經(jīng)濟視角下交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)問題的探究

成淑娟

【摘要】近年來國家不斷出臺各種宏觀調(diào)控政策對交通運輸業(yè)進行行政干預，使交通運輸企業(yè)從暴利時代回歸到理性發(fā)展時代。在此大環(huán)境下，交通運輸企業(yè)必定要重新洗牌，而安全生產(chǎn)管理不僅是遏制事故發(fā)生的有效途徑和促進企業(yè)安全生產(chǎn)活動得以順利實施的重要方式，更是體現(xiàn)以人為本來實現(xiàn)企業(yè)和員工共同發(fā)展和共同成長的重要手段，故從經(jīng)濟視角出發(fā)，對交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)問題進行探究就極具理論和顯示價值。

【關鍵詞】經(jīng)濟視角 ?交通運輸企業(yè) ?安全生產(chǎn) ?管理水平

交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益是相輔相成的，經(jīng)濟效益不佳將造成安全生產(chǎn)過程中所需要的各項設備也無法配備，而安全管理水平的提高、安全意識的強化及安全投入的增多將提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故則需要耗費大量的人力物力去善后。伴隨著國家對安全生產(chǎn)工作的逐年重視和員工對安全生產(chǎn)期望的不斷提高，交通運輸企業(yè)面臨的壓力不斷增大，如何從經(jīng)濟視角出發(fā)來全面提高安全生產(chǎn)管理水平，更有效的防范安全生產(chǎn)事故，特別是保障員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中的人身安全，是交通運輸企業(yè)亟待解決的問題，也是本文的研究出發(fā)點。

一、經(jīng)濟視角下交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)問題

首先，人為方面。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中人為風險因素主要是生產(chǎn)過程中存在的人為不安全生產(chǎn)管理行為和操作失誤：安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量較少，對經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)間的內(nèi)在關系了解不夠深入，在長期持續(xù)穩(wěn)定的交通運輸安全生產(chǎn)管理環(huán)境下，安全生產(chǎn)管理態(tài)度松懈，容易滋生慵懶心態(tài);部分管理層存在著只要提高企業(yè)經(jīng)濟效益就能實現(xiàn)企業(yè)的有效管理、投資在安全生產(chǎn)上就是浪費、安全就是不出事就行等想法;部分企業(yè)的營運車輛存在掛靠現(xiàn)象，尤其是貨運車輛，大部分以掛靠為主，而企業(yè)只收管理費，車輛及司機自由安排，管理難度大，企業(yè)相關安全生產(chǎn)管理制度成一紙空文;大量社會人員以及文化程度不是太高的人員從事這一職業(yè)，很多駕駛員缺乏系統(tǒng)專業(yè)的職業(yè)培訓，安全意識淡薄，普遍存在著只要交警不差就不算違章、只要沒有監(jiān)控就可以隨便開車的僥幸心理。

其次，設備方面。設備的不安全因素是交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理事故發(fā)生的物質(zhì)基礎，在利益驅(qū)使下，不少交通運輸企業(yè)車輛設備連軸轉的現(xiàn)象非常嚴重，貨車超載現(xiàn)象在貨運運輸中尤為普遍，車輛長期超負荷運轉導致車輛疲勞和老化嚴重。為降低成本，交通運輸企業(yè)存在著大量的運行十年以上車輛，也沒有定期對車輛進行維修和保養(yǎng)，很多車輛超期服役到無法正常運行才淘汰。

最后，管理系統(tǒng)和資金投入方面。具體而言：沒有形成健全的安全生產(chǎn)管理體系，依然是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;雖然交通運輸企業(yè)基本每篇都會制定相應的安全生產(chǎn)管理目標（涵蓋提升生產(chǎn)效率、預防傷亡事故、提升經(jīng)濟效益等），但目標制定后卻無法落地實施;用于安全設施和安全培訓的資金沒有單獨核算，雖然每年都會有一定的投資，但資金往往有限，多年來在安全生產(chǎn)投入方面的欠賬越來越多，用于安全培訓的經(jīng)費也嚴重不足。

二、經(jīng)濟視角下交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)策略

（一）改革安全教育和宣傳

具體而言：將安全教育宣傳與科學規(guī)律相結合，重視宣傳內(nèi)容的合理選擇，盡量避免占用工作人員的休息時間，提高工作人員對安全教育宣傳工作的認知度和理解度;控制好每一次教育的時長，教育時間過長會導致學習效率的下降，嚴重時還會使工作人員產(chǎn)生厭煩心理;實現(xiàn)宣傳活動的常規(guī)化，除了對新員工進行安全教育，還要為老員工提供常規(guī)學習和培訓機會;通過安全簽名、安全宣講、安全征文及安全漫畫等多種形式來構建安全文化氛圍，確保每位工作人員能在各種活動的開展中接受安全文化的影響和熏陶，促使工作人員從被動接受轉為主動參與，將安全生產(chǎn)文化切實融入到企業(yè)文化中。

（二）重視設備的安全性維護，制定適宜的車輛報廢更新制度

交通運輸企業(yè)一方面要對生產(chǎn)設備和安全輔助設施進行定期檢查和不定期抽查，維護這些設備設施的可靠性;另一方面要通過安全檢測和監(jiān)測、安全設施、安全裝備、防護用品、安全設備等安全工程與技術硬件的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境、減少或控制危險因素，提高技術系統(tǒng)的本質(zhì)安全化（如更新淘汰危險性較大的運輸車輛，利用個體防護用品保障安全促進檢查工作的落實等）。

車輛的壽命受到車輛使用年限、車輛事故維修情況、車輛運輸負荷、車輛行駛公里和車輛維保情況等多種因素的共同影響，不能單 純的用車輛年限來確定車輛的報廢和更新時間，故交通運輸企業(yè)應運用合理的計算方法，結合影響車輛壽命和安全的各類因素，制定適宜的報廢公式，同時建立車輛報廢檢驗制度，用經(jīng)濟和技術的雙重手段確定車輛更新情況，確保成本適當、運行安全。

（三）構建行之有效的安全考核和獎勵機制

不少交通運輸企業(yè)管理層認為安全工作沒有成績可言，認為安全工作做好了不出事是應該的，出事了就是安全工作沒做好，只要追究安全管理人員的責任即可。但事實上，行之有效的安全考核和獎勵機制可以在很大程度上提高安全管理人員和操作人員的工作積極性和主動性，從而進一步提高安全管理水平。因此，交通運輸企業(yè)應從事故分析研究的角度出發(fā)，對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生規(guī)律和造成損失等進行認真調(diào)研，確定安全生產(chǎn)工作帶來的減災和輻射效益，確定企業(yè)安全效益，然后再按照安全效益比例對安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)操作人員進行考核和獎勵，激勵與處罰并重。

三、結語

綜上所述，交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益相輔相成，面對嚴峻的交通安全形勢，交通運輸企業(yè)要善于利用現(xiàn)代化管理技術和管理理念，通過對人、設備、管理制度及信息系統(tǒng)等方面的調(diào)整和完善，達到人、技術和環(huán)境的最佳安全效益。

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作者簡介：成淑娟（1977-）女，大學本科，陜西岐山人，經(jīng)濟師。