金煜現(xiàn) 朱永杰
摘 要:在商業(yè)建筑租賃場景下,業(yè)主和租戶之間存在著一定的利益分歧,這使得商業(yè)建筑的實(shí)際能源效率達(dá)不到最優(yōu)。為了解決這種問題,一部分歐美國家引入綠色租賃的概念,在降低建筑能源消耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主和租戶的共同受益。本文分析了綠色租賃如何在商業(yè)地產(chǎn)租賃實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的雙贏局面,并從國外的案例中總結(jié)了綠色租賃成功實(shí)施的關(guān)鍵要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:綠色租賃? 商業(yè)建筑租賃? 節(jié)能措施升級
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2020)05(b)--03
2006年,澳大利亞政府首次提出了綠色租賃(Green Lease)的概念,發(fā)布“國家綠色租賃政策”并規(guī)定商業(yè)地產(chǎn)租賃必須符合綠色租賃標(biāo)準(zhǔn)。此后,綠色租賃被廣泛運(yùn)用到世界各地的私營部門,目前被應(yīng)用于歐美多個(gè)國家的商業(yè)地產(chǎn)租賃行業(yè)[1],在中國地產(chǎn)租賃行業(yè)則屬于較新的概念。綠色租賃通過租賃條款作為提高建筑能源效率的工具,使得業(yè)主可以通過綠色租賃把建筑打造成高能效的綠色資產(chǎn),降低建筑對自然環(huán)境的影響。據(jù)美國市場轉(zhuǎn)型研究所統(tǒng)計(jì),綠色租賃在美國商業(yè)辦公建筑租賃場景中的應(yīng)用能夠減少11.4%~22.3%的辦公樓整體能源消耗,每平方英尺平均節(jié)省0.51美元的能耗開支[2],可見綠色租賃對綠色建筑建設(shè)、商業(yè)建筑租賃乃至整個(gè)社會(huì)和自然環(huán)境都有相當(dāng)高的價(jià)值。
1 商業(yè)建筑租賃場景下的委托—代理問題
商業(yè)建筑的租賃關(guān)系中通常都會(huì)存在委托—代理問題,即代理方(租戶)代表委托方(業(yè)主)行使一些權(quán)力,但在該過程中代理方的行為并沒有充分考慮到委托方的最佳利益。在商業(yè)地產(chǎn)租賃場景下,業(yè)主和租戶間簽訂的租約條款會(huì)決定整個(gè)租賃過程中的成本結(jié)構(gòu),也決定著雙方在商業(yè)建筑的節(jié)能措施投資和能源耗費(fèi)中的利益關(guān)系,最終導(dǎo)致業(yè)主和租戶的利益分歧,阻礙商業(yè)建筑物的業(yè)主對建筑節(jié)能措施的投資。
從業(yè)主的角度分析,由于絕大部分商業(yè)建筑租賃場景下商業(yè)建筑的能源開支由租戶承擔(dān),即使業(yè)主對商業(yè)建筑進(jìn)行節(jié)能措施升級,其所能帶來的主要回報(bào)是租戶的能源開支節(jié)省,故業(yè)主對商業(yè)建筑節(jié)能措施的投資行為嚴(yán)重缺乏回報(bào),最終導(dǎo)致業(yè)主對商業(yè)建筑節(jié)能措施的投資意愿并不強(qiáng)。從租戶的角度分析,由于節(jié)能措施升級帶來的開支節(jié)省無法被具體量化,故租戶也不會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)為業(yè)主的商業(yè)建筑資產(chǎn)進(jìn)行投資升級。由于業(yè)主和租戶都偏向于考慮己方的利益,產(chǎn)生了一定的利益分歧,業(yè)主和租戶都認(rèn)為節(jié)能措施投資所能帶來的回報(bào)無法彌補(bǔ)成本或回報(bào)不透明,因此雙方對商業(yè)建筑的節(jié)能措施投資都持有保守的態(tài)度,商業(yè)建筑的能源效率始終離最優(yōu)狀態(tài)有較大差距。
2 綠色租賃的核心機(jī)制
綠色租賃是業(yè)主和租戶之間達(dá)成的若干個(gè)條款,附加在傳統(tǒng)商業(yè)租賃合同之中,它致力于重新調(diào)整傳統(tǒng)租賃條款中的成本結(jié)構(gòu)并改善業(yè)主和租戶的利益關(guān)系,使得業(yè)主和租戶都可以更合理地受惠于節(jié)能措施投資,使業(yè)主和租戶達(dá)成利益一致,在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)主和租戶的雙贏。
綠色租賃包含的所有內(nèi)容都圍繞一個(gè)核心展開,該核心被稱為成本回收條款,它規(guī)定業(yè)主對商業(yè)建筑的節(jié)能措施進(jìn)行投資后,租戶需要把節(jié)能措施升級帶來的能耗費(fèi)用節(jié)省的一部分返還給業(yè)主。以圖1為例,租戶能夠從節(jié)能措施的升級投資中實(shí)現(xiàn)能耗支出的節(jié)省,但需要把其中一部分返還給業(yè)主,以彌補(bǔ)業(yè)主進(jìn)行節(jié)能措施投資時(shí)耗費(fèi)的成本。作為綠色租賃的核心,成本回收條款能夠很大程度上解決業(yè)主和租戶間存在的委托—代理問題,并統(tǒng)一租賃雙方從商業(yè)建筑的節(jié)能措施投資和能源耗費(fèi)減少中得到的利益回報(bào)。
從業(yè)主角度分析,由于節(jié)能措施投資后能夠根據(jù)能耗的減少從租戶方收取一定的資金回報(bào),這種長期回報(bào)能夠明顯縮短節(jié)能措施投資的成本回報(bào)期。同時(shí),商業(yè)建筑的能源效率也能夠得到提高,成為價(jià)值更高的綠色資產(chǎn)。而業(yè)主也可以通過建設(shè)綠色建筑來滿足社會(huì)責(zé)任要求,提高公眾形象。從租戶角度分析,節(jié)能措施的投資升級能夠帶來能耗開支的節(jié)省,雖然其中有一部分需要返還給業(yè)主,但是整體上仍舊能夠降低能耗開支。同時(shí),這些節(jié)能措施也有助于提高租戶的空間質(zhì)量,幫助租戶提高生產(chǎn)力和舒適度。綠色租賃通過這種方式,解決了業(yè)主和租戶之間的利益分歧,使雙方能夠從建筑節(jié)能措施投資中實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
3 綠色租賃成功實(shí)施的關(guān)鍵要點(diǎn)
3.1 建筑能源效率評價(jià)體系的應(yīng)用
綠色租賃要求將建筑能源績效評價(jià)體系應(yīng)用于業(yè)主和承租人之間的綠色協(xié)議中,國外應(yīng)用較多的能源績效評價(jià)體系主要有LEED(美國)、BREEAM(英國)、DGNB(德國)、CASBEE(日本)等。對建筑的能源效率進(jìn)行評估的過程中應(yīng)充分考慮建筑的老舊程度、建筑的租賃形式、租賃群體的特點(diǎn)等多方面的因素。完善的建筑能源效率評價(jià)體系可以幫助業(yè)主和租戶客觀地評價(jià)建筑物的能源效率等級,并根據(jù)能源績效履行合同。同時(shí),對建筑的能源效率進(jìn)行客觀的評估能夠監(jiān)督業(yè)主以自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度設(shè)計(jì)并運(yùn)營該建筑來提高建筑的能源效率,達(dá)到評價(jià)體系的能源效率標(biāo)準(zhǔn)且獲得認(rèn)證的建筑能夠在市場上具備更多競爭優(yōu)勢。
3.2 能源消耗的精準(zhǔn)計(jì)量
綠色租賃對建筑的各項(xiàng)能源(電、氣、水等)消耗計(jì)量有著很高的要求,建筑內(nèi)的不同區(qū)域應(yīng)盡可能單獨(dú)計(jì)量。首先,對能耗? ? 進(jìn)行精準(zhǔn)的量化能向成本回收條款的履行提供數(shù)據(jù)條件。其次,能耗的精準(zhǔn)計(jì)量也有助于業(yè)主和租戶通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好地了解節(jié)能措施升級給建筑能源效率帶來的提升和節(jié)能措施升級給租賃雙方帶來的回報(bào),加強(qiáng)雙方對節(jié)能措施投資和能源節(jié)省的積極性。因此,對建筑的能源消耗進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)量對綠色租賃的實(shí)施過程是至關(guān)重要的。
3.3 建筑管理委員會(huì)的設(shè)立
綠色租賃應(yīng)設(shè)立一個(gè)建筑管理委員會(huì),作為租賃雙方溝通、咨詢和保存記錄的方式。建筑管理委員會(huì)一般由業(yè)主方的能源代表(如建筑經(jīng)理)和租戶方的能源代表組成。綠色租賃的實(shí)質(zhì)是條款,但綠色租賃的實(shí)施是一個(gè)過程,業(yè)主方和租戶方的良好溝通是綠色租賃成功實(shí)施的重要因素。在綠色租賃的實(shí)施過程中發(fā)生任何與建筑能源效率相關(guān)的問題時(shí),業(yè)主方和租戶方都可以通過建筑管理委員會(huì)進(jìn)行溝通。設(shè)立建筑管理委員會(huì)有助于業(yè)主和租戶共同履行綠色租賃條款,共同打造綠色建筑,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
3.4 能源管理計(jì)劃的編制
能源管理計(jì)劃應(yīng)附在綠色租賃條款之后,通常由業(yè)主的技術(shù)顧問進(jìn)行編制,需要業(yè)主和租戶對其達(dá)成一致并共同遵守其規(guī)定。能源管理計(jì)劃應(yīng)是一份詳細(xì)的文件,明確規(guī)定建筑在綠色租賃實(shí)施期間內(nèi)應(yīng)達(dá)成的能源績效目標(biāo),以及建筑可持續(xù)管理的具體技術(shù)要求。明確的能源管理計(jì)劃可以指導(dǎo)業(yè)主從綠色環(huán)保的角度出發(fā)去運(yùn)營、管理建筑,也能指導(dǎo)租戶在使用建筑能源時(shí)最大限度地節(jié)約能源。詳細(xì)的技術(shù)要求是最終實(shí)現(xiàn)建筑能源績效目標(biāo)的基礎(chǔ),編制科學(xué)的能源管理計(jì)劃是綠色租賃成功實(shí)施的前提。
3.5 糾紛解決流程的設(shè)計(jì)
綠色租賃條款中應(yīng)設(shè)有完善的糾紛解決流程,在業(yè)主和租戶履行綠色租賃條款的過程中遇到無法達(dá)成統(tǒng)一意見的問題時(shí)提供專業(yè)的解決方案。糾紛解決流程應(yīng)詳細(xì)規(guī)定業(yè)主或承租人在另一方不遵守綠色租賃規(guī)定的情況下應(yīng)以何種流程進(jìn)行調(diào)解或上訴。在綠色租賃的實(shí)施過程中,若業(yè)主和租戶對某個(gè)問題無法通過建筑管理委員會(huì)的溝通達(dá)成一致時(shí),可以通過糾紛流程解決問題。糾紛解決流程能夠使業(yè)主和租戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,使得雙方能夠?qū)K止或違反綠色租賃帶來的后果進(jìn)行正確的預(yù)知和反映。
3.6 租戶裝修政策的制定
綠色租賃應(yīng)包含明確的租戶裝修政策,規(guī)定租戶在裝修商業(yè)建筑物時(shí)必須遵守的規(guī)范,確保裝修符合綠色租賃條款規(guī)定的能源績效目標(biāo)。該能源績效目標(biāo)應(yīng)結(jié)合原有商業(yè)建筑設(shè)計(jì)和租戶的裝修工程共同評估。租戶裝修政策的制定,使得綠色租賃不僅適用于租戶在租賃開始時(shí)的商業(yè)建筑狀態(tài),也適用于租戶在綠色租賃期間進(jìn)行建筑裝修或設(shè)備升級的情況。租戶裝修政策應(yīng)確保在綠色租賃的實(shí)施期間內(nèi),租戶對商業(yè)建筑進(jìn)行裝修、升級工程的情況下商業(yè)建筑仍舊能夠達(dá)到能源績效目標(biāo)。
4 結(jié)語
綠色租賃在不同的租賃情境下會(huì)有不同的實(shí)現(xiàn)方式,但通常都會(huì)含有成本回收條款,該條款為業(yè)主的節(jié)能措施投資確保了穩(wěn)定可靠的回報(bào)機(jī)制,也使得租戶可以受益于節(jié)能措施升級,實(shí)現(xiàn)能耗支出的節(jié)省。除成本回收條款之外,綠色租賃的實(shí)施過程還需要完善的體系支持,主要包括以下幾點(diǎn):第一,運(yùn)用成熟的建筑能源效率評價(jià)體系評估出建筑的能源效率,幫助租賃雙方客觀地認(rèn)識建筑物的能源效率狀態(tài)。第二,實(shí)現(xiàn)建筑能源消耗的數(shù)字化精準(zhǔn)計(jì)量,幫助租賃雙方更好地監(jiān)控建筑的能源消耗情況,并向成本回收條款提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。第三,設(shè)立建筑委員會(huì),在綠色租賃實(shí)施的過程中為租賃雙方建立溝通平臺,加強(qiáng)業(yè)主方和租戶方之間的信息交流。第四,編寫科學(xué)的能源管理計(jì)劃,詳細(xì)規(guī)定商業(yè)建筑的能源績效目標(biāo)和技術(shù)要求,指導(dǎo)業(yè)主對商業(yè)建筑的綠色管理,引導(dǎo)租戶在使用建筑的過程中節(jié)約能源。第五,設(shè)計(jì)完善的糾紛解決流程,以在業(yè)主和租戶無法通過溝通達(dá)成一致時(shí)提供專業(yè)的解決方案,指導(dǎo)租賃雙方解決糾紛。第六,制定租戶裝修政策以確保綠色租賃實(shí)施期間內(nèi)租戶對商業(yè)建筑的裝修和升級不會(huì)影響綠色租賃的最終能源績效目標(biāo)。
綠色租賃能夠改變商業(yè)建筑租賃場景中的委托—代理問題下業(yè)主和租戶對節(jié)能措施投資的保守態(tài)度,使得雙方都能在節(jié)能措施投資中收益,雙方都愿意接受節(jié)能措施升級。因此綠色租賃能夠使商業(yè)建筑的業(yè)主們從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)去設(shè)計(jì)、運(yùn)作和管理建筑,能夠減少商業(yè)建筑的整體能源消耗,實(shí)現(xiàn)業(yè)主和租戶的雙贏,同時(shí)推進(jìn)人和自然的和諧共生。
參考文獻(xiàn)
Australian Government-Department of the Environment and Energy. Green Lease Handbook [EB/OL]. https://www.energy.gov.au/publications/green-lease-handbook, 2012-9/2019-12.
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