加強黨政融合助力改革發(fā)展

楊占文

【摘要】國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。習總書記在十九大報告中要求堅持黨的領導，深化改革創(chuàng)新，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

【關鍵詞】國有企業(yè) ?黨政融合 ? 改革發(fā)展

一、始終突出黨的領導地位，充分發(fā)揮黨委領導作用

習總書記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之。吐哈井下嚴格落實黨委對改革發(fā)展的引導權、重大事項決策的參與權、干部選拔任用的主導權、黨員干部行為的監(jiān)督權、思想政治工作的領導權，探索出新時期加強黨建工作新路子。

大力推進制度治黨，創(chuàng)新推行責任清單考核，將黨建責任分解到黨委、紀委、黨支部委員、黨員、機關部門、黨群部門六個層面，全面具體化到工作崗位和個人。為確保黨建責任的貫徹落實，同步建立黨建責任考核機制，分層次檢查考核黨建責任，形成了明責、履責、督責、考責、問責的黨建主體責任體系。

堅持黨政同責，實施效益提升、安全生產、反腐倡廉、維護穩(wěn)定、文化引領、人才培養(yǎng)、人文關懷、基層建設“八項工程”，深入推動黨建工作與中心任務深度融合，把國有企業(yè)黨建工作的獨特優(yōu)勢轉化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，轉化為應對危機挑戰(zhàn)的強大動力，有效調動了干部員工立足崗位、拼搏效益的積極性，促進公司黨建目標與經營目標的實現(xiàn)。

二、始終加強思想教育工作，提高隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力

堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發(fā)”，充分發(fā)揮思想政治工作凝心聚力、解疑釋惑作用。注重人文關懷和心理疏導，將解決思想問題與解決實際問題相結合，使思想政治工作貼近實際、貼近基層、貼近員工。準確把握隊伍思想狀況，注重做好一人一事的思想工作，知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心。強化傳統(tǒng)意識，不斷深化大慶精神鐵人精神等傳統(tǒng)石油精神再學習再教育，聚焦“苦干實干”“三老四嚴”，深挖鐵軍精神時代內涵，持續(xù)完善鐵軍文化體系，構建形成了以“敬業(yè)、擔當、執(zhí)行、嚴明”鐵軍精神，“為油田服務一輩子”鐵軍使命為主旨的“4424”鐵軍文化體系，使鐵軍精神成為每名員工的思想主脈和行為方式。

三、始終強化基層黨的建設，打造攻堅克難戰(zhàn)斗堡壘

基層黨組織作為黨建工作的根系末梢，就要把中央關于全面從嚴治黨的新要求落實到行動中。吐哈井下堅持問題導向，從制度入手，從最基層最基礎抓起，按照工作流程細化修訂《黨支部考核細則》，每月開展黨支部工作檢查;為解決點多面廣、人員分散、集中開展組織生活困難的問題，制定《黨支部利用微信落實黨內組織生活規(guī)則》，探索了黨支部通過新媒體平臺落實組織生活的規(guī)范;為加強支委作用發(fā)揮，制定了《關于推行基層黨支部執(zhí)行委員制的意見》，增強了支委班子合力。一系列制度的制定，從黨委到黨支部、從支委作用發(fā)揮到新媒體運用，通過從細制度建設，切實扎緊了黨內行為規(guī)范的硬約束。

堅持創(chuàng)新推行黨支部主題實踐活動和區(qū)崗建設“4+X”?！?+X”活動就是將規(guī)定動作和自選活動相結合，“4”為黨支部主題活動、支部委員責任區(qū)、黨員先鋒崗各自規(guī)定動作，“X”為自選動作。“4+X”活動既明確了活動方向范圍，又給予了一定自主權。

創(chuàng)新推行“一單一書一表一考”工作方法。“一單”，每月下發(fā)月度重點工作清單，詳細列舉每月重點工作內容并劃定責任部門、責任人和完成期限。 “一書”，黨群部門對每項重點工作編制作業(yè)指導書，打造了黨建重點工作“標準模板”;“一表”，根據(jù)重點工作“計劃—流程—組織—效果—總結”五個環(huán)節(jié)形成五步運行表，有效強化重點工作過程控制;“一考”，每月檢查考核黨支部工作，查出問題當場確認，檢查結果納入單位月度考核?！耙粏我粫槐硪豢肌惫ぷ鞣椒鞔_了工作重點，指導了工作流程，總結了工作成效，驗證了工作落實，促進了工作提升。

四、始終從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，營造風清氣正干事環(huán)境

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，是黨章賦予的重要職責，是抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵舉措。吐哈井下通過健全一個責任體系，構建一個監(jiān)督格局，完善一套考核機制，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

抓責任主體，落實責任目標化。明確“黨員干部零違紀”工作目標，健全完善一級抓一級、層層抓落實、崗位全覆蓋的黨風廉政建設責任體系，各級干部知責、明責、履責，真正將“兩個責任”抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。制定《黨風廉政建設責任制實施細則》等5項制度，重點列出了黨風廉政建設“責任清單”。

抓思想認識，宣傳教育常態(tài)化。始終把思想教育作為基礎工作，堅持月度常態(tài)教育，黨委落實中心組學習制度，每年集中學習15次以上;黨支部以“三會一課”為主要形式，每月開展黨風廉政教育;黨員結合崗位實際，落實自學內容;堅持關鍵節(jié)點提醒教育。

抓檢查落實，嚴格考核規(guī)范化。制訂《從嚴治黨加強黨風廉政建設落實黨內政治生活和黨內監(jiān)督責任清單的規(guī)定（試行）》，規(guī)范了考核方式和考核標準，成為落實責任、追究責任的有力抓手。

幾年來，吐哈井下在加強黨的建設，堅持黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合中，有四點啟示。

一是堅持維護核心。要堅持發(fā)揮好黨委會的決策作用，堅持民主集中制的原則，堅持“四個服從”的組織紀律，保證黨的集中統(tǒng)一領導，不搞陽奉陰違、不搞兩面三刀，黨組織的決定一經作出，要堅決貫徹執(zhí)行，做到“四講四有”。

二是堅持服務中心。要緊緊圍繞壯大國有資本這個中心，積極發(fā)揮黨委領導作用，在企業(yè)優(yōu)化發(fā)展、結構調整、戰(zhàn)略重組中發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用;積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在企業(yè)安全生產、經營管理、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、隊伍建設等方面，集全體員工之智，聚全體員工之力，發(fā)揮引領和示范效應，帶領廣大群眾實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。切實發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢，發(fā)揮思想引領、組織保障、精神激勵作用，發(fā)展壯大國有企業(yè)，發(fā)展壯大社會主義的經濟和物質基礎。

三要堅持不忘初心。要堅持全心全意為人民服務宗旨不變，每一個員工都過上幸福安康的生活，使員工共享企業(yè)發(fā)展的成果，使員工的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。發(fā)揮好職代會、工會的作用，讓職工參與企業(yè)民主管理，實施廠務公開，積極聽取職工群眾意見，關注員工職業(yè)健康和個人職業(yè)發(fā)展，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。