王秀麗
(中冶建工集團(tuán)有限公司)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),市場在資源配置中逐漸占據(jù)決定性作用,而材料的價格將由市場中的供需關(guān)系所決定,價格的波動也更加靈活、不可控,對于工程造價的影響也將愈發(fā)嚴(yán)重,因此必須改變傳統(tǒng)的管理方式,積極應(yīng)對材料價格波動。
建筑材料價格上升會直接導(dǎo)致工程造價的提高。建筑材料的價格在工程造價中大概占比達(dá)到60%左右,所以建筑材料的整體費用對于工程造價的影響是巨大的,如果建筑材料的價格出現(xiàn)了上漲,那么在市場上會非常容易出現(xiàn)搶購現(xiàn)象,建筑材料供不應(yīng)求,從而導(dǎo)致價格持續(xù)上漲,在一段時間內(nèi)會陷入死循環(huán),這樣就會加大工程造價的整體水平。而且如果供不應(yīng)求的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而建筑企業(yè)材料儲備不足,甚至還會影響到工程建設(shè)的進(jìn)度,由此帶來的人工、設(shè)備等其他費用也會不斷增加。
建筑材料價格上升還會直接影響到工期及工程質(zhì)量。建筑材料是工程建設(shè)中必不可缺少的一部分,缺少了建筑材料哪怕人員和設(shè)備配備的再齊全也會出現(xiàn)“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象,因此想要推動建筑工程正常運轉(zhuǎn)那么建筑材料是必不可缺少的。反之,如果因為建筑材料價格上升導(dǎo)致數(shù)量供應(yīng)不足,那么將直接導(dǎo)致工程進(jìn)度被切斷,影響到建筑工程的使用交付期,給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。同時,有些企業(yè)面對建筑材料價格上升但企業(yè)資金周轉(zhuǎn)有限的情況,可能會“劍走偏鋒”購買不合格的建筑材料,而這些不合格的建筑材料不只會影響到建筑工程的質(zhì)量,還有可能會危及到建筑工作人員和用戶的生命安全。一旦發(fā)生安全事故問題后果將不堪設(shè)想。
如果材料價格發(fā)生上漲還有可能會加大承包商運營風(fēng)險。由于當(dāng)前人口紅利不斷消失,從事建筑行業(yè)的一線工人人員相對比較短缺,而且對于工資的要求和相關(guān)的福利待遇也在不斷提高,承包商本來就面臨著較大的運營風(fēng)險,如果材料價格再發(fā)生上漲,那么承包商所能獲得的利潤就會越低,甚至完成一項建筑工程并沒有盈利反而發(fā)生虧損,如果虧損較大或者運營不善,那么可能無力支付工人工資,不僅會面臨與工人之間的矛盾糾紛,而且還有可能會導(dǎo)致暫時停工,一旦工人離開,后續(xù)再進(jìn)行招聘也會耗費大量時間和資金成本。
目前在全國范圍內(nèi)的15個省市地區(qū),負(fù)責(zé)造價管理的公司、機(jī)構(gòu)均日漸注重工程造價受到原材料價格的變動情況而變化的規(guī)律,同時以不同省市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政策制度的調(diào)控力度作為依據(jù),制定出具有個性化的調(diào)整價格的方法,隨之陸續(xù)出臺了關(guān)于調(diào)整價差的意見,指導(dǎo)工程造價的研究快速發(fā)展和提升,有效完善調(diào)整價格的制度體系,通過運用FIDIC合同條款所約定形成的調(diào)整價差的方法對工程建設(shè)中的不同材料費用支出影響金額調(diào)價予以保障。
在FIDIC合同的條件之下,所列出的調(diào)價公式如下所示:
在公式2.1之中,字母P所表示的含義為調(diào)價的金額,P0所表示的含義為結(jié)算完成的工程款項。m所表示的含義為不可進(jìn)行價格調(diào)控的部分。bi所表示的含義為加權(quán)系數(shù)。Mci所表示的含義為現(xiàn)行價格的指數(shù)。Mbi所表示的含義基本價格系數(shù)。
在公式2.1中,約束條件為固定系數(shù)和加權(quán)系數(shù)的總和固定為100%。
工程承辦商與業(yè)主之間通過簽訂施工合同實現(xiàn)相互約束,在基于兩者平等互利的基礎(chǔ)上,鑒定合同。但是在合同中,工程的業(yè)主不得利用行政權(quán)力對工程承包單位的合法權(quán)益受到侵害。同樣,作為承包人,也應(yīng)該在自己的合法權(quán)益之內(nèi),承擔(dān)起一定的風(fēng)險和挑戰(zhàn),從而實現(xiàn)雙方目的順利實現(xiàn)的目的。在簽訂合同專用條款的時候,要立足于以下幾個方面:
第一,確定臨界值。確定臨界值的原則,首先是將承包商在工程中所獲得的的利潤降低為0。其次承包人要承擔(dān)起相應(yīng)的市場內(nèi)部的競爭性風(fēng)險。若是工程的承包商所獲得的利潤率為5%,那么承包商需要承擔(dān)起的工程施工風(fēng)險為工程總價格的10%左右。施工材料價格支出占據(jù)承包工程總支出的70%。由此也可以推算出當(dāng)工程所用材料的價差幅度為20%的時候,那么將會造成工程總價格支出的幅度變化在15%左右。所以在確定臨界值時候,將其制定在20%到25%即可。
第二,確定調(diào)價的時間間隔。當(dāng)完成合同簽訂以后,就要快速明確工期,畢竟工程的施工時間對于投資控制和工程的質(zhì)量,均具有很大的影響。為了能夠?qū)⒄{(diào)價的作用最大化的發(fā)揮出來,不會給業(yè)主增加過大的難度,那么調(diào)價的時間間隔要以工程材料的價格漲動幅度作為依據(jù),明確時間,當(dāng)速度越快,則所形成的間隔時間將會越短。
第三,確定承擔(dān)風(fēng)險的比例。為了將市場競爭的公平性和公正性充分體現(xiàn)出來,在工程實施中,保證業(yè)主和承包商雙方之間平等互利,那么當(dāng)工程的施工原材料價格發(fā)生變化的時候,要分別對待所形成的風(fēng)險。倘若是材料價格擁有較小的增長幅度,當(dāng)頻率較緩的時候,因為材料的價差導(dǎo)導(dǎo)致合同價格有所提升,那么所出現(xiàn)的變化將由承包人承擔(dān)。反之,將由材料的簽訂雙方按照比例承擔(dān)。
材料價格雖然不是固定不變的,但是價格的波動總是有規(guī)可循、有跡可循的,主要受市場供需情況影響,因此掌握價格波動情況并且及時進(jìn)行預(yù)判是非常重要的。首先,當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)部門應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù),為建設(shè)企業(yè)提供指導(dǎo),可以建立健全價格調(diào)整機(jī)制,對市場上的材料價格變動趨勢做好預(yù)測,在進(jìn)行預(yù)測時除了要進(jìn)行充分的市場調(diào)研外,還需要充分參考往年的價格變動數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)專家的經(jīng)驗作出準(zhǔn)確預(yù)判,并且要做好更新工作。其次,建筑企業(yè)要自己作為,及時關(guān)注當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門發(fā)出的價格變動趨勢預(yù)測,并且要加強(qiáng)自己公司對市場的調(diào)研,結(jié)合政府給予的相關(guān)數(shù)據(jù)及時作出判斷。
要想減少材料價格波動對工程造價的影響還需要改變單一的材料采購方式。材料采購方式對于工程造價有非常重要的影響,傳統(tǒng)的材料采購方式大多是承包商自行采購,這種采購方式雖然比較簡便但是靈活性相對較差、在面對風(fēng)險時的應(yīng)變能力較弱。因此要想最大程度保證工程建設(shè)的正常運轉(zhuǎn),就必須保證材料的供應(yīng),必須要創(chuàng)新多元、聯(lián)合的采購方式,集合各方面的資源和能力,盡最大程度滿足工程建設(shè)需要。
建立健全建筑材料價格管理體制能夠有效確保工程建設(shè)正常運轉(zhuǎn)。只有嚴(yán)格詳細(xì)的價格管理體制,才能在風(fēng)險來臨之時提高抗風(fēng)險能力,保證材料供應(yīng)及時。因此,必須要根據(jù)材料價格的管理制度,明確可能存在的問題及相應(yīng)的解決對策,并且需要有專門的人員來負(fù)責(zé),在人員的選擇上要選拔對材料價格了解程度深、應(yīng)變能力強(qiáng)的工作人員。其中,必須要克服材料價格信息來源單一的問題,除了官方渠道發(fā)布的相關(guān)信息外,還需要通過相關(guān)電視頻道、網(wǎng)絡(luò)等多方面的信息,結(jié)合工作人員對價格走勢的預(yù)判,及時制定備用方案。同時,還需要拓展建筑材料供應(yīng)渠道,多進(jìn)行市場調(diào)研、通過實地走訪了解當(dāng)前市場上廣泛存在的供應(yīng)商,著重考察期商家信譽(yù)、材料質(zhì)量、價格等,避免“把全部的雞蛋放在一個籃子里”,這樣在價格發(fā)生波動時能夠有更多周旋的余地。
重視概率編制中的價差預(yù)備費計算能夠在一定程度上減少價格波動對工程造價帶來的影響。工程建設(shè)是一項內(nèi)容復(fù)雜、工期較長的任務(wù),在工程建設(shè)中可能會發(fā)生很多意外因素影響到工程造價,因此必須要做好價差預(yù)備費計算,這樣在工程建設(shè)遭遇不可預(yù)估因素影響時能夠有效應(yīng)對。如果沒有做好價差預(yù)備費計算,那么在工程建設(shè)中一旦碰到意外情況,將會沒有多余的資金來支持工程建設(shè)周轉(zhuǎn),甚至?xí)绊懙焦こ探ㄔO(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。所以,在工程建設(shè)開始之前需要對實地進(jìn)行考察,了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、氣候等條件,同時結(jié)合施工圖紙,預(yù)估在施工過程中可能存在的風(fēng)險,并且按照科學(xué)的評價體系來核算所需要準(zhǔn)備的價差預(yù)備費。
材料價格波動會造成材料短缺、影響工期和工程質(zhì)量,也有可能會加大承包商運營風(fēng)險,對于工程建設(shè)的整體發(fā)展和各方經(jīng)營者都十分不利,因此必須要重視市場調(diào)查預(yù)測、改變單一的材料采購方式、建立健全建筑材料價格管理體制、做好價差預(yù)備費計算,只有這樣才能夠更好應(yīng)對價格波動,確保建筑工程保質(zhì)保量完成。