2020年長沙智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)按下快進(jìn)鍵

2020年伊始，一場突如其來的疫情進(jìn)一步倒逼數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)快速推進(jìn)。

疫情發(fā)生以來，長沙高度重視“科技支撐”，專門成立疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析組，建立起“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化排查”機(jī)制。作為疫情防控的新型作戰(zhàn)力量，市數(shù)據(jù)資源管理局會(huì)同市公安局等部門以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù)為武器，打了一場漂亮的阻擊戰(zhàn)，為長沙統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展披上了“堅(jiān)實(shí)鎧甲”。

《我的長沙》App及系列小程序不斷上線在線問診、新冠智答、患者同小區(qū)查詢、確診同程查詢、疫情資訊、疫情實(shí)時(shí)通報(bào)和居民電子健康碼等特色服務(wù)。

疫情期間，為減少人員流動(dòng)和聚集，市數(shù)據(jù)資源管理局運(yùn)用數(shù)字化手段有力支撐“不見面”網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事，長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)加快優(yōu)化升級(jí)，讓老百姓更多的辦事需求實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

通過數(shù)字化手段賦能，長沙在全國率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)消費(fèi)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)回暖，2020年上半年GDP同比增長2.2 %，位居萬億GDP城市增速排行榜第一。

智慧賦能答好“幸福感升級(jí)卷”

從辦理居住證到為新生兒申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明，從查詢社保、公積金到就醫(yī)預(yù)約掛號(hào)，從實(shí)時(shí)亮證到公交、地鐵乘車……《我的長沙》App已經(jīng)成為長沙人離不開的“生活百事通”。為滿足入口輕量化的需求，長沙還開發(fā)上線了“我的長沙”小程序，通過不斷更新上線便民服務(wù)事項(xiàng)，真正成為市民樂享數(shù)字化生活的最強(qiáng)載體。

2020年，長沙“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)助推網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力也在顯著增強(qiáng)。在國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中，長沙首次躋身全國重點(diǎn)城市前十。

除此之外，長沙不斷拓寬數(shù)字化手段應(yīng)用領(lǐng)域，各類應(yīng)用場景和生態(tài)模式層出不窮：“智慧黨建”打造“指尖黨建服務(wù)大廳”，“智慧醫(yī)療”通過“碼上掛號(hào)、碼上繳費(fèi)和碼上看報(bào)告”提升市民就醫(yī)體驗(yàn)，“天網(wǎng)工程”基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，“智慧交通”初步實(shí)現(xiàn)擁堵指數(shù)可視化、安全提醒自動(dòng)化和出行規(guī)劃智能化，“智慧文旅”打造統(tǒng)一入口為市民游客提供“游前、游中、游后”一站式服務(wù)。

大腦筑基答好“高效能治理卷”

2020年，長沙成為頂流網(wǎng)紅，假期全國各地的游客涌入，給城市運(yùn)行造成壓力，但長沙頂住了壓力。

“入城高速收費(fèi)站區(qū)域部分路段車流量大，需要調(diào)度交警進(jìn)行疏導(dǎo)保暢?！?021年元旦假期，在長沙市應(yīng)急指揮中心，值班人員通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測疏導(dǎo)人流車流。通過系統(tǒng)，各區(qū)縣、街道、社區(qū)及消防、急救和公安等部門共享信息，系統(tǒng)“派單”，部門職責(zé)明晰，快速處置各類突發(fā)狀況。這個(gè)智能強(qiáng)大的系統(tǒng)只用了2個(gè)月就開發(fā)完成，是因?yàn)樗幸粋€(gè)強(qiáng)大的支撐———“城市超級(jí)大腦”。

2020年是長沙“城市超級(jí)大腦”的運(yùn)行元年。這個(gè)“最強(qiáng)大腦”是智慧城市運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”，2020年，市數(shù)據(jù)資源管理局以“城市超級(jí)大腦”“政務(wù)云底座”等項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快建設(shè)集約高效、安全可靠的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)輸出強(qiáng)大的共性能力?！俺鞘谐?jí)大腦”已向全市發(fā)布智能中樞能力清單148項(xiàng)，初步形成“一腦賦能、數(shù)惠全城”的智慧城市建設(shè)格局；同時(shí)，政務(wù)云管理服務(wù)也在持續(xù)優(yōu)化，云平臺(tái)物理及虛擬規(guī)模體量大幅提升，已為76家單位、330個(gè)系統(tǒng)提供云資源服務(wù)。

通過“城市超級(jí)大腦”的加持，長沙開展了市級(jí)系統(tǒng)融合和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集“630”攻堅(jiān)等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理，指導(dǎo)各級(jí)政務(wù)部門開展數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理；在全國首次提出并建立“數(shù)據(jù)服務(wù)超市”，面向市直部門、區(qū)縣（市）和園區(qū)共享開放，可提供857個(gè)數(shù)據(jù)接口服務(wù)；建成了人口、法人、自然資源地理空間、城市部件和房屋房產(chǎn)等五大基礎(chǔ)庫；“湘信融”中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)融合17類政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)，累計(jì)撮合融資授信突破3.28億元。

場景牽引答好“高質(zhì)量發(fā)展卷”

對于高質(zhì)量發(fā)展而言，數(shù)字化已經(jīng)不是選擇題，而是必答題。2020年10月，長沙出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)新型智慧城市示范城市的決定》，明確將新型智慧城市建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2021年1月，長沙在全國率先發(fā)布了《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2021—2025年）》和《長沙市新型智慧城市示范城市建設(shè)三年（2021—2023年）行動(dòng)計(jì)劃》，明確了“6個(gè)示范”的戰(zhàn)略定位，即：建設(shè)以數(shù)字生活引領(lǐng)市民幸福感再升級(jí)的示范之城、以城市超腦全面賦能內(nèi)陸改革開放的示范之城、以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)科技創(chuàng)新突破發(fā)展的示范之城、以數(shù)據(jù)要素激活先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型提質(zhì)的示范之城、以智慧交通融合發(fā)展引領(lǐng)智慧出行的示范之城、以生態(tài)健康安全協(xié)同提升韌性智慧的示范之城。

智慧城市是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。2020年，長沙吹響了“軟件業(yè)再出發(fā)”的號(hào)角，發(fā)布了2批軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)場景清單，其中屬于智慧城市領(lǐng)域的場景128個(gè)項(xiàng)目，總投資近50億元，目前啟動(dòng)項(xiàng)目109個(gè)，其中55個(gè)項(xiàng)目已完成采購程序。

通過充分發(fā)揮場景的牽引作用，長沙數(shù)字經(jīng)濟(jì)春潮涌動(dòng)，與智慧城市形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展生態(tài)的培育腳步也在加快，PK與鯤鵬兩大體系在長沙實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展?；赑K體系打造了區(qū)域智慧醫(yī)療、長沙黨政辦公系統(tǒng)升級(jí)改造等示范工程，基于鯤鵬體系率先全國在望城建設(shè)智慧城市，獲“2020年中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)獎(jiǎng)”。

2020年，長沙組建了市級(jí)新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營專業(yè)國有公司———長沙數(shù)智科技集團(tuán)有限公司，搭建了供需樞紐和信息平臺(tái)———“數(shù)字星城”生態(tài)共建聯(lián)盟，成員企業(yè)已超600家；先后成立了長沙市新型智慧城市建設(shè)研究會(huì)、專家?guī)斓戎菐鞕C(jī)構(gòu)，一個(gè)“政產(chǎn)學(xué)研用”多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系正在成型。

有“智”者，觀大勢、善謀事、成大事。

數(shù)字化、智慧化是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！笆奈濉睍r(shí)期是打造數(shù)字政府、建設(shè)智慧城市的優(yōu)勢疊加期、潛能爆發(fā)期和發(fā)展黃金期。2021年，長沙市數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)將緊盯“全省樣板、全國前列”的目標(biāo)，乘勢而上，加快建設(shè)全國“新型智慧城市示范城市”，真正讓智慧之光照亮城市未來。（來源：長沙晚報(bào)）