駱駝：“近水、遙山、依鄉(xiāng)、傍城”的城市后花園

駱駝街道以“駱駝橋”得名，俗稱“駱駝橋”，后又稱“駱駝鎮(zhèn)”、“駱駝區(qū)”，距今已有1000 多年的歷史。轄區(qū)地域面積29.26 平方公里,常住人口10 余萬人，下轄9 個行政村、1 個漁業(yè)村和11 個社區(qū)。

駱駝街道堅持以“八八戰(zhàn)略”為指引，深入踐行“兩山”理念，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記今年在浙江考察時的重要講話精神，圍繞當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生新目標(biāo)、新定位，對標(biāo)高水平全面建成小康社會目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，聚力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，爭創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范街道、爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵。

規(guī)劃先行，整體謀劃美麗鄉(xiāng)村全新形象

堅持“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，結(jié)合《鎮(zhèn)海區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《鎮(zhèn)海區(qū)城中村改造專項規(guī)劃》，以此次國土空間總體規(guī)劃修編為契機(jī)，啟動新一輪“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃修編工作，按照人口集聚、改善人居環(huán)境的要求和城市化發(fā)展的大趨勢，依托蔬果、花木、水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容，形成定位準(zhǔn)確、布局協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)的村莊格局。結(jié)合規(guī)劃修編，切實推進(jìn)村莊設(shè)計同步跟進(jìn)、全面覆蓋，加大農(nóng)村風(fēng)貌管控力度，引入先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計理念，凸顯村莊特色風(fēng)情。

以“改善農(nóng)村人居環(huán)境，合理配置城鄉(xiāng)資源，節(jié)約集約利用土地，更好保障農(nóng)民利益”為目標(biāo)，朝陽村擬通過村莊集聚，調(diào)整村域空間布局，對村莊周邊用地、環(huán)境和設(shè)施等進(jìn)行合理的引導(dǎo)，通過拆后集體用地的高效再利用給予農(nóng)村注入新的造血機(jī)能，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點，把朝陽村建設(shè)成為以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游為導(dǎo)向的新時代美麗鄉(xiāng)村。敬德村擬對繞城高速以北的大吳、小清水湖、東陳、黃沙閘、小茅家5 個自然村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，明確發(fā)展方向，在尊重民意的情況下，開展新農(nóng)村集中聯(lián)建，有序引導(dǎo)農(nóng)村居民集中居住，建設(shè)布局合理、設(shè)施配套完善的宜居村莊。

分步推進(jìn)，著力打造美麗鄉(xiāng)村特色亮點

1.全力以赴打造“花香豐年”生態(tài)濕地。為進(jìn)一步提升農(nóng)居環(huán)境、田園環(huán)境，擴(kuò)大輻射范圍，在繞城高速以北，清湖街河以南，東起駱清路，西至英雄河，涉及敬德、清水湖、金東三個村約2000 畝土地，以“千畝油菜花?！焙汀凹t色堡壘”黃沙閘為核心，小麥、紫云英等冬季作物為點綴，打造成集糧油生產(chǎn)、休閑觀光和農(nóng)事體驗于一體的“花香豐年”生態(tài)濕地。舉辦“千畝油菜花?！庇^賞節(jié)，開展田間趣味迷你馬拉松、漢服走秀、攝影比賽等活動，累計吸引游客一萬余人。

2.持之以恒推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報、篩選方式，引導(dǎo)、幫助和支持各農(nóng)場向高品質(zhì)有特色現(xiàn)代農(nóng)場轉(zhuǎn)型升級。2019年共有3 家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報了區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目并通過驗收。一昕農(nóng)場培育的水果番茄“夏日陽光”榮獲2019年寧波市精品番茄評選金獎，阿歡草莓園藝場培育的草莓品種“越豐”、“紅頰”分別榮獲第17 屆中國草莓文化旅游節(jié)暨第十一屆建德新安江草莓節(jié)金獎、銀獎，為整個駱駝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升了知名度。

3.創(chuàng)新思路推動糧油產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。通過調(diào)整土地種植結(jié)構(gòu)，淘汰、勸退一批集聚在農(nóng)田里的低、散、亂產(chǎn)業(yè)，使糧功區(qū)土地連片成面；在全面提升農(nóng)農(nóng)田環(huán)境以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極探索“糧油”種植模式、技術(shù)和經(jīng)驗，引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶引進(jìn)高品質(zhì)優(yōu)質(zhì)稻米和油菜，由重產(chǎn)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)型，提升開拓創(chuàng)新意識。通過牽線搭橋、加大宣傳力度，提升駱駝優(yōu)質(zhì)稻米和菜油的知名度，開辟出一條市場化道路，增加農(nóng)戶收益。

4.以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，提升農(nóng)村人居環(huán)境。緊跟全省“大花園”建設(shè)步伐，按照新時代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，堅持點、線、面結(jié)合，梯度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。2020年將開展清水湖村美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作，以駱清路為抽線，突出“水、田”為特點的自然生態(tài)生產(chǎn)資源，提升建筑風(fēng)貌，彰顯農(nóng)耕文化，改善環(huán)境設(shè)施和交通道路公共活動設(shè)施等措施，打造村莊+田園相結(jié)合的美麗風(fēng)景線。尚志村新洪家地塊通過統(tǒng)一建筑立面風(fēng)格，整齊界面；豐富綠化設(shè)計，增加觀花、觀葉植物，增加獨具文化特色的景觀小品、墻繪；優(yōu)化場地，打造村內(nèi)休憩健身等活動空間，同時改善村內(nèi)雨污水管道，路面情況，打造街整、景美的新農(nóng)村。開展駱清路（花木世界段）道路綠化景觀提升，主要以綠植為主，沿線四季有花，高低錯落變化，搭配風(fēng)車向日葵小品，豐富地面道路的景觀層次，同時安裝路燈，有利于村民出行方便，打通美麗田園觀景道路的最后一公里。

長遠(yuǎn)考量，統(tǒng)籌提升美麗鄉(xiāng)村發(fā)展實力

（一）堅持“融合”理念，不斷構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同發(fā)展大格局。根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃，繞城高速以北地區(qū)作為農(nóng)村保留片，將在較長的一段時期內(nèi)保留特有的江南水鄉(xiāng)民居特色，為系統(tǒng)化、精細(xì)化、特色化開展都市近郊型田園綜合體建設(shè)提供了充分的基礎(chǔ)條件。同時，駱駝街道當(dāng)前正在開展老集鎮(zhèn)區(qū)域全新開發(fā)建設(shè)工作，圍繞“親水、懷古、聚氣、樂業(yè)”的發(fā)展思路，以“運河岸上的閑生活”為主題，打造一座集“文”、“商”、“旅”、“居”功能于一體的江南特色小鎮(zhèn)。屆時，伴隨著田園綜合體項目開發(fā)建設(shè)的日臻成熟，將可實現(xiàn)田園綜合體與特色小鎮(zhèn)的一體化觀光游覽，同時經(jīng)由西大河的溝通串聯(lián)，南可至鎮(zhèn)海新城、寧波植物園，北可至十七房旅游度假景區(qū)，形成一條獨具城市與農(nóng)村風(fēng)貌，兼?zhèn)溆^光、游覽、購物、休閑等多方位體驗形式的特色旅游線路，形成抱團(tuán)發(fā)展的充分吸引力和競爭力。

（二）堅持“特色”理念，不斷探索園區(qū)規(guī)劃建設(shè)新亮點。通過朝陽村、敬德村的新農(nóng)村建設(shè)，打造“自然、整潔、生態(tài)”的水鄉(xiāng)韻味和人居生活環(huán)境，樹立美麗鄉(xiāng)村新樣板。以“田園綜合體”規(guī)劃方案為藍(lán)圖，優(yōu)化提升園區(qū)道路、景觀綠化、周邊環(huán)境。充分挖掘轄區(qū)農(nóng)村自然生態(tài)和本地風(fēng)土人情，做好與駱駝歷史文化資源和區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結(jié)合發(fā)展文章，打造以生態(tài)為特色、文化為內(nèi)涵、旅游為載體的田園綜合體，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、休閑度假、文化體驗等為主要項目的園區(qū)形式，不斷滿足個性化、多元化的體驗需求。

（三）堅持“精品”理念，不斷集聚項目開發(fā)引進(jìn)新優(yōu)勢。深入貫徹生態(tài)發(fā)展思路，保持好農(nóng)村田園的生態(tài)風(fēng)光，保護(hù)好青山綠水的美麗環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的可循環(huán)模式，鼓勵園區(qū)內(nèi)項目按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，構(gòu)建綠色發(fā)展模式，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展層次，幫助已引進(jìn)項目不斷發(fā)展新品種、開發(fā)新功能，積極爭評國家、省、市級的精品農(nóng)業(yè)品牌，提升轄區(qū)旅游農(nóng)業(yè)影響力。不斷探索一二三產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域融合發(fā)展的可行模式，通過一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，逐步帶動田園綜合體資源聚合、功能整合和要素融合，繼續(xù)加大政策、資金、平臺、服務(wù)等方面的投入力度，新引進(jìn)一批優(yōu)勢明顯、實力突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，穩(wěn)步開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。