中俄合作交流對中國發(fā)展研究

文 / 劉寅初，延邊大學(xué)

俄羅斯是中國的友好鄰邦和重要戰(zhàn)略合作伙伴，近年來中俄雙邊關(guān)系日益發(fā)展，涵蓋政治、貿(mào)易、文化、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、傳媒、地方交往等諸多領(lǐng)域，鞏固了兩國人民的傳統(tǒng)友誼，傳承了“世代友好，攜手共進(jìn)”精神。我國古代就有“它山之石，可以攻玉”之說，通過中俄的交流合作，我國可以有效引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的資源以促進(jìn)中國更好地發(fā)展。

1 中俄合作交流現(xiàn)狀

1.1 教育領(lǐng)域

俄羅斯具有國際公認(rèn)的國際科技教育強(qiáng)國的地位，從歷史發(fā)展來看，新中國成立之初，我國和蘇聯(lián)就建立了教育領(lǐng)域的合作，2000年成立的中俄教文衛(wèi)體合作委員會，在教育、文化、體育運動等方面全方位的促進(jìn)了兩國教育領(lǐng)域的合作。隨著改革開放的不斷深入，中俄教育領(lǐng)域的合作也不斷擴(kuò)展，近幾年，中俄之間的留學(xué)生人數(shù)不斷增加，2012-2013年在俄學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生人數(shù)達(dá)到將近12萬人。在俄留學(xué)生占比最多的國家就是中國。由于中俄兩國的歷史淵源關(guān)系以及良好的政治經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，中俄兩國高等教育合作的前景廣闊。通過教育市場開展中俄合作教育有著巨大的發(fā)展空間，中俄教育領(lǐng)域合作共同培養(yǎng)國際型人才有著重要意義。

1.2 貿(mào)易領(lǐng)域

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，其經(jīng)濟(jì)環(huán)境在全面好轉(zhuǎn)，作為中國的重要鄰國，兩國貿(mào)易交流合作不斷深入發(fā)展，發(fā)展趨勢良好，據(jù)俄方統(tǒng)計，90年代在俄羅斯的中俄合資企業(yè)僅有不到60家，目前在俄的中俄合資企業(yè)達(dá)到1000多家，從貿(mào)易主體、貿(mào)易額、貿(mào)易合作領(lǐng)域上看都在發(fā)生著趨于向好的變化，貿(mào)易額在2004年首次超過200億美元，并以超出規(guī)劃中百分之二十到百分之二十五的年均增速，預(yù)計2020年可達(dá)到2000億美元，貿(mào)易合作領(lǐng)域也表現(xiàn)在地方邊境、物流貿(mào)易、旅游產(chǎn)業(yè)等多元化發(fā)展，中國與俄羅斯兩國的經(jīng)貿(mào)合作，正在向符合國際規(guī)范的道路與發(fā)展水平上發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

近年來，“一帶一路”倡議讓農(nóng)業(yè)合作成為中俄兩國合作的重要增長點。隨著我國食品消費結(jié)構(gòu)逐步升級，對國外特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求明顯增加。中俄雙方不斷加強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工、倉儲、物流等領(lǐng)域合作。俄羅斯農(nóng)業(yè)資源潛力巨大，中國技術(shù)日漸成熟，這讓兩國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，雙方合作前景廣闊，中國越來越多的企業(yè)選擇走出去，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)打造集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工于一體的大型產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)而提供了更多的就業(yè)機(jī)會，帶動了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口。

1.4 傳媒領(lǐng)域

在當(dāng)前一帶一路的重要背景下，中俄在傳媒領(lǐng)域合作也取得了重要成果。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)倡導(dǎo)的“中俄媒體交流年”、“互聯(lián)網(wǎng)+中國”項目等都體現(xiàn)出中俄雙方在傳媒領(lǐng)域做出了不懈的努力，對推動兩國利益的共同增長具有重要意義。同時中俄兩國在已有的合作基礎(chǔ)上，在發(fā)展傳統(tǒng)媒體的同時融合新媒體，不斷探索符合兩國國情的媒體合作模式，拓展合作內(nèi)容。

2 中俄合作交流中存在的問題

2.1 教育領(lǐng)域

在語言方面，語言是學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)，中俄雙方的留學(xué)生對俄語漢語的掌握程度較低，所以導(dǎo)致中俄兩國在教育領(lǐng)域的合作大部分集中于與語言相關(guān)的文科專業(yè)。對于其他實用性較強(qiáng)的理工科的學(xué)生語言成為了他們首先面臨的一大難關(guān)。在中俄高校合作方面，存在著合作院校培養(yǎng)范圍領(lǐng)域不夠廣泛，教學(xué)質(zhì)量較低，辦學(xué)規(guī)章制度不夠完善等問題，留學(xué)生在課題研究上，由于專業(yè)知識不夠，所以導(dǎo)致研究的內(nèi)容大多停留在了語言層次。在學(xué)習(xí)氛圍方面，由于中俄國情、思想意識形態(tài)的差異使得學(xué)生很難在短時間內(nèi)適應(yīng)留學(xué)生活，在俄學(xué)習(xí)的中國留學(xué)生大多集中在莫斯科、圣彼得堡，對其他地區(qū)、高校的學(xué)習(xí)資源利用不夠充分。

2.2 貿(mào)易領(lǐng)域

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與開放結(jié)構(gòu)升級密切，近年來中俄都在面臨著發(fā)展轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不穩(wěn)定的國情，雙方互相認(rèn)知的不足導(dǎo)致在貿(mào)易合作領(lǐng)域發(fā)展受到了制約，從近幾年兩國的貿(mào)易額來看，從1999年開始到2010年這段時間，雙方交易額總體來說都會有比較高的增長，但是在貿(mào)易的過程中中國對俄羅斯的出口額一直低于俄羅斯對中國的貿(mào)易出口額。從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢來看，近年來我國服務(wù)貿(mào)易增長較快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放結(jié)構(gòu)升級新趨勢日益顯著，而由于俄羅斯對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識的不足導(dǎo)致雙邊貿(mào)易還處于“低水平、低層次”的階段。雙邊貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)單一，中國出口的商品受俄方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，在一定程度上制約了貿(mào)易發(fā)展的水平。

2.3 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是二三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。在是中俄合作中屬于重要領(lǐng)域之一。近年來在中俄雙方的共同努力下，農(nóng)業(yè)合作日益推進(jìn)，但仍然存在著一些問題。1、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺失。中俄雙方互派留學(xué)生在專業(yè)選擇方面很少集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究，尚未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才保護(hù)機(jī)制，在很多專業(yè)領(lǐng)域，如農(nóng)場運營管理、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等方面的專業(yè)人才短缺，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)單位、企事業(yè)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校少，發(fā)展不足。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。農(nóng)業(yè)種植規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易水平低下，中俄雙方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口主要還停留在初級階段，主要表現(xiàn)為出口規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、附加值低。從俄羅斯角度分析，由于對本國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將設(shè)重視程度不足，一定程度上也制約了中俄農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程。

2.4 傳媒領(lǐng)域

中俄兩國在媒體合作取得了初步的成績，但現(xiàn)有媒體合作方式和合作領(lǐng)域方面還存在著一些問題。1發(fā)展傳統(tǒng)媒體與新媒體的關(guān)系。傳統(tǒng)媒體雖然歷史悠久，權(quán)威性高，但是在長期發(fā)展和演變過程中難免會出現(xiàn)相對分散框架、投入成本過高。所以在媒體合作、選題策劃、聯(lián)合采訪、傳播方式融合等方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。 2、傳播平臺有待完善。在中國由于俄語的普及率較低，專業(yè)俄文網(wǎng)站較少，還沒有形成完善的傳播平臺，規(guī)范的傳播機(jī)制，整合報道資源的時效性有待提高，新媒體傳播的覆蓋范圍有待擴(kuò)大。

3 中俄合作交流相關(guān)對策

3.1 教育領(lǐng)域

首先在拓寬在本?？粕⒀芯可?、博士教育等領(lǐng)域合作的同時提高兩國合作辦學(xué)質(zhì)量，以達(dá)到最佳交流學(xué)習(xí)效果，我國方面應(yīng)加大政策支持，建立專業(yè)性統(tǒng)一性規(guī)范性強(qiáng)的語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校幫助解決語言問題。其次我國高校應(yīng)該全面充分重視與俄羅斯高校之間的合作、人才培養(yǎng)并與其保持長期穩(wěn)定的合作交流關(guān)系，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境提高重視，鼓勵學(xué)生因?qū)W科特色、專業(yè)知識選擇學(xué)校，充分利用學(xué)習(xí)資源。

3.2 貿(mào)易領(lǐng)域

改善現(xiàn)有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的資源配置方式的創(chuàng)新性、產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，形成良好的雙邊配套體系。同時認(rèn)識到中俄貿(mào)易的互補性，以中俄國家年為契機(jī)，深化兩國貿(mào)易合作，抓住俄羅斯對國內(nèi)服務(wù)行業(yè)逐步開放的機(jī)遇，為中國企業(yè)進(jìn)入俄羅斯服務(wù)業(yè)提供機(jī)會，以日益密切的商品貿(mào)易增長帶動相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易增長，提高合作的質(zhì)量和水平。

3.3 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

擴(kuò)大在俄羅斯的種植、養(yǎng)殖規(guī)模及農(nóng)產(chǎn)品加工能力，為俄羅斯地區(qū)農(nóng)業(yè)種植戶提供借鑒經(jīng)驗，與俄當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展人才培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才保護(hù)機(jī)制，與高校、企業(yè)合作，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)場運營管理、農(nóng)業(yè)設(shè)備研發(fā)制造、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)研發(fā)等相關(guān)人才。提倡高校之間學(xué)習(xí)交流合作，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。抓住一帶一路新機(jī)遇，促進(jìn)中俄農(nóng)業(yè)合作更好更快發(fā)展。

3.4 傳媒領(lǐng)域

隨著網(wǎng)絡(luò)科技時代的更迭與進(jìn)步，中俄兩國應(yīng)在現(xiàn)有媒體資源基礎(chǔ)上加大新媒體合作力度，更加全方位立體的進(jìn)行傳播活動。建設(shè)、拓展信息傳播的新渠道，探索新媒體的合作方式，將傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補，將新媒體合作向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)移。提高俄語在中國的普及率，支持鼓勵引進(jìn)俄文網(wǎng)站，建設(shè)更廣泛更完善的傳播平臺，加大政策支持為平臺建設(shè)提供了更加可靠的客觀條件保障。鼓勵中俄兩國媒體工作者交流互換，親身感受兩國不同的文化、風(fēng)土人情，增強(qiáng)新聞?wù)鎸嵭院蜁r效性，從而增進(jìn)思想共識。