供電企業(yè)巡察工作存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

徐梓森

【摘要】2020年4月，召開了江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)廉政大會(huì)，會(huì)議上結(jié)合“十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)精神”，進(jìn)一步對(duì)“認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求”、“開展黨風(fēng)廉政建設(shè)”進(jìn)行部署與安排，對(duì)2019年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)2020年的重點(diǎn)工作任務(wù)提出安排。本次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”的重要作用，為地區(qū)供電企業(yè)優(yōu)化巡察工作體系，提高工作效率提供重要指示。本文簡要闡述了開展巡察工作的重要意義，分析了供電企業(yè)巡察工作存在的問題，對(duì)供電企業(yè)巡察工作問題的解決對(duì)策進(jìn)行深入探究，以此積極響應(yīng)政府號(hào)召，提高供電企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與管理水平。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) ?巡察工作 ?問題 ?應(yīng)對(duì)措施

在“十九大”中，習(xí)總書記提出了：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)階段，要由原本的快速發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展階段”;“十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)精神”與“2020年江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)廉政大會(huì)”又一次強(qiáng)調(diào)了“全面從嚴(yán)治黨”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”戰(zhàn)略思想。足以可見，作為國有企業(yè)，地區(qū)供電企業(yè)要加大力度開展巡察工作，充分發(fā)揮巡察工作對(duì)于供電企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的促進(jìn)意義。針對(duì)巡察工作中仍然存在的“缺乏正確巡察工作認(rèn)知”與“巡察成果運(yùn)用還不夠充分”問題，要進(jìn)一步提出解決對(duì)策，提高巡察工作質(zhì)量。

一、開展巡察工作的重要意義

自“十九大”以來，我國各地區(qū)政府部門、國有企業(yè)及事業(yè)單位積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉活動(dòng)，已經(jīng)初步取得一定成果。但是，從現(xiàn)階段供電企業(yè)巡察工作情況可以發(fā)現(xiàn)，仍然在一定程度上存在“上熱下冷”的情況，且一些地區(qū)的基層單位并不能夠貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織提出的指示與要求，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管控缺位。因此，開展供電企業(yè)巡察工作，主要是為了進(jìn)一步推進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程與基層黨組織完善進(jìn)度，構(gòu)建健全的現(xiàn)代化供電企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的健康長效發(fā)展。

在4月初的江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)廉政大會(huì)中，王愛平書記明確提出了“四點(diǎn)要求”，可以作為供電企業(yè)巡察工作的重要指導(dǎo)思想，分別是：“堅(jiān)守初心使命，牢固廉政思想防線”、“嚴(yán)守紀(jì)律，夯實(shí)廉政底線”、“一崗雙責(zé)，穩(wěn)固廉政風(fēng)險(xiǎn)”、“樹立形象，弘揚(yáng)廉政自律”。

二、供電企業(yè)巡察工作存在的問題

一方面，缺乏正確的巡察工作認(rèn)知。在供電企業(yè)的巡察工作中，對(duì)巡察要求與目的把握不夠精準(zhǔn)，將巡察工作等同于企業(yè)內(nèi)部的日常檢查與審計(jì)工作，采用“一把抓”的方法，沒有明確劃分工作重點(diǎn)，缺乏巡察目標(biāo)，從而降低了巡察工作效用。此外，在供電企業(yè)中，仍然存在面對(duì)巡察工作存在戒備心理的情況，促使巡察工作進(jìn)度緩慢，巡察的廣度與深度不足，不足以為供電企業(yè)的良性發(fā)展提供可靠依據(jù);還存在黨員干部與基層職工對(duì)巡察工作缺乏信任，在溝通的過程中遮掩、說空話的情況，導(dǎo)致巡察工作失去實(shí)際效用。

另一方面，缺乏對(duì)巡察成果的利用。在現(xiàn)階段的供電企業(yè)巡察工作中，一些人員在巡察之后沒有對(duì)巡察范圍與對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察，卻通過“查驗(yàn)資料”的方式展開巡察工作，出現(xiàn)“結(jié)合文字資料調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理與運(yùn)營結(jié)構(gòu)”的問題。此外，由于各部門的巡察責(zé)任界限不明確，溝通不足，在需要共同核實(shí)的工作中缺乏主動(dòng)配合意識(shí)，導(dǎo)致巡察效率較低;且沒有將巡察結(jié)果運(yùn)用到實(shí)際企業(yè)內(nèi)部管理中，沒有充分發(fā)揮巡察工作對(duì)于供電企業(yè)的積極作用。

三、供電企業(yè)巡察工作問題的解決對(duì)策

（一）堅(jiān)守“初心使命”，夯實(shí)巡察團(tuán)隊(duì)廉政思想

面對(duì)“供電企業(yè)巡察工作問題”，要緊緊把握2020年江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)廉政大會(huì)中提出的“堅(jiān)守初心使命”思想，做好思想政治教育與引導(dǎo)工作，進(jìn)一步夯實(shí)供電企業(yè)巡察工作團(tuán)隊(duì)的廉政思想，提高工作團(tuán)隊(duì)的思想認(rèn)知水平，保證巡察工作人員具備正確的巡察認(rèn)知與理解。一方面，要保證供電企業(yè)巡察團(tuán)隊(duì)的凝聚力與向心力，結(jié)合供電企業(yè)中的“難點(diǎn)問題”、“焦點(diǎn)問題”，將其作為巡察工作的中心，全面開展思想教育工作，深入分析巡察工作的重要價(jià)值，促使巡察團(tuán)隊(duì)人員能夠自覺遵守相關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)深入展開巡察工作。另一方面，供電企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，重點(diǎn)講解“供電企業(yè)”健康發(fā)展對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民群眾日常生活的重要性，提高團(tuán)隊(duì)人員的道德素養(yǎng)水平，促使團(tuán)隊(duì)人員積極主動(dòng)提出巡察新路子、新方法，提高巡察工作質(zhì)量。

（二）嚴(yán)守“巡察紀(jì)律”，制定健全巡察工作機(jī)制

面對(duì)“供電企業(yè)巡察工作問題”，就要結(jié)合2020年江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)廉政大會(huì)中提出的“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”思想，明確提出廉政行為底線，為供電企業(yè)各部門工作人員提供最低要求，以此實(shí)現(xiàn)“把規(guī)矩立起來”的目的，將紀(jì)律與規(guī)矩牢牢實(shí)例在工作人員面前，杜絕“七個(gè)有之”，落實(shí)“五個(gè)必須”。面對(duì)“廉政大會(huì)”種提出的新要求，供電企業(yè)要積極領(lǐng)會(huì)其中精神，將中央巡察工作標(biāo)準(zhǔn)作為供電企業(yè)巡察工作的重要依據(jù)，結(jié)合地區(qū)供電企業(yè)的實(shí)際情況，制定符合實(shí)際情況的工作目標(biāo)，提出具體的工作制度與要求，形成健全的巡察工作機(jī)制。此外，供電企業(yè)要設(shè)置巡察組長、巡察組成員，對(duì)其進(jìn)行巡察培訓(xùn)，保證巡察工作能夠有計(jì)劃、有目的、有節(jié)奏的完成，保證巡察工作能夠“貫徹落實(shí)”、“充分利用”，將巡察結(jié)果作為地區(qū)供電企業(yè)整改的重要依據(jù)，以此提高巡察工作質(zhì)量。

（三）明確巡察責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高效廉政巡察常態(tài)化發(fā)展

面對(duì)“供電企業(yè)巡察工作問題”，就要結(jié)合“一崗雙責(zé)”與“樹立清廉形象”的思想，結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況，明確劃分巡察責(zé)任，將責(zé)任具體落實(shí)到每一名巡察組長、組員頭上，以此保證各組員能夠“做好自己分內(nèi)事”;還要明確劃分各個(gè)部門的協(xié)同巡察責(zé)任，強(qiáng)化供電企業(yè)巡察工作協(xié)同力，實(shí)現(xiàn)巡察常態(tài)化發(fā)展，提高供電企業(yè)內(nèi)部控制能力，為供電企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

四、結(jié)語

綜上所述，供電企業(yè)主動(dòng)開展巡察工作，是對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”戰(zhàn)略思想的積極響應(yīng)，對(duì)于供電企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)意義。結(jié)合上述提到了兩點(diǎn)問題，建議供電企業(yè)要從整體角度看待事物，分別提出堅(jiān)守“初心使命”、嚴(yán)守“巡察紀(jì)律”、明確巡察責(zé)任的方法，制定健全的巡察工作機(jī)制，充分利用巡察工作結(jié)果，促使巡察工作常態(tài)化發(fā)展，成為供電企業(yè)內(nèi)部管理的重要手段之一，以此促進(jìn)供電企業(yè)在新常態(tài)階段健康發(fā)展。

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