論交通運輸經濟發(fā)展中存在的問題及完善措施

高麗平

摘要：現(xiàn)階段，我國交通運輸業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是，交通運輸經濟在發(fā)展中也產生了一些問題，亟須完善。因此，我們必須正視這些不利因素，并積極分析原因，找出對策加以完善。本文在簡述交通運輸經濟發(fā)展的基礎上，總結了其發(fā)展現(xiàn)狀，著重論述了其存在的問題及原因，最后給出了相應的完善措施。

關鍵詞：交通運輸;經濟發(fā)展;完善措施

中圖分類號：F512.3 文獻標識碼：A

交通運輸業(yè)在國民經濟中發(fā)揮著至關重要的作用，具有重要的經濟作用和社會作用。在改革開放后，隨著城市化進程的推進，交通運輸業(yè)得到了大力發(fā)展，但其中也存在著一些問題，亟待加強完善，以更好地適應經濟發(fā)展的需要。

1 交通運輸經濟概述

所謂交通運輸經濟，顧名思義就是指以交通運輸為基礎產生的一切經濟活動的總稱。交通運輸大體上可以分為水路運輸、公路運輸、鐵路運輸、航空運輸及管道運輸，共五大類。交通運輸經濟與工業(yè)經濟有著本質的區(qū)別，其特征主要取決于運輸業(yè)的特征。

交通運輸經濟的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面，一是社會作用，二是經濟作用。一方面，交通運輸經濟發(fā)揮著重要的社會作用，為人們的衣食住行提供了極大的便利，創(chuàng)造了數(shù)以萬計的工作崗位，帶動著相關產業(yè)的興起;另一方面，交通運輸經濟也發(fā)揮著極大的經濟作用，交通運輸條件的改善也在極大程度上提升著經濟活動的高效開展，加快了生產要素、人力資源的流動，可以降低運輸成本，加強區(qū)域間的聯(lián)系[1]。

2 交通運輸經濟發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的交通運輸經濟的發(fā)展取得了一些成果，具體來說，主要有以下3個方面。

2.1 發(fā)展速度快

交通運輸?shù)姆绞街饕ㄋ愤\輸、公路運輸、鐵路運輸、航空運輸及管道運輸，其特點在于運輸?shù)乃俣瓤欤\輸?shù)男矢?。目前，道路交通建設工程的總體投入力度比較大，尤其是在大城市公路、鐵路及航空上的投入力度比較集中，一些大城市的道路交通網得到了大力整合優(yōu)化，里程逐年上升，工程質量得到有效監(jiān)管。而互聯(lián)網經濟的迅猛發(fā)展，也促進著交通運輸經濟的快速繁榮發(fā)展，主要集中在公路、鐵路及航空的物流快遞運輸方面，產生的經濟總量也在逐年上升。

2.2 成本投入低

政府負責交通運輸基礎建設，投入大量人力、物力、財力等修建公路、鐵路等。相對于政府投入，從事交通運輸?shù)淖匀蝗说耐度氤杀臼潜容^低的。從事交通運輸?shù)淖匀蝗说慕洕度胫饕▋蓚€方面，一是交通運輸車輛的投入，二是相應人員的工資投入，總稱為交通運輸成本的投入。車輛的獲取渠道比較容易，價值成本也相對比較低。相關的運營手續(xù)也比較簡單，按照相關規(guī)定辦理即可。在交通運輸中，人們更能以較小的經濟投入，在短時間內獲取更實惠的經濟收入，因此更受人們的青睞。例如，近幾年興起的滴滴打車，從業(yè)的司機只需要一輛私家車，就可完成傳統(tǒng)的出租車所經營的業(yè)務，其成本更低，收益反而更高。

2.3 適應能力強

交通運輸方式種類的多樣決定了其適用的范圍廣、適應能力強，不僅在經濟發(fā)達的大城市開枝散葉，在經濟發(fā)展欠發(fā)達、不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊也能落地生根。最典型的就是物流快遞行業(yè)，物流快遞行業(yè)的行業(yè)痛點在于如何打通最后一公里的配送問題。隨著經濟的發(fā)展，互聯(lián)網交易的成熟，快遞物流行業(yè)配送站點的網絡優(yōu)化，對最后一公里的配送也逐步落實到位。這一切都必須以交通運輸為基礎，不論是空運、鐵路運輸，還是公路運輸、快遞員的電動三輪車，都是交通運輸?shù)囊徊糠?，發(fā)揮著不可或缺的作用。

3 交通運輸經濟發(fā)展存在的問題及原因

現(xiàn)階段，交通運輸經濟發(fā)展存在的問題主要有以下幾個方面。

3.1 發(fā)展不均衡的問題

近些年來，我國交通運輸基礎設施的建設得到了前所未有的發(fā)展，但是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展依然存在很大的差距。城市的交通運輸基礎設施越來越完善，發(fā)揮著重要的經濟作用，帶動著城市及周邊地區(qū)的經濟快速發(fā)展;而鄉(xiāng)村的交通運輸基礎設施建設發(fā)展相對比較滯后，制約著當?shù)氐慕洕l(fā)展，甚至不能解決當?shù)鼐用竦娜粘３鲂械绕惹行枨?。具體說表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，鄉(xiāng)村的交通運輸基礎設施建設力度不足，尤其是偏遠、貧困地區(qū)的農村。由于交通運輸資金分配不均衡、地理環(huán)境制約等因素，阻礙了鄉(xiāng)村的交通運輸基礎設施的建設，也進一步加劇了與城市之間的經濟差距。第二，現(xiàn)有的交通運輸網絡布局存在缺陷，亟須改善優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的交通運輸?shù)缆芬呀洸荒軡M足日益增長的經濟發(fā)展需求，尤其表現(xiàn)在節(jié)假日等交通運輸承載量急劇增加的時候。第三，城鄉(xiāng)二元發(fā)展的不均衡，進一步加劇了城鄉(xiāng)間的經濟差距，又反作用于交通運輸基礎設施建設的差距上。因此，整體來說，當前我國的交通運輸建設依然存在很大的不足和改進空間，尤其表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間發(fā)展的不均衡上。此外，城市的交通運輸發(fā)展也到了瓶頸時期，日益增長的經濟貿易對交通運輸網絡提出了更高的要求，而現(xiàn)有的城市交通網絡的承載量已經達到了極限，亟須優(yōu)化改善，以滿足經濟發(fā)展的需要。

3.2 資金保障的問題

交通運輸業(yè)的發(fā)展在很大程度上受當?shù)亟洕l(fā)展水平的制約，其原因在于交通運輸?shù)幕A設施建設屬于公共基礎設施，其建設需要政府投入較大的人力、物力、財力，需要政府協(xié)調聯(lián)合多個部門共同協(xié)作。雖然人們從事交通運輸經濟的成本投入比較低，但是沒有政府大力建設交通運輸基礎設施，也是無法進行的。此外，在經濟大環(huán)境的影響下，交通運輸建設所需的各種原材料的成本價格也在不斷上漲，其交通運輸建設的整體成本也在增加。這些因素無疑增加了交通運輸建設方面的成本，也間接地加劇了資金不足的困境。總的來說，資金保障不足的問題，主要是受當?shù)卣洕l(fā)展好壞的影響，還受交通運輸建設原材料的物價波動影響。

3.3 安全建設的問題

安全建設問題在現(xiàn)今的交通運輸經濟發(fā)展中也是不容忽視的。有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年全國共有17 264人被依法終身禁駕，飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生交通事故構成犯罪的有5149人，造成交通事故構成犯罪有逃逸情節(jié)的有12 115人，道路交通事故死亡人數(shù)同比2017年下降0.9%。顯而易見，交通安全問題依然很嚴峻，絕不容輕視。而現(xiàn)階段的交通運輸經濟中安全事故產生的原因，主要有兩個方面，一是道路安全管理不到位，在交通運輸中缺少科學、系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度，沒有對現(xiàn)有交通運輸業(yè)起到嚴格、規(guī)范、合理的監(jiān)督管理作用，更多是由交通運輸行業(yè)自身的行業(yè)操守約束;二是交通運輸中的相關從業(yè)人員的安全意識薄弱，存在違規(guī)駕駛、違規(guī)作業(yè)、超載超速等現(xiàn)象，導致很多安全事故的發(fā)生存在著大量的人為因素，而這些人為因素通過增強自身的安全意識是可以避免的。

3.4 制度管理的問題

交通運輸現(xiàn)有的管理制度也存在著一些不足之處，亟須完善。最主要的原因在于經濟發(fā)展的需求遠遠大于交通運輸管理制度自身發(fā)展的建設。交通運輸管理需要根據(jù)經濟發(fā)展的實際情況，及時設計管理機制，更好地適應經濟發(fā)展的需要。此外，交通運輸基礎設施的建設也存在資源浪費、過度建設的情況，交通管理制度需要加強監(jiān)管力度，將資源最大化，服務于經濟發(fā)展需要的地方。在互聯(lián)網信息時代下，交通運輸管理與信息科技的結合存在一定的滯后性，需要與信息科技有機結合，完善相關的管理制度，提高管理工作的效率，節(jié)約不必要的人力資源。

4 交通運輸經濟發(fā)展的完善措施

4.1 加大鄉(xiāng)村交通運輸?shù)慕ㄔO力度

為解決城鄉(xiāng)交通運輸基礎建設不均衡的問題，需要加大鄉(xiāng)村的交通運輸基礎建設力度，全面統(tǒng)籌鄉(xiāng)村道路交通網絡規(guī)劃的整體布局，科學合理地分布交通網絡樞紐，確保城鄉(xiāng)間的道路交通有效連通。首先，政府要積極協(xié)調相關部門，在扶貧政策的大力支持下，解決偏遠地區(qū)的交通基礎設施建設問題;其次，結合當?shù)亟洕l(fā)展的狀況，設計道路交通的建設規(guī)模，兼顧一定的經濟發(fā)展的前瞻性，確保道路交通建設的實用性;最后，要積極引導城市拉動鄉(xiāng)村經濟建設，讓道路交通建設發(fā)揮出重要的經濟作用，從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題。此外，還要加大力度整合城市現(xiàn)有的交通運輸網絡，進一步優(yōu)化交通運輸網絡的承載力，以及適應經濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

4.2 整合資金，確保資金充足

要解決好交通運輸經濟中的問題，需要整合資金來源，確保資金充足。道路交通基礎設施的建設、車輛購買和道路的養(yǎng)護，以及相關工作人員的薪水發(fā)放等均需要相應穩(wěn)定的資金。因此，需要多方整合資金來源，確保資金的充足，以維持各項工作有條不紊地開展。此外，針對道路交通基礎建設原材料價格上漲的問題，要科學合理地編制資金預算，加強成本的綜合管理與合理控制，盡量在保障工程質量的基礎上節(jié)約建設成本，將有限的資金用到提高交通運輸經濟發(fā)展的方方面面，杜絕資金的浪費[2]。

4.3 加強交通運輸安全建設

加強交通運輸安全建設，就是要加強交通運輸?shù)陌踩C合管理能力。一方面，需要加強完善現(xiàn)有的安全管理制度，要積極聯(lián)合交通運輸相關管理部門，對交通運輸中的違法違規(guī)行為加強懲處力度，提高打擊范圍和力度，確保道路交通運輸管理的規(guī)范性。同時，要完善相應的法律制度，提高車輛運輸行業(yè)的準入門檻，從源頭上控制從業(yè)車輛的標準和人員的資質，禁止一切不合格、不達標的車輛參與運輸，禁止不具有相應資質的人員從事貨物運輸。還要不斷加強執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力，可以定期組織相關的業(yè)務能力培訓和實踐操作，進一步提高執(zhí)法隊伍的規(guī)范性，減少交通運輸執(zhí)法中的管理漏洞。另一方面，要加強從業(yè)人員的安全意識，增強車輛駕駛員的交通安全意識，從根本上降低事故的人為原因的發(fā)生率。還可以借助信息科技的力量，結合互聯(lián)大數(shù)據(jù)，加強電子化管理，通過電子監(jiān)控、雷達測速等，全方位、全過程監(jiān)控，及時處理交通事故突發(fā)事件，將人們的生命財產安全損失降到最低。

4.4 完善相關管理制度

應根據(jù)交通運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀，科學合理地優(yōu)化現(xiàn)有的交通運輸管理措施，完善相關的管理制度，使交通運輸網絡無縫銜接，讓交通運輸?shù)缆窌惩o阻，滿足經濟發(fā)展的需求?？梢詮囊韵聨讉€方面加強管理制度的完善：一是建立創(chuàng)新管理制度，建立信息化的管理體制。加大科技電子設備的投入力度，實現(xiàn)道路交通的全網聯(lián)通，通過電子設備的投入，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的基礎性建設，促進城鄉(xiāng)經濟的均衡發(fā)展。二是注重提升服務管理質量。根據(jù)交通運輸業(yè)發(fā)展的實際需求，針對不同企業(yè)間的發(fā)展需求，不斷提升服務管理質量，提供差異化、個性化、有利于交通運輸企業(yè)發(fā)展的服務管理。

綜上所述，交通運輸經濟在發(fā)展中存在著諸多問題，但也取得了一些很好的成果。針對我國交通運輸經濟發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，需要進一步完善交通運輸經濟的管理制度，加大鄉(xiāng)村地區(qū)的交通運輸建設力度，加大建設資金的整合力度，確保資金的充足，加強交通運輸?shù)陌踩ㄔO，確保人民群眾的生命財產安全，加強相關制度的完善與優(yōu)化，更好地服務社會。

參考文獻

[1] 孫俊生.道路運輸經濟管理的重要性及管理策略[J].全國流通經濟，2018（8）：76-77.

[2] 肖渝.淺談道路交通運輸經濟管理[J].中國新技術新產品，2017（8下）：116-117.