新時(shí)代宣傳思想工作面臨的問(wèn)題及路徑選擇

王建剛

摘 要：宣傳思想工作是中國(guó)共產(chǎn)黨保持自身先進(jìn)性，進(jìn)行黨建的一項(xiàng)重要工作。步入新時(shí)代以后，宣傳思想工作以凝聚共識(shí)、鞏固社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)、服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為導(dǎo)向。然而，新時(shí)代思想多元、網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展、文化產(chǎn)品質(zhì)量不高、宣傳思想工作觀念陳舊和手段落后等又影響著黨的宣傳思想工作。中國(guó)共產(chǎn)黨只有加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，科學(xué)認(rèn)識(shí)和利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段和基層工作，才能使新時(shí)代的宣傳思想工作真正講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;中國(guó)共產(chǎn)黨;宣傳思想工作

宣傳思想工作是中國(guó)共產(chǎn)黨保持自身先進(jìn)性、進(jìn)行黨建的一項(xiàng)重要工作。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就始終把宣傳思想工作放置于極其重要的地位，并在不同時(shí)期的歷史實(shí)踐中對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行了系統(tǒng)探討，逐步形成了獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格的宣傳思想工作體系。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新時(shí)代以后，科學(xué)定位黨的宣傳思想工作的理論要旨，深入剖析影響新時(shí)代黨的宣傳思想工作開(kāi)展的問(wèn)題，并提出合理有效的解決路徑，對(duì)于黨的宣傳思想工作在新時(shí)代真正講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音具有重要意義。

一、新時(shí)代宣傳思想工作的歷史定位

作為一項(xiàng)以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的主流意識(shí)形態(tài)為目的的宣傳思想工作，在任何一個(gè)階級(jí)社會(huì)都存在。但是，真正提出“宣傳思想工作”，并將其作為一個(gè)專門(mén)概念進(jìn)行獨(dú)立研究，則是中國(guó)共產(chǎn)黨的首創(chuàng)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就十分注重宣傳思想工作，并在不同的歷史時(shí)期，賦予宣傳思想工作以不同的歷史定位。

在革命時(shí)期，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放是當(dāng)時(shí)的時(shí)代主題，為了實(shí)現(xiàn)這一主題，中國(guó)共產(chǎn)黨將開(kāi)啟民智、解放思想作為起始目標(biāo)，高度重視宣傳思想工作。中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的第一個(gè)決議就談到了宣傳思想工作，決議指出：“……宣傳。一切書(shū)籍、日?qǐng)?bào)、標(biāo)語(yǔ)和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督?！蓖瑫r(shí)，還指出當(dāng)時(shí)宣傳工作面臨的主要任務(wù)是“怎樣使工人和貧民階級(jí)對(duì)政治感興趣，怎樣用暴動(dòng)精神教育他們，怎樣組織他們和促使群眾從事革命工作”，而所有這些宣傳的共同目的，都在于激發(fā)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命精神。

在社會(huì)主義改造時(shí)期，時(shí)代主題發(fā)生了改變，已由原來(lái)的實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟绦抡?quán)、建立社會(huì)主義制度。然而，任何社會(huì)制度的建立都是基于一定的價(jià)值體系，社會(huì)主義制度的確立同樣如此，是以社會(huì)主義價(jià)值體系為基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，要保證社會(huì)主義制度的建立，就必須對(duì)廣大社會(huì)成員進(jìn)行思想改造，肅清舊有的思想殘余，才能使廣大社會(huì)成員共同認(rèn)可社會(huì)主義價(jià)值體系，真正投入到社會(huì)主義建設(shè)中去。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨這一時(shí)期的宣傳思想工作要以宣傳社會(huì)主義、凝聚價(jià)值為導(dǎo)向，唯如此才能真正為社會(huì)主義政權(quán)的鞏固提供牢固的思想基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，社會(huì)主義改造基本完成，其制度也已初步確立，全面建設(shè)社會(huì)主義是時(shí)代的主題。然而，毛澤東同志1957年《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話》指出，社會(huì)主義制度在我國(guó)盡管建立了，但是資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)思想以及反馬克思主義的思想依然存在，社會(huì)主義制度還需要一個(gè)被認(rèn)可、被鞏固的過(guò)程，這就要求我們?nèi)h和全國(guó)人民在全面建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中，要時(shí)刻警惕資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)在意識(shí)形態(tài)方面的斗爭(zhēng)。此后黨內(nèi)的“左”傾錯(cuò)誤不斷膨脹，對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重，促使黨的宣傳思想工作在這一時(shí)期以階級(jí)斗爭(zhēng)為導(dǎo)向，在與階級(jí)斗爭(zhēng)和群眾運(yùn)動(dòng)的“互強(qiáng)”中，將“左”的思想推到了極致。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，時(shí)代主題再次發(fā)生了新的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾政治錯(cuò)誤，把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。這表明簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作作為“階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”的極左理論被拋棄。同時(shí)，這一時(shí)期宣傳思想工作的任務(wù)也發(fā)生了根本改變，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持和鞏固馬克思主義對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)，服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

步入新時(shí)代以后，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位和主要矛盾都發(fā)生了深刻變化。這一變化決定了中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳思想工作重心的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記在2013年召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，指出新時(shí)代黨的宣傳思想工作的核心就是要“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。充分發(fā)揮思想的引領(lǐng)作用，對(duì)全國(guó)人民進(jìn)行主流意識(shí)形態(tài)教育，使其思想凝聚在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。可見(jiàn)，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳思想工作的歷史定位轉(zhuǎn)變?yōu)椋耗酃沧R(shí)，鞏固社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、新時(shí)代宣傳思想工作面臨的問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R(shí)形態(tài)工作開(kāi)展得好壞，直接影響著黨的命運(yùn)、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的未來(lái)發(fā)展。然而，在新時(shí)代的歷史境況下，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變幻莫測(cè)，各種思想文化觀念暗流涌動(dòng)，直接影響到了我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的鞏固，為黨的宣傳思想工作帶來(lái)了新的問(wèn)題。

（一）思想多元化凸顯，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加艱巨和復(fù)雜

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與文化全球化的全面推進(jìn)，以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家為了顛覆我國(guó)國(guó)家政權(quán)，扼殺新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域除了采取原有的散布“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”等形式，還結(jié)合新時(shí)代的歷史特點(diǎn)，對(duì)西方的主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)行包裝，以影視、文化產(chǎn)品等隱蔽的形式涌入中國(guó)市場(chǎng)，這些東西表面看是“非意識(shí)形態(tài)”的商品，然而其內(nèi)在卻蘊(yùn)含著西方的新自由主義、歷史虛無(wú)主義等非馬克思主義思潮，他們直接影響著國(guó)人傳統(tǒng)的價(jià)值認(rèn)知，威脅著馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛，主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨

新時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響和改變著人們的生產(chǎn)方式和價(jià)值觀念，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體也成為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家宣揚(yáng)資本主義制度優(yōu)越性、攻擊社會(huì)主義制度、顛覆中國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的有力手段。因此，網(wǎng)絡(luò)安全至關(guān)重要，它直接影響著我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的鞏固。然而，我國(guó)現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)管理體制弊端重重，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)力度也相對(duì)薄弱，這些因素直接影響了我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的建設(shè)。

（三）文化產(chǎn)品質(zhì)量落后，不能反映新時(shí)代主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要

文化產(chǎn)品是宣揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài)的主陣地，其競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家軟實(shí)力提升的核心載體。然而，隨著文化全球化的逐步推進(jìn)和網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)品的跨文化傳播現(xiàn)象日益凸顯。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面促進(jìn)了我國(guó)民族文化的繁榮與發(fā)展，另一方面也直接影響到了我國(guó)文化產(chǎn)品的質(zhì)量，使其在價(jià)值引導(dǎo)方面偏離我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)，不能更好地反映新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要。因?yàn)槲鞣降奈幕a(chǎn)品在跨文化的傳播過(guò)程中，難免會(huì)將他們的主流意識(shí)形態(tài)滲入我國(guó)，影響我國(guó)自身文化產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，威脅我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)安全。

（四）宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新時(shí)代，宣傳思想工作的內(nèi)外環(huán)境、承受載體以及宣傳對(duì)象都發(fā)生了不同程度的變化。宣傳思想工作的工作觀念、工作手段就應(yīng)該立足時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在需要，因時(shí)而變。然而，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，促使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為是“務(wù)虛”，從而把其視為一種可有可無(wú)的點(diǎn)綴。正是這種長(zhǎng)期的輕視，才使宣傳內(nèi)容脫離群眾，官話、套話、廢話連篇，宣傳手段滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在需要，直接影響了新時(shí)代我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的建設(shè)。

三、新時(shí)代宣傳思想工作提升的路徑選擇

針對(duì)新時(shí)代宣傳思想工作面臨的諸多問(wèn)題，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳工作思想會(huì)議上圍繞如何做好宣傳工作發(fā)表了重要講話，進(jìn)一步明確了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳思想工作的基本要義，為我們當(dāng)下解決新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳思想工作面臨的諸多問(wèn)題提供了有效路徑。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，宣傳思想工作必須與黨中央保持高度一致

宣傳思想工作是一項(xiàng)關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重要工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是宣傳思想工作的首創(chuàng)者，在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了自己獨(dú)特的工作理念和工作方法。因此，解決新時(shí)代宣傳思想工作面臨的諸多挑戰(zhàn)，在總的指導(dǎo)方向上必須“堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向”。各級(jí)、各部門(mén)也必須與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨對(duì)宣傳思想工作的絕對(duì)指導(dǎo)。

（二）統(tǒng)一思想，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南，是決定一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能否取得最終勝利的關(guān)鍵性因素。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須有先進(jìn)思想的指導(dǎo)，而先進(jìn)思想是一元的，不是多元的。因此，面對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想多元凸顯的挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨必須要把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。而這就得做好馬克思主義宣傳教育工作，只有這樣，我國(guó)的社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)才能夠真正凸顯其偉大的理論魅力。

（三）科學(xué)認(rèn)識(shí)和利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)的正能量得以充分彰顯

新時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)化和信息化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)就像一把“雙刃劍”，運(yùn)用得合理、有效，則有利于宣傳思想工作的開(kāi)展;運(yùn)用不得當(dāng)，則會(huì)阻礙或者延緩我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的傳播。因此，在新時(shí)代的境遇下，黨的宣傳思想工作必須要適應(yīng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化持續(xù)推進(jìn)的新情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點(diǎn)，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的最大增量，充分彰顯媒體的輿論引導(dǎo)力。

（四）提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感

文化產(chǎn)品是傳播主流意識(shí)形態(tài)的重要陣地，反映我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，能廣泛傳播社會(huì)發(fā)展的正能量，催人奮進(jìn);相反，反映西方主流意識(shí)形態(tài)的低質(zhì)量文化產(chǎn)品，則會(huì)廣泛傳播社會(huì)發(fā)展的負(fù)能量，使人走向墮落。因此，黨的宣傳思想工作必須把提高文化產(chǎn)品質(zhì)量作為其工作的重中之重。一方面要引導(dǎo)廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作;另一方面要引導(dǎo)文藝工作者樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)決抵制低俗庸俗，用健康向上的文藝作品引領(lǐng)風(fēng)尚。唯有如此，才能夠不斷提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。

（五）創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段和基層工作

對(duì)宣傳工作進(jìn)行創(chuàng)新，是解決宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后的主要途徑。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作創(chuàng)新，并指出宣傳思想工作創(chuàng)新重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。因此，新時(shí)代推進(jìn)黨的宣傳思想工作創(chuàng)新，必須從理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新三個(gè)層面展開(kāi)工作。因?yàn)槔砟钪笇?dǎo)實(shí)踐，是推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的重要前提;手段是黨開(kāi)展宣傳工作的基本，直接影響其順利開(kāi)展;基層工作是黨的宣傳思想工作能否順利推進(jìn)的重要保證。

總之，在習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨必須立足時(shí)代需要，正視問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)探尋宣傳思想工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新宣傳理念、手段和基層工作。唯有如此，才能夠凝聚民心、匯聚力量，不斷譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央檔案館編.中共中央文件選集（1921-1925）[M]，北京：中共中央黨校出版社，1982.

[2]中央檔案館編.中共中央文件選集：第1卷[C]，北京：中共中央黨校出版社，1989.

[3]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）[C]，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M]，北京：外文出版社，2014.

[5]習(xí)近平：《習(xí)近平出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》[EB/OL]，http：//www.gov.cn/xinwen/2018-08/22/content_5315723.htm，2018-08-22.

（作者系河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副教授，河南大學(xué)馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)研究所研究員，碩士生導(dǎo)師）