工程造價(jià)全過程控制在施工階段的控制要點(diǎn)

孫曉飛

摘 要：為了提升施工階段的工程造價(jià)控制水平，保證工程經(jīng)濟(jì)效益需要做好工程造價(jià)工作。文章對(duì)工程造價(jià)全過程控制在施工階段的控制要點(diǎn)進(jìn)行了研究。具體闡述了工程計(jì)量、工程變更價(jià)款、工程價(jià)款結(jié)算、工程索賠管理的控制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 全過程控制 施工階段 控制要點(diǎn)

建筑工程施工階段的主要任務(wù)就是按照設(shè)計(jì)文件、圖紙等的要求，組織施工建造工程。進(jìn)行施工階段工程造價(jià)控制的主要目的就是確保在規(guī)定工期內(nèi)，能建設(shè)出質(zhì)量合格、造價(jià)低的建筑工程。但是建筑工程的施工周期比較長，其工程造價(jià)很容易受到市場(chǎng)、工期、工程變更等因素的影響。所以，在實(shí)施工程造價(jià)全過程控制措施時(shí)，管理人員應(yīng)重視施工階段的工程造價(jià)控制，并不斷實(shí)踐、總結(jié)其中的控制要點(diǎn)，從而盡可能地提升施工階段的工程造價(jià)控制質(zhì)量。

一、保證工程計(jì)量準(zhǔn)確性

工程計(jì)量是控制工程投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且能有效約束承包商。比如通過計(jì)量可以糾偏，調(diào)整工程施工進(jìn)度;若出現(xiàn)不合格的工程，工程師可以不計(jì)量。這樣能有效控制工程造價(jià)。但是為了保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，管理人員還應(yīng)做好以下工作：第一，要充分依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)已完工的工程量進(jìn)行審核，并嚴(yán)格按照規(guī)定確認(rèn)是否要計(jì)量。第二，只有質(zhì)量符合合同標(biāo)準(zhǔn)的工程，才能進(jìn)行計(jì)量。所以，在工程計(jì)量前要先確認(rèn)工程質(zhì)量。第三，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件規(guī)定的清單中每一項(xiàng)工程計(jì)量方法實(shí)施工程計(jì)量工作。比如對(duì)于施工圖預(yù)算的計(jì)量，可采用工料單價(jià)法、綜合單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，并按照規(guī)定劃分分項(xiàng)工程，進(jìn)行工程計(jì)量。

二、控制工程變更價(jià)款

造成工程變更的原因包括業(yè)主新要求、勘察設(shè)計(jì)粗糙、工程環(huán)境變化、新技術(shù)出現(xiàn)、政府新要求等。工程變更勢(shì)必會(huì)帶來工程造價(jià)的變化。一般情況下，在出現(xiàn)工程變更之后，承包商要立即執(zhí)行變更，并事后協(xié)商工期、價(jià)格。也就是說，控制工程變更帶來的造價(jià)問題主要是通過控制工程變更價(jià)款來實(shí)現(xiàn)。因此，在工程造價(jià)控制中要加強(qiáng)工程變更價(jià)款的管理。

首先，工程變更程序是由合同規(guī)定的。造價(jià)管理人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作，靈活應(yīng)對(duì)各種工程變更問題。其次，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況靈活選擇價(jià)款確定方法。比如如果合同中有適用于工程變更的價(jià)格，則按合同執(zhí)行。若合同有類似的工程變更價(jià)格，則應(yīng)以合同為參考。若合同無適用的工程變更價(jià)格，則應(yīng)深入調(diào)查，確認(rèn)工程變更價(jià)款的合理性。若雙發(fā)無法達(dá)成一致，則需采用調(diào)節(jié)、仲裁等方式。最后，在工程變價(jià)款的結(jié)算支付中要注意：在當(dāng)月結(jié)算而并未確定價(jià)格的，應(yīng)不予結(jié)算，但仍要上報(bào)工程量;變更工程量較大的，且當(dāng)月工程量也非常大，影響了工程資金，需在當(dāng)月結(jié)算時(shí)暫估價(jià)格，之后再進(jìn)行調(diào)整，確定準(zhǔn)確的價(jià)格。

三、控制工程價(jià)款結(jié)算

工程價(jià)款結(jié)算的主要目的是依據(jù)承包合同對(duì)已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。常用的工程價(jià)款結(jié)算方式包括按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、目標(biāo)價(jià)款結(jié)算等。

在這一過程中應(yīng)注意：第一，應(yīng)重視工程預(yù)付款的計(jì)算。工程預(yù)付款是開工前，發(fā)包人提前支付給承包商的工程款。在后期結(jié)算中應(yīng)按照約定時(shí)間、比例進(jìn)行回扣。第二，在工程進(jìn)度款的計(jì)算、支付中應(yīng)先確認(rèn)工程量，而后在雙方確認(rèn)工程量之后再支付進(jìn)度款。在這一過程應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程量計(jì)量的工作，保證進(jìn)度款核算的準(zhǔn)確性。第三，還應(yīng)重視保留金的結(jié)算。一般情況，多是采用兩種方式進(jìn)行保留金扣除。一是在累計(jì)撥款額度達(dá)到工程造價(jià)時(shí)，停止支付工程價(jià)款。預(yù)留的造價(jià)部分作為尾留款。二是在每次支付進(jìn)度款時(shí)按照規(guī)定扣除保留金，直到達(dá)到規(guī)定限額。

四、加強(qiáng)工程索賠管理

工程索賠非常常見，其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。它具有維護(hù)承包商合法權(quán)益、促進(jìn)合同實(shí)施、規(guī)范工程造價(jià)的作用。按照索賠依據(jù)來分，工程索賠包括合同內(nèi)索賠、工程外索賠、額外支付等。在這一過程若想加強(qiáng)工程造價(jià)控制就要注意：第一，要充分依據(jù)合同進(jìn)行索賠。因?yàn)楹贤请p方約定，且具有法律效應(yīng)的文件。第二，在整個(gè)施工過程中都要注意資料的積累，以免影響到索賠工作的順利進(jìn)行。如搜集招標(biāo)文件、施工合同文件、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、會(huì)議紀(jì)要、施工記錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等資料。第三，一定要結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)、合理地處理索賠。比如在遇到不利自然條件，導(dǎo)致施工進(jìn)度延期，施工費(fèi)用增加時(shí)要及時(shí)按照合同進(jìn)行索賠。在遇到發(fā)包人沒有按照約定支付工程款時(shí)，雙方也未達(dá)到延期付款協(xié)議時(shí)，可停止施工，及時(shí)進(jìn)行索賠，以免出現(xiàn)工程款無法結(jié)算的問題。第四，要主動(dòng)采取措施，減少工程索賠。

綜上所述，施工階段的工程造價(jià)控制對(duì)建筑工程全過程中的工程造價(jià)控制有著非常大的影響。建筑工程管理人員應(yīng)深入把握其中的工程計(jì)量、工程變更價(jià)款、工程價(jià)款結(jié)算、工程索賠管理等控制要點(diǎn)，規(guī)范開展工程造價(jià)控制工作，從而有效保證工程經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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