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    增長(zhǎng)壓力考驗(yàn)加快轉(zhuǎn)型 疫情促地方治理升級(jí)

    2020-07-18 16:16:51
    中國(guó)商界 2020年3期
    關(guān)鍵詞:省份疫情目標(biāo)

    2019年,我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,“南強(qiáng)北弱”的區(qū)域分化格局明顯。一是多省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階,北方數(shù)省“擠水分”;二是26?。▍^(qū)、市)經(jīng)濟(jì)增速下滑,“南強(qiáng)北弱”特征持續(xù);三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,多數(shù)省份增速放緩:四是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)緩慢,各?。▍^(qū)、市)多處下行區(qū)間;五是多?。▍^(qū)、市)消費(fèi)增速繼續(xù)回落,但仍發(fā)揮主要拉動(dòng)作用:六是外貿(mào)表現(xiàn)總體平穩(wěn),各?。▍^(qū)、市)進(jìn)出口走勢(shì)分化。

    各省(區(qū)、市)2020年發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。一是多省(區(qū)、市)下調(diào)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),為高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間;二是貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;三是積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能;四是以擴(kuò)大有效投資確保穩(wěn)增長(zhǎng)順利實(shí)現(xiàn);五是促就業(yè)穩(wěn)民生,確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);六是加快高水平開(kāi)放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

    今年年初發(fā)生的新型冠狀病毒疫情對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了重大影響。根據(jù)確診人數(shù)與持續(xù)時(shí)間對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的彈性,測(cè)算一季度湖北GDP將放緩3.17-7.36個(gè)百分點(diǎn),其他各?。▍^(qū)、市)也將受到不同程度的影響。高中低三種情景下全國(guó)一季度GDP預(yù)計(jì)將放緩1.5、2.2和3.0個(gè)百分點(diǎn),全年放緩0.3、0.4和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

    各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩

    多省經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階

    從各省(區(qū)、市)地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)看,多省份經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階。廣東省依舊排名第1,達(dá)到10.77萬(wàn)億元,是首個(gè)進(jìn)入“十萬(wàn)億”大關(guān)的省份。排名第二的江蘇省最終未實(shí)現(xiàn)“十萬(wàn)億”的突破,全年地區(qū)生產(chǎn)總值為9.96萬(wàn)億元。山東省以7.11萬(wàn)億元排名第三,對(duì)2018年GDP的下修使其與前兩位的差距繼續(xù)拉大。浙江以6.24萬(wàn)億元排名第四,河南、四川、湖北、福建分列第5-8位,其中湖北與福建首次突破4萬(wàn)億元大關(guān)。在排名相對(duì)靠后的省份中,廣西GDP首次突破2萬(wàn)億元大關(guān)。

    GDP排名基本不變,北方“擠水分”省份排名下調(diào)。河北省GDP自近年來(lái)先后被湖北、福建、湖南、安徽超越后,2019年又首次被北京超越,從第12位降至13位。盡管有“京津冀一體化”的光環(huán)加持,但近年來(lái)環(huán)保大力整治、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)下行以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“擠水分”等因素都對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊。此外,在2018年被云南省超過(guò)后,2019年重慶又以微弱優(yōu)勢(shì)反超云南,同處西南板塊,未來(lái)兩省的競(jìng)爭(zhēng)還將繼續(xù)。各省(區(qū)、市)中排名下降幅度最大的是黑龍江省,1月19日黑龍江省將2018年原本16361.6億元的GDP大幅下修至12846.5億元,全國(guó)排名直落4位至第24位,2019年則初步預(yù)計(jì)為13612.7億元,下修的主要原因是經(jīng)濟(jì)普查對(duì)GDP的修正,可見(jiàn)近年來(lái)黑龍江省GDP的“水分”不小。今年開(kāi)始,全國(guó)將進(jìn)行GDP的統(tǒng)一核算,一些地方不得不借第四次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)會(huì)盡快擠掉原先的水分。除黑龍江外,遼寧與山東也同樣下修了2018年的GDP,其中山東下修幅度接近1萬(wàn)億元。

    從GDP增速看,一是各地多數(shù)出現(xiàn)增速下滑。在31個(gè)?。▍^(qū)、市)中,僅有河北、新疆、重慶與天津的增速較2018年加快,海南則持平,其余26?。▍^(qū)、市)全部減緩,增速在9%以上的省份已絕跡,僅貴州、西藏、云南、江西四?。▍^(qū))在8%以上,但在若干年前貴州、重慶與西藏還能保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

    南方省份增速普遍好于北方省份,“南強(qiáng)北弱”格局繼續(xù)維持,在增速高于7%的10個(gè)省份中,北方省份僅剩下河南省,其余均為南方省份。在增速靠后的省份中,最后六位分別為吉林、黑龍江、天津、內(nèi)蒙古、遼寧和山東,均系北方省(區(qū)、市),且?guī)缀跞繛槿A北與東北地區(qū)(內(nèi)蒙古東部也處在東北地區(qū))。中部與西南地區(qū)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)。增速較為穩(wěn)健甚至強(qiáng)勢(shì)的省份,包括貴州、云南、江西、四川、湖北、湖南、河南和安徽,原因在于這些省份的制度與營(yíng)商環(huán)境要好于北方,同時(shí)又承接了東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務(wù),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對(duì)順利。

    2019年,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力和外部挑戰(zhàn),工業(yè)增加值增速較2018年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)至5.7%0全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,有13個(gè)?。▍^(qū)、市)工業(yè)增加值同比增速超過(guò)全國(guó)水平。貴州、福建和江西工業(yè)增加值增速排名前3位,分別達(dá)到9.6%、8.8%和8.5名:黑龍江、山東和上海排名最后3位,增速分別為2.8%、1.2%和0.4%。與2018年相比,多數(shù)?。▍^(qū)、市)工業(yè)增加值增速有所下滑,有11個(gè)?。▍^(qū)、市)的工業(yè)增加值增速較2018年有所提高,其余20個(gè)增速均回落。

    受制造業(yè)投資持續(xù)低位徘徊影響,201 9年我國(guó)固定資產(chǎn)投資處于下行區(qū)間,同比增速較2018年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)至5.4%0全國(guó)共有18個(gè)?。▍^(qū)、市)的投資增速超過(guò)全國(guó)水平,13個(gè)省(區(qū)、市)低于全國(guó)水平。南北分化的特點(diǎn)在投資分布上也有體現(xiàn),西南、華中、華南地區(qū)投資增速較高,華北、東北和西北地區(qū)增速較低。全國(guó)有8個(gè)?。▍^(qū)、市)投資增速超過(guò)9%,除天津外均為南方?。▍^(qū)、市),其中天津以13.9%的高增速名列榜首;有6個(gè)?。▍^(qū)、市)投資已陷入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間,較2018年減少2個(gè),除西藏和海南外均為北方?。▍^(qū)、市),其中山東、海南、寧夏和吉林的降幅超過(guò)8%,下跌趨勢(shì)堪憂。與2018年相比,全國(guó)共有13個(gè)?。▍^(qū)、市)的投資增速有所提升,18個(gè)?。▍^(qū)、市)投資增速出現(xiàn)下滑。

    受汽車(chē)、石油及制品類、居住類消費(fèi)走弱影響,我國(guó)2019年消費(fèi)增速繼續(xù)呈回落態(tài)勢(shì),社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%,較2018年回落1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%,較2018年低18.4個(gè)百分點(diǎn),但比資本形成總額的貢獻(xiàn)率要高26.6個(gè)百分點(diǎn),作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的作用進(jìn)一步鞏固。與全國(guó)大趨勢(shì)類似,各?。▍^(qū)、市)消費(fèi)增長(zhǎng)也多處于放緩態(tài)勢(shì),僅有7個(gè)省(區(qū)、市)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速較2018年有所加快,有12個(gè)?。▍^(qū)、市)增速超過(guò)全國(guó)水平。

    2019年,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì),進(jìn)出口總額達(dá)4.6萬(wàn)億美元,比2018年下降l‰各?。▍^(qū)、市)進(jìn)出口走勢(shì)分化顯著,從進(jìn)出口總額來(lái)看,東部沿海省份依然領(lǐng)先全國(guó),廣東、江蘇、上海、浙江、北京、山東、福建、天津和遼寧穩(wěn)坐前九把交椅,青海、西藏、寧夏、甘肅、貴州等西部省區(qū)市總量依然落后。從進(jìn)出口總額同比增速來(lái)看,大多數(shù)?。▍^(qū)、市)較2018年有所回落,僅有湖南、新疆、廣西、西藏、寧夏5個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)提升,共有19個(gè)?。▍^(qū)、市)的進(jìn)出口總額增速高于全國(guó)水平。

    多省份下調(diào)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

    全面貫徹新發(fā)展理念

    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。從各省份2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)看,各地綜合考慮了國(guó)內(nèi)外環(huán)境和當(dāng)?shù)刂螚l件,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向,有利于減輕一味追求增速的壓力,加大力度聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,釋放各地資源優(yōu)勢(shì)。

    目前除四川、云南以外,其余29個(gè)?。▍^(qū)、市)的兩會(huì)均已召開(kāi),確定了2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。具體來(lái)看,在部署2020年工作時(shí),多地均為全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速設(shè)定了區(qū)間。其中,天津、新疆、黑龍江、吉林4個(gè)省份的目標(biāo)增速確定在“5區(qū)間”,有15個(gè)省份目標(biāo)增速確定在“6區(qū)間”,還有5個(gè)省份將目標(biāo)增速確定在“7區(qū)間”。除此之外,江西目標(biāo)增速為8%;貴州目標(biāo)增速為8%左右;西藏目標(biāo)增速為9%左右。

    在已公布目標(biāo)的29個(gè)省份中,有7個(gè)地區(qū)2020年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)與上一年持平,分別是河北、內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江、吉林、甘肅以及重慶;西藏、湖北、湖南、寧夏、山東等20省份下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),其中福建、北京等地由2019年的區(qū)間增長(zhǎng)變?yōu)閿?shù)值增長(zhǎng),取了2019年區(qū)間的小值。遼寧2019年未做具體預(yù)期數(shù)值,只提到GDP增長(zhǎng)與全國(guó)保持同步,由此估計(jì)為6%左右。天津?qū)DP預(yù)期增長(zhǎng)從2019年的4.5%左右上調(diào)至5%左右,成為唯一上調(diào)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的省級(jí)行政區(qū)。

    從2019年實(shí)際增速與2020年目標(biāo)相比角度分析,與2019年各地區(qū)完成情況相比,目前過(guò)半地區(qū)的2020年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)都不低于2019年的實(shí)際增速。今年1月下旬,新冠肺炎疫情暴發(fā)并迅速由湖北省武漢市擴(kuò)大到全國(guó)范圍,不少地方采取了封閉式管控措施,這在客觀上有利于阻止疫情的擴(kuò)散,降低病毒人際傳播的可能性,但短期內(nèi)也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了影響。其中,疫情最嚴(yán)重的武漢和整個(gè)湖北省(除神農(nóng)架外)已經(jīng)進(jìn)入“封城”狀態(tài),恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)間未知,需要視疫情發(fā)展而定。湖北省2019年實(shí)際增速為7.5%,2020年目標(biāo)增速為7.5%左右,考慮到疫情影響,湖北省2020年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度較大。從其他疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)看,廣東、河南、浙江三省新冠肺炎患者累積確診已超過(guò)1000例,三省完成2020年全年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)也有一定難度。

    2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。各地在制定2020年發(fā)展任務(wù)時(shí),均以全面貫徹新發(fā)展理念、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。北京市明晰了北京“都”與“城”的關(guān)系:要圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展,以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)“都”的功能。2020年,北京將牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這一發(fā)展定位,積極有效服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。

    天津出臺(tái)了實(shí)施新動(dòng)能引育五年行動(dòng)計(jì)劃,將大幅提高國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型企業(yè)上市數(shù)量、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比、高技術(shù)增加值占比、高技術(shù)及以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)增加值占比,促進(jìn)動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。圍繞增量轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞存量升級(jí),提升航空航天、裝備制造、石油化工、汽車(chē)工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)空客A350完成和交付中心、天津汽車(chē)城、南港世界一流化工新材料基地。

    我國(guó)正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。浙江省表示,2020年將全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃,做強(qiáng)集成電路、軟件業(yè),超前布局量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。

    河北省也提出,2020年將推動(dòng)數(shù)字河北建設(shè),促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快布局5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)石家莊數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),高質(zhì)量辦好第二屆中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。制定實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加快雄安數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

    2020年,穩(wěn)投資依然是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。河北省在政府工作報(bào)告中表示,2020年將開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng),圍繞雄安新區(qū)、冬奧場(chǎng)館、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市補(bǔ)短板等10個(gè)方面,抓好省級(jí)500個(gè)、市級(jí)3000個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資8000億元以上。

    北京市政府工作報(bào)告表示,2020年北京將抓好協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)落實(shí),啟動(dòng)軌道交通大興機(jī)場(chǎng)線北延工程,加快麗澤城市航站樓建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)外圍交通市政設(shè)施保障。主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè),抓好“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目,推進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)。推進(jìn)京唐城際、軌道交通平谷線建設(shè),京沈容專建成通車(chē)。

    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)使命光榮、責(zé)任重大,促就業(yè)就是穩(wěn)民生。上海明確將持續(xù)改善市民居住條件,堅(jiān)持留改拆并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市更新、舊區(qū)改造與大型居住區(qū)建設(shè)、住房保障,完成55萬(wàn)平方米、2.8萬(wàn)戶中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造。河南也將出臺(tái)支持新增就業(yè)崗位措施,鼓勵(lì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。實(shí)施職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招行動(dòng),完成各類職業(yè)培訓(xùn)300萬(wàn)人次。擴(kuò)大援企穩(wěn)崗政策享受企業(yè)范圍。新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬(wàn)人。湖南將緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo),確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余的19.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。

    新型冠狀病毒肺炎疫情

    對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)的影響

    自2020年1月20日國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組宣布新型冠狀病毒肺炎具有高傳染性以來(lái),疫情持續(xù)快速蔓延,全國(guó)各地均已啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。通過(guò)分析2003年SARS疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,我們構(gòu)建了DID面板模型,測(cè)算了確診病例數(shù)和疫情持續(xù)時(shí)間對(duì)經(jīng)濟(jì)增速影響的彈性系數(shù)。結(jié)果顯示,對(duì)數(shù)計(jì)算下的確診人數(shù)每增加1,會(huì)造成GDP增速下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。而疫情持續(xù)天數(shù)每增加10天,會(huì)造成GDP增速下降0.083個(gè)百分點(diǎn)。

    疫情發(fā)生最為嚴(yán)重的湖北省經(jīng)濟(jì)增速影響最大,2020年一季度地區(qū)GDP累計(jì)增速將較2019年末下降3.17-7.36個(gè)百分點(diǎn),至0.14%-4.33%之間,增速降幅最大。

    與SARS表現(xiàn)為廣東、北京兩個(gè)疫情中心后向各省份擴(kuò)散不同的是,此次新冠肺炎疫情只有湖北省一個(gè)疫情中心。但北京、上海等大城市人員流動(dòng)性較大,疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)也較高,對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較為明顯。對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增速影響在2.04-3.98個(gè)百分點(diǎn),一季度GDP增速將維持在2.12%-4.06%之間。對(duì)上海經(jīng)濟(jì)增速影響在1.92-3.75個(gè)百分點(diǎn)之間;一季度GDP增速將維持在2.25%-4.08%左右,增速略高于北京。

    云南、黑龍江、山西、河北、廣西等?。▍^(qū)、市)雖未緊鄰湖北省,確診人數(shù)也相對(duì)較少,但由于其自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平在全國(guó)范圍內(nèi)排名相對(duì)靠后,此次疫情對(duì)上述各?。▍^(qū)、市)的沖擊較為突出,在1.52-3.21個(gè)百分點(diǎn)之間。其中,云南相對(duì)表現(xiàn)較好,GDP增速維持在4.89%-6.47%之間。廣西GDP增速很有可能破4%,甚至破3名,在2.94%-4.48%之間。黑龍江GDP增速很有可能破2%,在1.05%-2.60%之間,不容樂(lè)觀。這主要是由于黑龍江在東三省中疫情最為嚴(yán)重,再加上東北經(jīng)濟(jì)常年不景氣所致。

    浙江、山東、江蘇、福建、河南、湖南等省份雖然距離湖北較近,疫情也相對(duì)嚴(yán)重,但由于其自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),此次疫情對(duì)上述地區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊相對(duì)較弱,在1.28-2.98個(gè)百分點(diǎn)之間。其中,湖南、福建兩省GDP增速較高,有保6名的可能。浙江、江蘇兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的表現(xiàn)也相對(duì)較好,增速基本可保持在3.17%-5.29%之間,對(duì)2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)形成穩(wěn)定支持。但山東增速存在破3%的可能,這與其疫情相對(duì)較重影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度有關(guān)。

    與湖北距離相對(duì)較遠(yuǎn)的遼寧、寧夏、廣東、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、天津等?。▍^(qū)、市)GDP增速下降均在1.07-2.81個(gè)百分點(diǎn)之間。其中貴州一季度GDP增速仍有可能維持在6%以上,表現(xiàn)較為突出。但遼寧、內(nèi)蒙古、天津受本身經(jīng)濟(jì)增速較低影響,在疫情沖擊下一季度GDP增速將有可能破3%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力驟增。此外,經(jīng)濟(jì)大省廣東GDP增速下降在1.32-2.64個(gè)百分點(diǎn)之間,一季度增速仍可維持在4%左右。

    而距離湖北更遠(yuǎn)的海南、西藏、青海、新疆、吉林等?。▍^(qū)、市),肺炎確診人數(shù)較少,疫情對(duì)其經(jīng)濟(jì)增速的影響最弱,均在1個(gè)百分點(diǎn)左右。其中,吉林影響為全國(guó)最小,僅為0.11-0.38個(gè)百分點(diǎn)。但由于增速基數(shù)較低,吉林GDP增速或維持在2.62%-2.89%。西藏增速表現(xiàn)最好,GDP增速維持在6.34%-7.25%之間,全國(guó)最高。此外,青海也將維持5%左右的較高增速。

    根據(jù)上述各省(區(qū)、市)2020年一季度GDP同比增速預(yù)測(cè)值,可估算出全國(guó)2020年一季度GDP同比增速在三種情形下的預(yù)測(cè)值,分別為:樂(lè)觀情形下較2019年全年增速下降1.5個(gè)百分點(diǎn),即同比增長(zhǎng)4.6%(以未發(fā)生疫情GDP保持2019年全年增速6.1%不變?yōu)榛A(chǔ));基準(zhǔn)情形下較2019年全年增速下降2.2個(gè)百分點(diǎn),即同比增長(zhǎng)3.9%;悲觀情形下較2019年全年增速下降3.0個(gè)百分點(diǎn),即同比增長(zhǎng)3.1‰

    基于全國(guó)一季度GDP占比通常占全年GDP的1/5左右,可據(jù)此估算,在疫情影響下,2020年全年全國(guó)GDP同比增速在樂(lè)觀情形下為5.8%,基準(zhǔn)情形下為5.7%,悲觀情形下為5.5%,分別較2019年全年增速下滑0.3個(gè)、0.4個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

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