從危難中重新奮起—十一屆三中全會拉開改革開放大幕、 實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折

文_ 曹 普

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，在“文化大革命”結(jié)束后黨和國家面臨向何處去的重大關(guān)頭，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程，推動(dòng)“黨和國家從危難中重新奮起”（習(xí)近平：“在慶祝改革開放40周年大會上的講話”，《人民日報(bào)》2018年12月19日），在中華民族發(fā)展史上，在中國共產(chǎn)黨發(fā)展史上，在中華人民共和國發(fā)展史上，在中國社會主義建設(shè)史上，都必將是永載史冊的重大事件。

一、“文化大革命”造成嚴(yán)重危難與對“什么是社會主義”的反思

歷時(shí)10年的“文化大革命”給黨、國家和民族造成了嚴(yán)重危害，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活等方面都產(chǎn)生了災(zāi)難性后果。

政治上，黨的組織和各級政權(quán)機(jī)構(gòu)受到嚴(yán)重破壞，長期陷于癱瘓或不正常狀態(tài)，全國被立案“審查”的干部230萬人，占“文革”前1200萬干部的19.2%，6萬多干部被迫害致死（中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷下冊，中共黨史出版社2011年版，第967頁），公、檢、法機(jī)關(guān)被“徹底砸爛”；全國人民代表大會停止活動(dòng)達(dá)9年之久，全國政協(xié)會議10年沒有召開。經(jīng)濟(jì)上，由于長期動(dòng)亂沖擊，正常的生產(chǎn)秩序和經(jīng)營活動(dòng)很難維持，“文革”期間，有5年經(jīng)濟(jì)增長不超過4%，其中3年負(fù)增長：1967年增長-5.7%，1968年增長-4.1%，1976年增長-1.6%，國民經(jīng)濟(jì)處于“瀕臨崩潰的邊緣”（同上），僅國民收入就損失人民幣5000億元；社會主義建設(shè)的許多正確原則，如發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、實(shí)行按勞分配、引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)等，一概被當(dāng)作修正主義、資本主義、“爬行主義”加以批判，鼓吹“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，人們的生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫。文化上，無數(shù)的中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)遭受浩劫，一大批學(xué)有專長的知識分子受到殘酷迫害。到1968年底，中科院僅在北京的171位高級研究人員中，就有131位先后被列為打倒和審查對象。全院被迫害致死的研究人員達(dá)229名。從1966年到1976年，10年沒有組織過正式高考，1982年人口普查表明，全國文盲半文盲多達(dá)2億3千多萬人，占當(dāng)時(shí)全國人口總數(shù)的近1/4。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活水平基本上沒有得到提高，有些方面甚至有所下降。就吃的方面看，糧食人均消費(fèi)量1976年為380.56斤，比1966年的379.14斤僅多1.42斤，比此前最高的1956年的408.58斤減少了28.02斤；食用植物油人均消費(fèi)量1976年為3.19斤，低于1966年的3.52斤。10年中，全民所有制各部門職工僅在1971年調(diào)整過一次工資，1976年全民所有制單位職工平均貨幣工資575元，比1957年還少了49元。（曾培炎主編：《新中國經(jīng)濟(jì)50年》，中國計(jì)劃出版社1999年版，第897—898頁）在農(nóng)村的很多地方，人民的溫飽都成問題，1976年，全國農(nóng)村貧困人口超過2.5億，每個(gè)農(nóng)民年平均純收入113元，安徽等地的農(nóng)民生活尤其困難。實(shí)踐證明，“文化大革命”沒有任何進(jìn)步意義，它極大損害了馬克思主義、社會主義的聲譽(yù)，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨亟須痛定思痛，重整行裝，帶領(lǐng)全黨全國人民從重挫中奮起。

1977年7月在黨的十屆三中全會上，鄧小平正式復(fù)出伊始，就以坦蕩無私的博大胸襟和對馬克思主義、社會主義的堅(jiān)定信念，對“文化大革命”時(shí)期以極左面目呈現(xiàn)的社會主義、對這種社會主義給黨和人民帶來的問題，進(jìn)行深刻反思，打出了沉重的問號。他說：“怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會主義的優(yōu)越性，什么叫優(yōu)越性？不勞動(dòng)、不讀書叫優(yōu)越性嗎？人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎？如果這叫社會主義優(yōu)越性，這樣的社會主義我們也可以不要?！保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室：《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第250頁）他說：“什么叫社會主義，社會主義總是要表現(xiàn)它的優(yōu)越性嘛。它比資本主義好在哪里？每個(gè)人平均六百幾十斤糧食，好多人飯都不夠吃，28年只搞了2300萬噸鋼，能叫社會主義優(yōu)越性嗎？”（同上，第277頁）他明確表示：“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會主義干什么？”（同上，第384頁）鄧小平提出的這一連串“問號”，實(shí)際上是發(fā)出了在中國重新思考和探索“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的強(qiáng)有力的信號。社會主義制度是個(gè)好制度，但中國的社會主義再也不能像“文革”這樣搞下去了，中國再也不能如“文革”這般折騰下去了。

二、中外經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力巨大差距逼促中國“變招”追趕時(shí)代潮流

從20世紀(jì)50年代中期到70年代中期，在中國發(fā)生“左”的錯(cuò)誤特別是“文化大革命”極左錯(cuò)誤的同時(shí)，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家以及中國周邊一些國家和地區(qū)，卻因新科技革命的推動(dòng)或抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大躍升大發(fā)展。

2020年6月23日，我國北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火升空

新科技革命興起于二戰(zhàn)以后的美國，其中一個(gè)重要特點(diǎn)，是將二戰(zhàn)期間積累的本來服務(wù)、滿足戰(zhàn)爭之需的軍事技術(shù)轉(zhuǎn)移到民用上來，推動(dòng)原子能技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)得到快速發(fā)展并廣泛應(yīng)用，使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，極大地改變了世界的面貌和人們的思維方式、行為方式、生活方式，也極大地推動(dòng)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在新科技革命推動(dòng)下，美國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，從1961年1月到1969年10月，美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)上升了106個(gè)月，被稱為“繁榮的十年”。1975年，美國GDP總量達(dá)到1.68萬億美元，是中國的10倍多。從1951年到1971年的20年間，西德GDP總量增加了5倍多，是除日本之外發(fā)展最快的西方國家。1955年，日本編制《經(jīng)濟(jì)自立五年計(jì)劃》（1956―1960年）；1960年又實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”（1961—1970）。1955—1970年，日本GDP總量增長了近9倍。日本、美國、歐洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展一直持續(xù)到1973年石油危機(jī)爆發(fā)，這個(gè)時(shí)期被稱作發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)“黃金時(shí)代”。在這期間，中國大陸周邊原來一些比較落后的國家和地區(qū)，如被稱作“亞洲四小龍”的中國香港、中國臺灣、新加坡、韓國等抓住機(jī)遇，推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，也在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。

對中國與西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力上的巨大差距的真實(shí)認(rèn)知，是在粉碎“四人幫”之后通過出國考察訪問實(shí)現(xiàn)的。1978年，全國掀起了一股聲勢浩大的出國考察熱潮，僅國務(wù)院副總理和全國人大常委會副委員長以上領(lǐng)導(dǎo)人的出訪就有20多次。在對西歐、美國和日本等國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)考察的多個(gè)代表團(tuán)中，規(guī)模較大、級別較高的是1978年5月由國務(wù)院副總理谷牧率領(lǐng)的西歐5國（法國、瑞士、比利時(shí)、丹麥、西德）考察團(tuán)?？疾靾F(tuán)臨行前，鄧小平專門找谷牧等談話，要求廣泛接觸，詳細(xì)調(diào)查，深入研究些問題。訪問期間，考察團(tuán)先后訪問了5國25個(gè)城市，參觀了80多個(gè)工廠、礦山、農(nóng)場、大學(xué)及科研單位，歐洲經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、自動(dòng)化、高效率，給考察團(tuán)成員留下了深刻印象。他們看到：西德一個(gè)年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍；瑞士伯爾尼公司一個(gè)低水頭水力發(fā)電站，裝機(jī)容量2.5萬千瓦，職工只有12人；而我國裝機(jī)容量2.6萬千瓦的水電站，卻有職工近300人。法國馬賽索爾梅爾鋼廠年產(chǎn)350萬噸鋼只需7000工人，而中國武鋼年產(chǎn)鋼230萬噸，卻有工人67000人，相差近15倍。有代表團(tuán)成員后來回憶：“那一個(gè)多月的考察，讓我們大開眼界，思想豁然開朗，所見所聞?wù)鸷趁恳粋€(gè)人的心，可以說我們很受刺激！閉關(guān)自守，總以為自己是世界強(qiáng)國，動(dòng)不動(dòng)就支援第三世界，總認(rèn)為資本主義腐朽沒落，可走出國門一看，完全不是那么回事，你中國屬于世界落后的那三分之二！”（《追尋1978—中國改革開放紀(jì)元訪談錄》，福建教育出版社1998年版，第558頁）訪問日本的人回來介紹：日本平均每兩戶有一輛汽車，95%以上的人家有電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)，日本東京的大型商店商品多達(dá)50萬種，而北京的王府井百貨大樓僅有2.2萬種。訪日的鄧小平在談到乘坐時(shí)速210公里的新干線的觀感時(shí)說：“就象推著我們跑一樣，我們現(xiàn)在很需要跑！”（“鄧副總理離東京抵京都友好訪問”，《人民日報(bào)》1978年10月27日）各層級出訪者獲得的共同感受是：沒想到發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化程度如此之高，沒想到我們與他們的經(jīng)濟(jì)科技差距如此之大，沒想到西方發(fā)達(dá)國家老百姓的生活與中國相比高出如此之多！大家無不痛心疾首于這樣的現(xiàn)實(shí)：中國太落后了，這些年耽誤的時(shí)間太長了！面對巨大發(fā)展差距和嚴(yán)峻的國際競爭壓力，我們黨再不調(diào)整政策，另尋出路，奮起直追，不但愧對國家和人民，而且確有被“開除球籍”之虞。正如鄧小平后來所指出的，“改革開放是決定中國命運(yùn)的一招”，“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第368、242頁）以“階級斗爭為綱”的、封閉僵化的“左”的“舊的那一套經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是不成功的”（同上，第237頁），中國要大踏步追趕時(shí)代進(jìn)步潮流，要發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，亟須另辟蹊徑，“變招”發(fā)展，所變的這個(gè)新“招”就是—也只能是—聚精會神以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對內(nèi)改革、對外開放。國內(nèi)外大勢要求我們黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大路線方針政策作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。

三、“要革命，不要改良”：改革開放的醞釀和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的提出

面對“文化大革命”造成的嚴(yán)峻局面，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨在千頭萬緒中抓住決定性環(huán)節(jié)，從端正思想路線入手進(jìn)行撥亂反正?！秾?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文于1978年5月10日首先在中央黨校內(nèi)部發(fā)行刊物《理論動(dòng)態(tài)》刊發(fā)并于第二天在《光明日報(bào)》公開發(fā)表，由此引發(fā)真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論深入開展，沖破了“兩個(gè)凡是”禁錮，為重新確立馬克思主義正確的思想路線、政治路線和組織路線奠定了理論基礎(chǔ)，成為推動(dòng)黨和國家歷史性偉大轉(zhuǎn)折的思想先導(dǎo)。

真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論促進(jìn)了全黨思想大解放，對外交往的增加拓展了人們的國際視野，在進(jìn)行歷史反思和放眼世界的同時(shí)，關(guān)于打開國門搞建設(shè)、改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系、改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要求的上層建筑、打破各種墨守成規(guī)的“老框框”要求和共識逐步累積疊加。1978年3月，在全國科學(xué)大會開幕式上的講話中，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外”，“任何一個(gè)民族、一個(gè)國家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第91頁）。在聽取谷牧關(guān)于出訪歐洲五國的匯報(bào)時(shí)，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)：“一、引進(jìn)這件事要做；二、下決心向國外借點(diǎn)錢搞建設(shè)；三、要盡快爭取時(shí)間?！保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室：《回憶鄧小平》（上），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第156頁）他明確提出“要提倡、要教育所有的干部獨(dú)立思考，不合理的東西可以大膽改革”（中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第381頁），要“按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)。一句話，就是要革命，不要改良，不要修修補(bǔ)補(bǔ)”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第129—130頁）。1978年7月至9月，國務(wù)院召開了為期兩個(gè)月的務(wù)虛會，與會的60多位中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，就改革僵化的經(jīng)濟(jì)管理體制，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資金等問題進(jìn)行深入討論。李先念在總結(jié)講話中指出，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作中，要堅(jiān)決地?cái)[脫墨守行政層次、行政方式而不講經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)效果、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的老框框，打破小生產(chǎn)的狹隘眼界，改變手工業(yè)式、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式甚至封建衙門式的管理方法；我們應(yīng)該有魄力、有能力利用國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資金和組織經(jīng)驗(yàn)，來加快我們的建設(shè)，這比關(guān)起門來樣樣靠自己從頭摸索，要快不知多少倍。9月上旬，全國計(jì)劃會議進(jìn)一步提出，經(jīng)濟(jì)工作必須實(shí)行3個(gè)轉(zhuǎn)變：一是“從上到下，都要把注意力轉(zhuǎn)到生產(chǎn)斗爭和技術(shù)革命上來”；二是“從那種不計(jì)經(jīng)濟(jì)效果、不講工作效率的官僚主義的管理制度和管理方法，轉(zhuǎn)到按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把民主和集中很好地結(jié)合起來的科學(xué)管理的軌道上來”；三是“從那種不同資本主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的閉關(guān)自守或半閉關(guān)自守狀態(tài)，轉(zhuǎn)到積極地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，利用國外資金，大膽地進(jìn)入國際市場”。

在全黨關(guān)于改革開放的呼聲愈來愈強(qiáng)烈之時(shí)，關(guān)于如何突破“以階級斗爭為綱”，實(shí)現(xiàn)全黨全國工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的問題也被提了出來。1978年9月，鄧小平在視察東北三省時(shí)，對沈陽軍區(qū)黨委負(fù)責(zé)人提出，“對搞運(yùn)動(dòng)，你們可以研究，什么叫底？永遠(yuǎn)沒有徹底的事”，“有的單位，搞得差不多了，就可以結(jié)束”（中共中央文獻(xiàn)研究室：《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第383頁）。10月，鄧小平又說，揭批“四人幫”運(yùn)動(dòng)，“有幾條杠杠作為驗(yàn)收運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是很重要的，不然，要把運(yùn)動(dòng)進(jìn)行到底，底在哪里，摸不著。運(yùn)動(dòng)搞久了，容易倦煩，還可能打擊面寬了。運(yùn)動(dòng)不能老搞下去，到一定時(shí)候要轉(zhuǎn)入正常。絕大多數(shù)轉(zhuǎn)入正常，少數(shù)繼續(xù)搞”（同上，第402頁）。同月，在中國工會第九次全國代表大會致辭時(shí)，鄧小平更加明確地提出，揭批“四人幫”的斗爭在全國廣大范圍內(nèi)已經(jīng)取得決定性的勝利，“我們已經(jīng)能夠在這一勝利的基礎(chǔ)上開始新的戰(zhàn)斗任務(wù)”。所謂“新的戰(zhàn)斗任務(wù)”，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，大幅度改變中國落后的社會生產(chǎn)力，改革不合時(shí)宜的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和舊的管理方式。鄧小平的上述意見，在廣大干部群眾中引起巨大反響，也很快在中共中央領(lǐng)導(dǎo)層形成共識。

四、十一屆三中全會拉開改革開放大幕，實(shí)現(xiàn)意義深遠(yuǎn)的偉大轉(zhuǎn)折

1978年11月10日至12月15日，中共中央在北京召開工作會議。會議開了36天，經(jīng)過深入討論，取得4個(gè)重要成果和共識。一是一致同意從1979年起，把全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；二是經(jīng)過尖銳思想交鋒，充分肯定了真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的重大意義；三是通過了中央政治局關(guān)于人事問題和中央紀(jì)律檢查委員會人選的建議；四是決定為“天安門事件”和歷史遺留的一批重大冤假錯(cuò)案平反，重新評價(jià)一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非。鄧小平在會上作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國”；強(qiáng)調(diào)民主是解放思想的重要條件，要“使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”；強(qiáng)調(diào)我們的經(jīng)濟(jì)管理工作，機(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，手續(xù)繁雜，效率極低，“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”；強(qiáng)調(diào)要學(xué)會用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)，要加強(qiáng)生產(chǎn)責(zé)任制，要允許一部分地區(qū)、一部分人由于辛勤勞動(dòng)而生活先好起來，產(chǎn)生極大示范力量，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位，“使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第143、146、150、152頁）。這個(gè)講話，是在黨和國家歷史大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，確定改革開放新道路、闡述改革開放新政策的動(dòng)員令、宣言書，實(shí)際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主報(bào)告。

經(jīng)過中央工作會議36天的充分準(zhǔn)備，1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京召開。全會決定，“及時(shí)地、果斷地結(jié)束全國范圍的大規(guī)模的揭批林彪、‘四人幫’的群眾運(yùn)動(dòng)”；1979年起，“把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”。全會依據(jù)工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，提出了改革開放的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)必須“根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取一系列新的重大的經(jīng)濟(jì)措施，對經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備”（中共中央文獻(xiàn)研究室：《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社 1982年版，第4—6頁）。中國由此開始了從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。全會高度評價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論，認(rèn)為這對于促進(jìn)全黨同志和全國人民解放思想、端正思想路線，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。全會認(rèn)真地討論了“文化大革命”中發(fā)生的一些重大政治事件以及“文化大革命”前遺留下來的某些歷史問題，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則，決定為“天安門事件”和彭德懷等領(lǐng)導(dǎo)人平反。全會強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)的重要性，提出要使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不允許任何人有超越法律之上的特權(quán)。全會充分肯定了毛澤東的偉大功勛，強(qiáng)調(diào)如果沒有毛澤東的卓越領(lǐng)導(dǎo)，沒有毛澤東思想，我們黨有極大的可能還在黑暗中苦斗；強(qiáng)調(diào)黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù)，就是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國人民歷史地、科學(xué)地認(rèn)識毛澤東的偉大功績，完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。全會總結(jié)和吸取黨的建設(shè)中的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)，嚴(yán)肅黨紀(jì)。全會還調(diào)整了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，從組織上保證了全會確定的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹執(zhí)行。這次全會后，鄧小平事實(shí)上已成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。

由于這一系列根本轉(zhuǎn)變，黨的十一屆三中全會結(jié)束了粉碎“四人幫”后黨和國家工作在徘徊中前進(jìn)的局面，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上“具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折”（中共中央文獻(xiàn)研究室：《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》（下），人民出版社1982年版，第821頁）。黨在思想、政治、組織等領(lǐng)域的全面撥亂反正在這次全會后全面深入展開；偉大的社會主義改革開放，由這次全會揭開序幕；中國特色社會主義新道路、新理論，以這次全會為起點(diǎn)開辟。這次全會成為中國共產(chǎn)黨發(fā)展史、執(zhí)政史上一座高聳的豐碑，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下的偉大覺醒；標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、自我革命、自我完善的道路上又邁出了堅(jiān)定清醒的歷史性一步。從此，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民以一往無前的進(jìn)取姿態(tài)和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，大踏步追趕時(shí)代進(jìn)步潮流，在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中乘風(fēng)破浪，攻堅(jiān)克難，奮勇前行。