關(guān)于強(qiáng)化對(duì)煤炭采購風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制

常月

摘要：煤炭、石油、天然氣并稱為化石能源，是由古生物在土壤中形成化石之后沉積了千萬年進(jìn)而形成的一種能源形式。從古至今，人們的生活幾乎都離不開煤炭。在古代，人們通過使用煤炭來度過寒冷的冬天;而在現(xiàn)代，人們通過使用煤炭來發(fā)展工業(yè)。由此可見煤炭之于人類發(fā)展的重要性。筆者在本篇文章中重點(diǎn)探討了如何識(shí)別煤炭采購的風(fēng)險(xiǎn)，以及如何控制這些風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：煤炭采購;識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);控制風(fēng)險(xiǎn)

煤炭是現(xiàn)階段世界上使用比例較多的能源之一。近代自工業(yè)化以來，我國以煤炭為支撐的企業(yè)的數(shù)量如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，在這樣的市場環(huán)境下，煤炭的需求量日益增長，在高額利潤的誘惑之下，越來越多的人開始投身于煤炭供應(yīng)市場，希望能從中分得一杯羹，網(wǎng)友們戲稱的“煤老板”也源于此種市場環(huán)境之下。在這些經(jīng)營者中，有很多不法商家利欲熏心，在優(yōu)質(zhì)煤中非法摻入劣質(zhì)煤，這種情況對(duì)于那些以煤炭為支撐的企業(yè)來說具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，可能稍不注意，這些劣質(zhì)煤就會(huì)使他們辛苦經(jīng)營的工廠面臨破產(chǎn)倒閉。因此，對(duì)于這些企業(yè)來說，如何識(shí)別和控制煤炭采購的風(fēng)險(xiǎn)，使工廠所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小化是他們特別需要重視的一大問題。

一、煤炭采購風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有哪些潛在的原因

（一）國家政策方面

由于我國的煤炭需求量大，煤礦開采嚴(yán)重，煤礦所處地區(qū)的土質(zhì)大多數(shù)都出現(xiàn)了地理塌陷等危險(xiǎn)因素，而部分煤礦老板貪財(cái)圖利，省去了保證安全的設(shè)備，再加上煤礦工人本身受文化教育程度低、家境貧寒，這樣就導(dǎo)致我國的煤礦事故頻發(fā)。為了避免諸如此類的悲劇再度發(fā)生，國家出臺(tái)了相關(guān)政策，加強(qiáng)了對(duì)煤炭行業(yè)的管理，堅(jiān)決打擊了違反安全生產(chǎn)法的不法企業(yè)，保護(hù)了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還減少了煤炭工業(yè)開采煤炭對(duì)我國地質(zhì)構(gòu)造造成的不可逆的破壞，保護(hù)了我國的地理環(huán)境，為子孫后代留下了寶貴的財(cái)富。國家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和限制政策雖然會(huì)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)更有安全的保障，但是會(huì)在一定程度上影響煤炭企業(yè)的產(chǎn)量，造成煤炭資源的相對(duì)短缺，由此又會(huì)導(dǎo)致煤炭供應(yīng)鏈的缺乏，煤炭價(jià)格可能也會(huì)水漲船高，這樣就會(huì)使以煤炭為支撐的企業(yè)面臨采購的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了以煤炭為支撐的企業(yè)發(fā)展的步伐。

（二）煤炭企業(yè)方面

為了使企業(yè)獲得更大利益，使自己的企業(yè)做大、做強(qiáng)，煤炭企業(yè)通常都會(huì)與同行之間進(jìn)行聯(lián)合，在煤炭行業(yè)的市場中形成壟斷，打壓中小型企業(yè)，進(jìn)而將其收購，形成一家獨(dú)大的局面，然后再壟斷整個(gè)行業(yè)的價(jià)格，煤炭的價(jià)格全由其私下自行商量決定，最終使得煤炭變得奇貨可居。這種不考慮價(jià)格變動(dòng)后果的行為，會(huì)使煤炭經(jīng)營的市場經(jīng)濟(jì)遭到巨大破壞。以煤炭為支撐的企業(yè)在面臨高價(jià)煤炭而采購經(jīng)費(fèi)有限、工廠又急需用煤的情況下，也只能降低煤炭的純度，將劣質(zhì)煤炭摻雜到優(yōu)質(zhì)煤炭中，以維持工廠正常生產(chǎn)。殊不知隨之而來的是供給工廠生產(chǎn)的劣質(zhì)煤炭中含硫量過高，導(dǎo)致大量煤炭在鍋爐中燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化硫、三氧化硫等有害氣體以及粉塵。二氧化硫是煤炭燃燒時(shí)產(chǎn)生的空氣污染物，其不僅會(huì)對(duì)人體呼吸道有很大的傷害性，而且對(duì)環(huán)境也有很大的破壞性。原因是二氧化硫釋放到空氣中，與氧氣形成三氧化硫，在降雨條件下，三氧化硫又與水生成硫酸，達(dá)到一定的酸度時(shí)形成酸雨降落到大地上，酸雨對(duì)人體以及建筑物有很強(qiáng)的腐蝕作用，嚴(yán)重危害了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。由此煤炭采購不只是給工廠生產(chǎn)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，更是給我國的生態(tài)環(huán)境和人民的正常生活帶來了嚴(yán)重的破壞。

（三）質(zhì)量檢測方面

質(zhì)量檢測是煤炭采購前的重要步驟之一。質(zhì)量檢測的結(jié)果決定著這批煤炭是否能被采購進(jìn)廠。一旦檢測機(jī)構(gòu)出了問題，對(duì)以煤炭為支撐的企業(yè)來說將會(huì)后患無窮。首先，一定要保證煤炭檢測的機(jī)器設(shè)備運(yùn)行與數(shù)據(jù)調(diào)試符合企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如果檢測設(shè)備出錯(cuò)，本該是劣質(zhì)煤的煤炭被標(biāo)定為優(yōu)質(zhì)煤，對(duì)企業(yè)來說具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性;其次，如果煤炭檢測機(jī)構(gòu)的檢測人員專業(yè)性不強(qiáng)，或者私受賄賂，煤炭質(zhì)量的檢測結(jié)果也會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大的影響。因此，在對(duì)煤炭檢測進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)，首先，必須要保證煤炭檢測設(shè)備的正常操作與運(yùn)作，這需要企業(yè)在日常工作中就必須定期對(duì)煤炭檢測設(shè)備進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)與維修，以保證煤炭檢測設(shè)備能正常操作與運(yùn)行，進(jìn)而生成專業(yè)的檢測報(bào)告，以決定是否采購這批煤炭進(jìn)廠生產(chǎn);其次，要保證煤炭檢測必須由專業(yè)并且公正無私的檢測人員進(jìn)行檢測，向企業(yè)交出合格的檢測答卷，以保證煤炭的質(zhì)量，保障日后工廠的安全生產(chǎn)。

二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣識(shí)別和控制煤炭采購的潛在風(fēng)險(xiǎn)

（一）打破煤炭市場的壟斷局面

部分煤炭供應(yīng)商聯(lián)合而形成的壟斷局面對(duì)煤炭市場的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)具有很大的破壞性，也不利于以煤炭為支撐的企業(yè)的正常運(yùn)作。但是辦法總是要比困難多，當(dāng)面對(duì)部分煤炭供應(yīng)商私相授受、強(qiáng)制抬價(jià)的壟斷局面之時(shí)，以煤炭為支撐的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來想方設(shè)法地打破他們形成的壟斷局面。對(duì)一些違法的抬價(jià)行為，企業(yè)還可以拿起法律的武器，打擊違法犯罪行為，使這些煤炭供應(yīng)商自覺收斂自己的違法犯罪行為，以公平合理的價(jià)格出售優(yōu)質(zhì)的煤炭，形成行業(yè)的良好風(fēng)氣。煤炭供應(yīng)商也應(yīng)自覺做到不哄抬物價(jià)，更不能妄圖形成行業(yè)壟斷的局面，影響煤炭市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與發(fā)展。

（二）科學(xué)采購煤炭

由于煤炭通常是工廠需要大量購買的一種商品，采購煤炭需要一大筆資金，如果煤炭的質(zhì)量存在問題，這一大筆資金也等于是浪費(fèi)了，這對(duì)于以煤炭為支撐的企業(yè)來說無異于晴天霹靂，將會(huì)對(duì)企業(yè)的資金流通造成很嚴(yán)重的影響，進(jìn)而影響企業(yè)的正常運(yùn)行。嚴(yán)重的甚至還可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)因資金流通出現(xiàn)問題而倒閉破產(chǎn)，這不僅會(huì)使企業(yè)創(chuàng)始人遭到重創(chuàng)，多少年的辛苦努力都化為泡影，還會(huì)使企業(yè)的工作人員由此失去自己的飯碗，這些工薪人員通常都是家里的頂梁柱，沒有了工作，這個(gè)家庭也就沒有了收入來源。新聞上一些由于遭遇中年危機(jī)而失業(yè)的工薪人員因家庭財(cái)務(wù)壓力過大而尋死覓活，想要以跳樓尋死來解脫自己的場景還歷歷在目，我們不能再造成這樣的社會(huì)恐慌。這樣的情況不僅不利于我國扶貧工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還給社會(huì)制造了更多的不穩(wěn)定因素，給國家?guī)聿槐匾呢?fù)擔(dān)。因此，以煤炭為支撐的企業(yè)一定要選用不謀取私利的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)大批量的煤炭進(jìn)行質(zhì)量檢測，在做煤炭檢測的準(zhǔn)備工作時(shí)，要密切檢查煤炭質(zhì)量檢測的設(shè)備是否能按照煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，保證煤炭質(zhì)量檢測的設(shè)備能正常工作，開展科學(xué)的質(zhì)量檢測，從而決定這批煤炭是否值得工廠采購。

（三）強(qiáng)化煤炭采購的監(jiān)督體系

為了保證煤炭采購過程中不因出現(xiàn)問題造成煤炭質(zhì)量不合格，以煤炭為支撐的企業(yè)，必須要建立完善的煤炭采購的監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系，使煤炭采購的過程透明化，進(jìn)而保證煤炭質(zhì)量的合格化。負(fù)責(zé)煤炭采購監(jiān)督的工作人員必須要公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)，并且對(duì)煤炭采購的整個(gè)步驟了如指掌，以防止有些見錢眼開的工作人員故意遺漏采購步驟，從而獲取賄賂，影響以煤炭為支撐的企業(yè)采購煤炭的質(zhì)量，使企業(yè)因煤炭質(zhì)量不合格產(chǎn)生各種不利影響。負(fù)責(zé)煤炭采購監(jiān)督的工作人員還要對(duì)煤炭的合格標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解，比如煤炭的燃燒效率為多少才是合格的煤炭，或者煤炭的含硫量保持在多少以下投放到工廠的煤爐中參與生產(chǎn)才不會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等空氣污染物。政府方面也應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，建立煤炭售賣與采購的監(jiān)督局，強(qiáng)力打擊官員與煤炭生產(chǎn)商私下勾結(jié)、謀取利益而不顧劣質(zhì)煤燃燒對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的行為。

三、結(jié)語

煤炭生產(chǎn)掌握著以煤炭為支撐的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，而煤炭采購過程中企業(yè)通常會(huì)遇到以次充好的煤炭供應(yīng)商，給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)自然環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)造成一定程度的破壞。因此企業(yè)必須要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)會(huì)識(shí)別和控制煤炭采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)。