高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)機制研究

徐文

加強黨員培養(yǎng)教育，是提高黨員隊伍素質(zhì)與質(zhì)量，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的根本途徑。當(dāng)前，高校學(xué)生黨員培養(yǎng)還存在這樣那樣的問題，主要概括為三點：一是過程缺乏持續(xù)性，重發(fā)展前教育，輕發(fā)展后教育，培養(yǎng)教育的幾個階段前后出現(xiàn)脫節(jié)，欠缺連貫性和持續(xù)性。二是內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，偏重基本理論知識培訓(xùn)與考核，欠缺思想、學(xué)習(xí)、工作、生活多角度和系統(tǒng)性的教育引導(dǎo)。三是載體缺乏創(chuàng)新性，主要依托黨校開展集中培訓(xùn)，欠缺理論與實踐結(jié)合、個性與共性結(jié)合的創(chuàng)新教育平臺。面對這些問題，需要思考探索更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)體系。

一、高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的重要意義

高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)，是指根據(jù)入黨啟蒙、推優(yōu)入黨、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員等幾個不同階段，分層構(gòu)建相互銜接、層層遞進(jìn)的培養(yǎng)體系，打造可視化的黨員教育管理平臺，對高質(zhì)量發(fā)展高校學(xué)生黨員，具有重要的理論意義和實踐價值。

首先，是保持高校黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的需要。通過全程化培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)，能有效提高高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，不斷激發(fā)高?；鶎狱h組織的生機活力，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。其次，是落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義接班人的需要。高校學(xué)生黨員隊伍是大學(xué)生中的骨干，是黨的新生力量，更好地塑造德、智、體、美全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生黨員[ ]，對于解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，真正實現(xiàn)“為黨育人”“為國育才”目標(biāo)具有重要意義。再次，能夠為高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育提供路徑參考。根據(jù)各個階段性特征，構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的“全程化”黨員培養(yǎng)教育體系，把學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)和生活全過程的具體實踐，為高校在學(xué)生黨員發(fā)展、教育、管理等環(huán)節(jié)具有借鑒價值。

二、高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的體系構(gòu)建

著眼于高校學(xué)生入黨教育培養(yǎng)的整個過程，從學(xué)生提交入黨申請書開始，到成為正式黨員，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求和每個時段的特點，分階分層設(shè)置針對性的培養(yǎng)內(nèi)容，構(gòu)建一以貫之的閉環(huán)式“五維一體”培養(yǎng)體系。

入黨啟蒙階段。把黨識教育融入新生始業(yè)教育，一開始就做好新生入黨的啟蒙，提升高?；鶎狱h組織的親和力、吸引力與號召力。一是通過輔導(dǎo)員組織主題班會、年級大會、專家報告會和校園“兩微一端”、櫥窗欄、電子屏等各類融媒體宣傳等形式，向新生科普黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨等基本知識和入黨程序。二通過宣傳身邊優(yōu)秀的黨組織、優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹好先鋒典型，強化思想引領(lǐng)，營造良好的黨建文化氛圍。三是通過迎新站點設(shè)置黨員志愿服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶新生寢室、高年級學(xué)生黨員擔(dān)任新生班導(dǎo)等方式，時時刻刻體現(xiàn)黨組織的溫暖，吸引新生積極向黨組織靠攏。

入黨積極分子階段。一要強化思想理論武裝，加強對黨的光輝歷史、黨章和黨的路線方針政策的教育和時事熱點的學(xué)習(xí)交流，增強對黨的基本理論的深入理解，提升理論水平和對黨的認(rèn)識，堅定理想信念[ ]。二要強化實踐鍛煉，鼓勵參加黨內(nèi)組織活動，可以安排擔(dān)任團學(xué)組織干部，參加社會實踐服務(wù)，通過實際行動，踐行黨的宗旨。三要做好考察指導(dǎo)，在培養(yǎng)聯(lián)系人上下足功夫，原則上讓輔導(dǎo)員和一名黨員骨干作為培養(yǎng)聯(lián)系人，做到經(jīng)常性聽取思想?yún)R報和學(xué)習(xí)生活情況，能及時給出積極的引導(dǎo)和有效的指導(dǎo)，幫助積極分子成長起來。

發(fā)展對象階段。要突出思想入黨和政治引領(lǐng)，組織好集中培訓(xùn)，把好入口關(guān)。一是制訂科學(xué)的培訓(xùn)計劃，在培訓(xùn)前做好調(diào)查摸底，了解培訓(xùn)對象的基本情況和思想狀況，有針對性地制訂培訓(xùn)計劃。二是設(shè)置合理的培訓(xùn)內(nèi)容，重點要學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，使發(fā)展對象深入了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)等有關(guān)內(nèi)容。三是進(jìn)行嚴(yán)格的總結(jié)考核，要進(jìn)行統(tǒng)一的理論考試，檢查學(xué)習(xí)的實際效果，組織員要和他們進(jìn)行深入思想交流，聽取思想?yún)R報，考核他們的黨性成色。

預(yù)備黨員階段。為避免“入黨前使勁干，入黨后松一半”[ ]的問題，要重點教育引導(dǎo)預(yù)備黨員進(jìn)一步端正入黨動機，嚴(yán)格對照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。一是強化預(yù)備黨員入黨宣誓的儀式感，具體向黨組織做出思想、學(xué)習(xí)、工作、服務(wù)等方面的承諾，用預(yù)備期一年時間來踐諾接受檢驗考核。二是安排預(yù)備黨員在團學(xué)組織、班級擔(dān)任重要職務(wù)，在具體的工作實踐中磨煉意志、錘煉黨性，強化理想信念，增強服務(wù)本領(lǐng)。三是實行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正量化打分制，規(guī)定在思想政治、學(xué)習(xí)成績、工作表現(xiàn)、志愿服務(wù)等方面的分?jǐn)?shù)要求和一票否決內(nèi)容，在預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正時實行綜合量化考核。

正式黨員階段。要加強正式黨員的再學(xué)習(xí)再教育，充分發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用。一是把黨員身份亮出來，做到亮徽、亮牌、亮崗，重要場合佩戴黨徽，黨員寢室亮牌，設(shè)立黨員示范崗，不斷強化對黨員身份的認(rèn)同感和自豪感。二是把黨員的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)出來，能擔(dān)任黨組織、黨群組織、團學(xué)組織主要負(fù)責(zé)人及實習(xí)組長等職務(wù)，切實承擔(dān)起黨建帶團建的任務(wù)，成為學(xué)生黨團工作的得力助手。三是把黨員的號召力發(fā)揮出來，通過成立先鋒講師團，充分發(fā)揮學(xué)生領(lǐng)袖的號召力和朋輩之間的親和力，向?qū)W生群體做好思想引領(lǐng)和黨識宣傳，實現(xiàn)黨員培養(yǎng)教育的良性閉環(huán)。

三、高校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的實踐路徑

“紀(jì)實考核”管理機制。將學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的“五維一體”體系，通過《紀(jì)實考核本》的記錄形式，實現(xiàn)全程管理，內(nèi)容主要包括成長指南、理論學(xué)習(xí)、實踐服務(wù)、談心談話、思想感悟、榮譽技能等。成長指南，針對不同專業(yè)學(xué)生，將大學(xué)生涯每個階段需要完成的主要事項、黨員發(fā)展需要準(zhǔn)備的各個事項交叉融合、分步羅列、梳理成篇，既作為黨員發(fā)展指南，更是大學(xué)期間的成長進(jìn)步指南。理論學(xué)習(xí)，記錄參加組織生活會、理論學(xué)習(xí)講座報告會等各類思想政治理論學(xué)習(xí)的時長、主題等。實踐服務(wù)，記錄參加各類課外實踐或志愿服務(wù)活動的時長、組織者評價等，作為黨員發(fā)展每個階段理論學(xué)習(xí)和服務(wù)時長的量化考核依據(jù)。談心談話，記錄提交入黨申請書后與黨組織、入黨積極分子階段與入黨聯(lián)系人、預(yù)備黨員階段與入黨介紹人、正式黨員后與支委等的談話，以及每次和輔導(dǎo)員的談話。思想感悟，記錄理論學(xué)習(xí)、實踐服務(wù)和談心談話后的所思所感所悟，記錄思想成長蛻變的軌跡。榮譽技能記錄每個學(xué)期的成績、任職、技能考證、評優(yōu)評先等，形成綜合素質(zhì)的評價依據(jù)。通過構(gòu)建“紀(jì)實考核”管理機制，在學(xué)生層面有助于學(xué)習(xí)、監(jiān)督，挖掘人才、篩選黨員、做好引領(lǐng);在老師層面有助于了解學(xué)生、方便和學(xué)生溝通;在管理層面有效打造了思政工作可視化的育人平臺。

“雙百雙千”實踐平臺。“雙百”即“建立百個基地，開展百時服務(wù)”;“雙千”即“設(shè)立千個崗位，千名黨員、入黨積極分子參與”?！半p百雙千”實踐平臺，就是組織學(xué)生黨員、入黨積極分子在校內(nèi)外開展常態(tài)化、系統(tǒng)化、全面化的志愿服務(wù)，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，培養(yǎng)學(xué)生黨員的責(zé)任感、助人精神、服務(wù)意識，做到學(xué)生黨員受鍛煉，普通群眾得實惠?！半p百雙千”實踐平臺通過開辟服務(wù)崗位、建立服務(wù)基地、組織服務(wù)活動、開展服務(wù)時認(rèn)證等開辟落地路徑。服務(wù)崗位，依托各部門工作實際以及團委、學(xué)生會、社團聯(lián)、志愿者等學(xué)生組織的活動安排，將相關(guān)內(nèi)容和黨員服務(wù)有效結(jié)合。服務(wù)基地，通過開展結(jié)合專業(yè)、具有特色、富有實效的志愿服務(wù)活動，在實踐過程中注重培育積累、選擇成熟的創(chuàng)建。服務(wù)活動，根據(jù)學(xué)生實際，結(jié)合自身特長，自行選擇校內(nèi)外志愿服務(wù)項目和內(nèi)容，并明確規(guī)定每年的服務(wù)時長。服務(wù)時認(rèn)證，按照“誰主辦、誰認(rèn)定”“誰主管、誰認(rèn)證”的原則，服務(wù)項目、服務(wù)崗位是由哪個單位或組織提供，就由相應(yīng)的單位認(rèn)定黨員在該崗位上的服務(wù)表現(xiàn)和時長?！半p百雙千”實踐平臺有助于形成高校學(xué)生黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制，能夠有效引導(dǎo)學(xué)生黨員爭做“思想標(biāo)兵、學(xué)風(fēng)模范、服務(wù)先鋒”，引領(lǐng)全體學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。