論新時代“雙師型”教師隊伍的內(nèi)涵建設(shè)

龔詠梅

摘 要：立足高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的調(diào)查狀況，在厘清“雙師型”教師的內(nèi)涵基礎(chǔ)上，提出了制定和完善“雙師型”教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、深化校企合作、加強(qiáng)外部保障以及適應(yīng)高水平院校建設(shè)的新要求等方面進(jìn)一步做好新時代“雙師型”教師隊伍的內(nèi)涵建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“雙師型”教師;校企合作;產(chǎn)教融合

中國邁入了“中國制造2025”的新時代，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)多樣化技術(shù)技能人才，是實現(xiàn)“中國制造2025”戰(zhàn)略的重要支撐與保障。國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，首次以國家名義頒布了職業(yè)教育改革措施。教育大計，教師為本，而職業(yè)教育的發(fā)展“雙師型”教師建設(shè)是其關(guān)鍵，而《實施方案》在“雙師型”教師建設(shè)上又賦予了職業(yè)院校教師以新的內(nèi)涵和要求。

1 “雙師型”教師的涵義

“雙師型”教師是高職教育教師隊伍的突出特點，也是“雙師型”教師隊伍建設(shè)的邏輯起點及其核心概念。依據(jù)國家政策的文本發(fā)展和“雙師型”教師隊伍建設(shè)不斷實踐中來總結(jié)和概括它的內(nèi)涵。

1.1 概念的提出

1995年原國家教委的《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》中第一次明確提出了“雙師型”教師概念，1997年《國家教委關(guān)于高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置問題的幾點意見》和1998年《面向21世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見》繼續(xù)使用“雙師型”教師概念，是指職業(yè)院校教師應(yīng)具有雙重能力，即教育教學(xué)能力和專業(yè)實踐能力，但這些政策都未對“雙師型”教師涵義做出明確和具體的闡述。

1.2 內(nèi)涵界定不斷深化

教育部通過政策制定、修訂和引導(dǎo)，使高職院?！半p師型”教師隊伍的內(nèi)涵從無到有，內(nèi)涵更加深化，從政策文件到措施的落地。2000年教育部在《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中將“雙師型”教師定義為既是教師，又同時是會計師、工程師等。2002年《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高職（高專）院校師資隊伍建設(shè)的意見》中提到，“雙師型”教師應(yīng)具有“雙重素質(zhì)”，即扎實的理論基礎(chǔ)同時有較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力。到2004年教育部頒布的《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》提出“雙師型”教師應(yīng)該具有“雙重職稱”，即講師（或以上）教師職稱和中級（或以上）技術(shù)職稱，并補(bǔ)充說明了該等級職稱的同等條件，因而這里對“雙師型”內(nèi)涵的界定則更為具體、詳細(xì)，更具操作性。

1.3 科學(xué)理解“雙師型”教師的涵義

依據(jù)國家政策文本的解讀和“雙師型”教師隊伍建設(shè)的不斷實踐，總結(jié)出“雙師型”教師的涵義是既具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識又具備豐富的企業(yè)背景的教師，也就是具有在本專業(yè)一線工作的經(jīng)驗，又能夠勝任專業(yè)理論課和實踐課教學(xué)的能力。從以下兩方面去理解：

（1）高職院校“雙師型”教師首先應(yīng)是合格的高校教師。也就是首先應(yīng)取得高等教育法規(guī)定的教師資格。

（2）“雙師型”教師應(yīng)具備相應(yīng)的實踐經(jīng)驗或應(yīng)用技能。

從技術(shù)職務(wù)的條件看，如果已經(jīng)是個合格的高校教師，又具備高等院校教師資格的話，就可以進(jìn)入“雙師型”教師系列。而對已獲取技術(shù)職務(wù)的教師來說，不能見到這個“雙證”就定為“雙師”，這個技術(shù)職務(wù)可以理解為有在企業(yè)一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷與有高校教師資格證書的分別規(guī)定合而為一，就是完整的“雙師型”教師的涵義。

2 “雙師型”教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

隨著近年來高職教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，“雙師型”隊伍素質(zhì)得到持續(xù)提高，其學(xué)歷不斷提升，教師隊伍結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。但“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題還比較突出，表現(xiàn)在數(shù)量比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面。以下以某市4所市屬高職院校師資為例，情況分析如下：

2.1 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，本科學(xué)歷783人，占總?cè)藬?shù)1515的51.69%，碩士及以上學(xué)歷650人，占42.96%。具有本科學(xué)歷的比例較大，而有碩士學(xué)歷的比例較小。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)是高職院校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，在一定程度上反映教師隊伍整體的理論知識和業(yè)務(wù)能力。一般情況下，教師隊伍中高學(xué)歷所占的比例越高，高職教育的發(fā)展水平相應(yīng)就越高。

2.2 職稱結(jié)構(gòu)

從職稱結(jié)構(gòu)上看，高級職稱534人，占35.24%，中級職稱632人，占41.72%。具有中級職稱的比例較大，具有高級職稱的比例較小。職稱結(jié)構(gòu)是高職教師隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的反映，專業(yè)技術(shù)職稱在一定程度上能夠代表教師的知識和能力水平，而合理科學(xué)的職稱結(jié)構(gòu)能充分發(fā)揮教師的整體效能。

2.3 雙師比例

從雙師比例上看，雙師型教師951人，占專任教師的62.8%，較全國優(yōu)秀水平的70%低7.2個百分點，比合格水平的學(xué)校50%要高12.8個百分點。這個是依據(jù)《教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估方案》曾提出的高職院?！半p師型”教師的比例要求：在優(yōu)秀的高職院校中，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中“雙師型”教師的比例要達(dá)到70%及以上，而在合格的高職院校中，這一比例應(yīng)該達(dá)到50%及以上。因此在該市市屬高職院校中，“雙師型”教師數(shù)量仍然跟不上發(fā)展要求。

另一方面教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)上總體表現(xiàn)為老教師少，青年教師數(shù)量多;在職稱上中低職稱多，高級職稱少;在教學(xué)上理論課教師比例大，實驗指導(dǎo)和專業(yè)課教師比例偏低。其次高職院校的兼職教師主要來自高校教師、企業(yè)、在讀博士或碩士研究生，少量退休人員，其中來自企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才或真正具有實踐經(jīng)驗的只占其中一部分或少部分。因此有相當(dāng)數(shù)量的教師在企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的經(jīng)驗積累不足或幾乎沒有，專業(yè)教學(xué)能力和水平與技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的要求之間存在較大差距，專業(yè)上動手實踐能力弱。這些都沒有真正達(dá)到“雙師型”教師的素質(zhì)要求。從國外來說，美、德發(fā)達(dá)國家對“雙師型”教師資格中的實際工作經(jīng)驗有嚴(yán)格的規(guī)定，他們兩國“雙師型”教師的雙師率都在90%以上，我相比較之下國的“雙師型”教師的雙師率太低。

3 建設(shè)“雙師”教師隊伍的路徑思考

3.1 制定、優(yōu)化“雙師型”教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

制定“雙師型”教師認(rèn)定的明確標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，是建好“雙師型”教師隊伍的前提。一是在縱向?qū)用嫔希枰壹壓褪。ㄊ校┘墶半p師型”教師專業(yè)和資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的職業(yè)院?？梢越⑾鄳?yīng)的院級標(biāo)準(zhǔn)。二是在橫向上，具體“雙師型”教師評價標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)從職業(yè)資格證書、項目實踐能力、科技創(chuàng)新能力和實踐教學(xué)水平等方面綜合考慮，認(rèn)證工作可通過組建由校內(nèi)外專家共同參與的認(rèn)證小組負(fù)責(zé)實施。特別是對“實踐經(jīng)歷”新要求上，經(jīng)歷是經(jīng)驗積累的過程，必要的經(jīng)歷是“能力”提升的保證。因此為打造職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍，《實施方案》針對我國實際明確規(guī)定：從2019年起，“專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘”“特殊高技能人才學(xué)歷可適當(dāng)放寬”“2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘”。這就從工作實踐經(jīng)歷上設(shè)定了職業(yè)院校“雙師型”教師經(jīng)歷的要求，靈活設(shè)置了能工巧匠學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以強(qiáng)調(diào)工作實踐能力，突出了“實踐教學(xué)能力”的本質(zhì)內(nèi)涵。

3.2 深化校企合作、實現(xiàn)產(chǎn)教融合

產(chǎn)教融合、校企合作是高等職業(yè)教育的特色，職業(yè)教育有著兩個不可替代的學(xué)習(xí)地點——學(xué)校和企業(yè)。在“雙師型”教師隊伍建設(shè)過程中，校企合作亦是依托。無論是專職教師進(jìn)入企業(yè)鍛煉提高，還是企業(yè)高技術(shù)及技能人才進(jìn)入高職院校擔(dān)任兼職教師，都是校企合作的重要方式，一方面可優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，另一方面也是培育“雙師型”教師的主要途徑。

（1）深化固有合作。

“互惠共贏、共同發(fā)展”是校企合作的基石。學(xué)校應(yīng)利用自身教學(xué)資源進(jìn)一步為企業(yè)的員工繼續(xù)教育或培訓(xùn)提供服務(wù)，甚至直接為企業(yè)量身打造符合企業(yè)需求的畢業(yè)生，幫助企業(yè)降低成本。校企合作中，鼓勵專任教師在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際崗位上參與企業(yè)的項目研發(fā)、參與技術(shù)改革、幫助企業(yè)解決實際難題。專任教師在參與工作過程中豐富了實踐經(jīng)驗，提升了實踐技能，進(jìn)一步了解了企業(yè)的文化、生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝水準(zhǔn)等。另一方面應(yīng)加大從企業(yè)引進(jìn)兼職教師的力度，兼職教師在完成約定教學(xué)任務(wù)之外，要激勵他們參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定、教材編寫、科研課題研究等方面工作，把行業(yè)的前沿資訊帶入學(xué)校，促進(jìn)專任教師的綜合素質(zhì)提升。

（2）創(chuàng)新合作模式。

社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展需要校企合作具備持續(xù)性，這就要求校企合作模式必須不斷創(chuàng)新，將“互惠共贏、共同發(fā)展”去深化、擴(kuò)展到“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”更寬的層面。我們要不斷去思考創(chuàng)新與探索校企合作的新方向，通過更多的“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化模式有效提升高職院校教學(xué)與科研能力，這也是“雙師型”教師隊伍素質(zhì)提升的有效途徑。

3.3 加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的外部保障

政府有效利用立法、財政資助政策等手段，影響與調(diào)節(jié)高職學(xué)校發(fā)展，這對于“雙師型”教師隊伍建設(shè)也起到非常重要的作用。一方面，政府通過修改完善職業(yè)教育類相關(guān)法規(guī)、政策，掃除制度障礙。另一方面，通過多種方式加大對高職院校的投入和經(jīng)費(fèi)保障，這是培養(yǎng)及穩(wěn)定“雙師型”教師、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提升辦學(xué)條件與教育質(zhì)量不可或缺的要素。

3.4 適應(yīng)高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)要求

教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》提出了10項改革發(fā)展任務(wù)，特別提出“打造高水平雙師隊伍，培育引進(jìn)一批行業(yè)有權(quán)威、國際有影響的專業(yè)群建設(shè)帶頭人，著力培養(yǎng)一批能夠改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術(shù)技能大師?！边@一要求為高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)規(guī)劃了總體發(fā)展目標(biāo)。即按照新時代“四有”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè);借助“英才引培工程”和“雙進(jìn)工程”等方式，以教師發(fā)展中心為平臺，培育、引進(jìn)教授、博士、技術(shù)技能大師、專業(yè)群帶頭人、骨干教師;建立完善專兼職教師互補(bǔ)機(jī)制，健全師資培養(yǎng)、培訓(xùn)和研修體系，促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展;以業(yè)績貢獻(xiàn)和能力水平為核心，完善工資分配制度;通過組織“大國工匠進(jìn)校園”活動、建設(shè)勞模技師工作室等多種途徑，形成勞模技師深入教學(xué)一線的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)術(shù)工匠精神的養(yǎng)成等。

總之“雙師型”教師隊伍建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵點，建設(shè)“雙師型”教師隊伍是一個復(fù)雜、系統(tǒng)、動態(tài)的工作，任重而道遠(yuǎn)。高職院校要確立目標(biāo)、建章立制、追求長效，不斷探索、尋求多元化的途徑和方法，努力建好一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實、工程能力過硬的“雙師型”教師隊伍。

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