預(yù)判14：股比放開只是時(shí)間問題

鄭劼

2016年6月，預(yù)判合資股比會(huì)放開。

2018年7月，放開政策正式實(shí)施，特斯拉、華晨寶馬等捷足先登。

在2016年6月中旬舉辦的第25輪中美投資協(xié)定談判中，雙方交換了第二輪負(fù)面清單改進(jìn)出價(jià)，其中汽車行業(yè)合資股比限制政策遭到了美方的重點(diǎn)質(zhì)疑。半月后的6月26日，時(shí)任國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任的徐紹史接受媒體采訪時(shí)透露，政府正在考慮取消50%的外資持股上限。

合資股比究竟該不該放開？何時(shí)放開？當(dāng)時(shí)業(yè)界有不同聲音。2016年6月，《汽車觀察》發(fā)表的文章《股比放開只是時(shí)間問題》認(rèn)為：“股比放開的趨勢(shì)已經(jīng)很明確，實(shí)施只不過是時(shí)間問題。當(dāng)游戲規(guī)則改變后，股比50%：50%已不再是必要條件，也不太會(huì)成為常態(tài)，未來在中國很有可能還會(huì)出現(xiàn)100%獨(dú)資的外資公司或者是100%獨(dú)資的國內(nèi)公司?！?/p>

兩年后的2018年6月28日，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》正式發(fā)布。該政策規(guī)定，汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制及合資企業(yè)不超過兩家的限制。已經(jīng)施行了24年之久的、要求“外資在華生產(chǎn)銷售汽車必須通過合資公司形式展開，且合資汽車公司外方占股不能超過50%”的產(chǎn)業(yè)政策被打破。

特斯拉成為第一個(gè)吃螃蟹的人。2018年7月10日，特斯拉搶先與上海市政府簽署合作備忘錄，宣布在上海臨港地區(qū)獨(dú)資建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉子公司和電動(dòng)車研發(fā)創(chuàng)新中心。

華晨寶馬隨后跟上。2018年10月11日，寶馬集團(tuán)在華晨寶馬15周年慶典現(xiàn)場(chǎng)宣布，將以36億歐元的價(jià)格增持華晨寶馬股份至75%，華晨寶馬成為國內(nèi)第一家外商股比超過50%的合資企業(yè)。

到今年6月11日，江淮汽車、大眾汽車與安徽省國資委也簽署了新的投資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容顯示，大眾將投資10億歐元獲得江淮汽車50%的股份，同時(shí)增持江淮大眾股份至75%。

從股比放開到現(xiàn)在短短2年內(nèi)，國內(nèi)汽車市場(chǎng)打破合資股比限制的汽車企業(yè)已經(jīng)增長到三家。相信在不久的將來，這一隊(duì)伍還會(huì)不斷增加。

2019年5月，《汽車觀察》總編輯劉小勇在《股比放開：是福還是禍？》一文中說，股比放開是中國汽車市場(chǎng)發(fā)展到一定歷史階段的必然抉擇，也是中國汽車市場(chǎng)漸趨成熟的重要表現(xiàn)，市場(chǎng)化的汽車業(yè)走向成熟后選擇市場(chǎng)化的合作方式本就無可厚非。畢竟，“合資與股比是生意不是婚姻，前提是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、目的是共贏，合作百年也該是利益高于感情”。