本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（下）

本月財(cái)經(jīng)法規(guī)制度（下）

2、《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》。2016年12月16日，為規(guī)范證券期貨投資者適當(dāng)性管理，維護(hù)投資者合法權(quán)益，中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》（中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第130號(hào)），自2017年7月1日起施行?！掇k法》共43條，主要規(guī)定了以下制度安排：一是形成了依據(jù)多維度指標(biāo)對(duì)投資者進(jìn)行分類的體系，統(tǒng)一投資者分類標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。二是明確了產(chǎn)品分級(jí)的底線要求和職責(zé)分工，建立層層把關(guān)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品分級(jí)機(jī)制。三是規(guī)定了經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)性管理各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，全面從嚴(yán)規(guī)范相關(guān)行為。四是突出對(duì)于普通投資者的特別保護(hù)，向投資者提供有針對(duì)性的產(chǎn)品及差別化服務(wù)。五是強(qiáng)化了監(jiān)管職責(zé)與法律責(zé)任，確保適當(dāng)性義務(wù)落到實(shí)處。

3、《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。2016年12月19日，為依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2016〕32號(hào)），對(duì)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件的法律適用進(jìn)行明確。根據(jù)《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬(wàn)元以上，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”；在確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑、宣告刑時(shí)，人民法院適用量刑規(guī)范化的基本要求；嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍，嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件；采取數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并行的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，確保更準(zhǔn)確、全面、客觀地反映犯罪分子的罪行，力求全面從嚴(yán)懲治犯罪。

4、《關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》。2016年12月19日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》（稅委會(huì)〔2016〕31號(hào)），公布《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》，并自2017年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《調(diào)整方案》的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)口關(guān)稅稅率最惠國(guó)稅率方面，對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率自2017年1月1日至2017年6月30日繼續(xù)實(shí)施首次降稅，自2017年7月1日起實(shí)施第二次降稅；在出口關(guān)稅稅率方面，對(duì)鉻鐵等213項(xiàng)出口商品征收出口關(guān)稅，其中有50項(xiàng)暫定稅率為零。

5、《關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券發(fā)行指引〉的通知》。2016年12月19日，為積極發(fā)揮企業(yè)債券融資對(duì)積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的作用，有序推進(jìn)市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券發(fā)行指引〉的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2016〕2735號(hào)，對(duì)市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券的發(fā)行條件進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)《指引》的有關(guān)規(guī)定，該類型債券所募集資金主要用于銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)項(xiàng)目，債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模不超過(guò)債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目合同約定的股權(quán)金額的70%；發(fā)行人可利用不超過(guò)發(fā)債規(guī)模40%的債券資金補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金；對(duì)于已實(shí)施的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，債券資金可以對(duì)前期已用于債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的銀行貸款、債券、基金等資金實(shí)施置換。

6、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定〉的通知》。2016年12月20日，財(cái)政部制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2016〕23號(hào)），對(duì)企業(yè)破產(chǎn)清算的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行規(guī)范?！兑?guī)定》共22條，包括總則、編制基礎(chǔ)和計(jì)量屬性、確認(rèn)和計(jì)量、清算財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)、附則五章內(nèi)容，以及會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明及賬務(wù)處理、破產(chǎn)企業(yè)清算財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注兩個(gè)附錄。

7、《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》。2016年12月20日，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，國(guó)土資源部、中央編辦、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕192號(hào)），明確對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記。根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密及不動(dòng)產(chǎn)信息外，自然資源確權(quán)登記結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，相關(guān)登記信息納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，并與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)管理信息互通共享。

8、《關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2017—2018年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》。2016年12月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中央預(yù)算單位2017—2018年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕96號(hào)），對(duì)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，《目錄》將云計(jì)算服務(wù)列入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，傳真機(jī)、電視機(jī)、車輛租賃服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、會(huì)議服務(wù)不再列入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目；同時(shí)，《目錄》將政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，將貨物、服務(wù)項(xiàng)目的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，將工程項(xiàng)目的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的60萬(wàn)元提高到120萬(wàn)元。

9、《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》。2016年12月21日，為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）等文件精神，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目融資方式創(chuàng)新，更好吸引社會(huì)資本參與，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作 （PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2016〕2698號(hào)），部署推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，各省級(jí)發(fā)改委應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，重點(diǎn)推動(dòng)符合下列條件的PPP項(xiàng)目在上海證券交易所、深圳證券交易所開(kāi)展資產(chǎn)證券化融資：一是項(xiàng)目已嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)和實(shí)施方案審查審批程序，并簽訂規(guī)范有效的PPP項(xiàng)目合同，政府、社會(huì)資本及項(xiàng)目各參與方合作順暢；二是項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目履約能力較強(qiáng)；三是項(xiàng)目已建成并正常運(yùn)營(yíng)兩年以上，已建立合理的投資回報(bào)機(jī)制，并已產(chǎn)生持續(xù)、穩(wěn)定的現(xiàn)金流；四是原始權(quán)益人信用穩(wěn)健，內(nèi)部控制制度健全，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，最近三年未發(fā)生重大違約或虛假信息披露，無(wú)不良信用記錄。

10、《關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》。2016年12月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定下發(fā) 《關(guān)于明確金融房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕140號(hào)），明確金融、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，納稅人購(gòu)入基金、信托、理財(cái)產(chǎn)品等各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品持有至到期，不屬于《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）第一條第（五）項(xiàng)第4點(diǎn)所稱的金融商品轉(zhuǎn)讓；資管產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，應(yīng)以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人。

探究組（n＝50），術(shù)前血糖（7.42±1.01）mmol/L、術(shù)中血糖（7.24±1.31）mmol/L、術(shù)后血糖（6.59±1.62）mmol/L；參照組（n＝45），術(shù)前血糖（8.89±1.32）mmol/L、術(shù)中血糖（11.31±1.97）mmol/L、術(shù)后血糖（9.67±1.96）mmol/L；（t＝6.130，P＝0.000；t＝11.965，P＝0.000；t＝8.379，P＝0.000）經(jīng)組間比較顯示探究組血糖水平顯著優(yōu)于參照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

11、《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》。2016年12月25日，根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。根據(jù)《決定》的有關(guān)規(guī)定，在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，行使監(jiān)察職權(quán)。

12、《公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整有關(guān)事宜》。2016年12月26日，按照國(guó)務(wù)院行政審批改革總體部署，商務(wù)部制定發(fā)布《公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整有關(guān)事宜》（商務(wù)部公告2016年第82號(hào)），明確對(duì)限制進(jìn)出口貨物的許可證審批、限制進(jìn)出口貨物的配額審批、貨物自動(dòng)進(jìn)口許可、重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)出口審批和內(nèi)銷審批等行政審批項(xiàng)目的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。

13、《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》。2016年12月27日，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，規(guī)范科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅進(jìn)口行為，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào)），明確“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，并自2016年1月1日起實(shí)施。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書(shū)、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

14、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》。2016年12月28日，為了規(guī)范金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告行為，中國(guó)人民銀行發(fā)布修訂后的《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2016〕第3號(hào)），自2017年7月1日起施行?！豆芾磙k法》的修訂主要包括以下四個(gè)方面：一是明確以“合理懷疑”為基礎(chǔ)的可疑交易報(bào)告要求，新增建立和完善交易監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、交易分析與識(shí)別、涉恐名單監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和記錄保存等要求，同時(shí)刪除原規(guī)章中已不符合形勢(shì)發(fā)展需要的銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)可疑交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。二是將大額現(xiàn)金交易的人民幣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)由“20萬(wàn)元”調(diào)整為“5萬(wàn)元”，調(diào)整了金融機(jī)構(gòu)大額轉(zhuǎn)賬交易統(tǒng)計(jì)方式和可疑交易報(bào)告時(shí)限。三是新增規(guī)章適用范圍、大額跨境交易人民幣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。以人民幣計(jì)價(jià)的大額跨境交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)為“人民幣20萬(wàn)元”。四是對(duì)交易報(bào)告要素內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，增加“收付款方匹配號(hào)”、“非柜臺(tái)交易方式的設(shè)備代碼”等要素，刪除“報(bào)告日期”、“填報(bào)人”和“金融機(jī)構(gòu)名稱”等要素，設(shè)計(jì)了要素更加精簡(jiǎn)的《通用可疑交易報(bào)告要素》。

15、《關(guān)于促進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。2016年12月2日，為增強(qiáng)我國(guó)銀行卡清算產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步發(fā)揮銀行卡清算市場(chǎng)對(duì)完善支付體系、發(fā)展普惠金融、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的積極作用，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、最高人民法院聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2016〕324號(hào)），對(duì)銀行卡清算市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范?！兑庖?jiàn)》按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，從法律制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅政策等方面夯實(shí)銀行卡清算市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格形成、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范等方面健全銀行卡清算服務(wù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建多層次、可持續(xù)的銀行卡清算服務(wù)體系，鼓勵(lì)新興技術(shù)與支付服務(wù)融合應(yīng)用，促進(jìn)銀行卡支付服務(wù)供給水平不斷提升。

16、《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排》。2016年12月29日上午，最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠和香港特別行政區(qū)政府律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)分別代表兩地在深圳簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排》?！栋才拧芬?guī)定了適用范圍、聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)、辦理程序等事項(xiàng)，旨在為兩地相互委托取證工作的開(kāi)展提供明確指引和制度性安排。其生效后，民商事案件當(dāng)事人可以分別通過(guò)兩地聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)向?qū)Ψ椒ㄔ赫?qǐng)求協(xié)助詢問(wèn)證人、取得文件、扣留財(cái)產(chǎn)、取樣鑒定等，將在很大程度上減少兩地法院在審理民商事領(lǐng)域互涉案件時(shí)面臨的障礙。

17、《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2016年12月29日，為進(jìn)一步深化商事制度改革,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，國(guó)家工商總局近日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工商企注字〔2016〕253號(hào)），明確自2017年3月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)業(yè)、申請(qǐng)注銷登記前無(wú)債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，由其自主選擇適用一般注銷程序或簡(jiǎn)易注銷程序。

18、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人身保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》。2016年12月30日，為進(jìn)一步強(qiáng)化人身保險(xiǎn)監(jiān)管，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)人身保險(xiǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人身保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2016〕113號(hào)），決定建立人身保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分級(jí)分類監(jiān)管制度。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，人身保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)不同類型的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力，符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于產(chǎn)品精算、賬戶管理、業(yè)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定；2017年1月1日以后開(kāi)業(yè)的人身保險(xiǎn)公司自開(kāi)業(yè)之日起一年內(nèi)應(yīng)開(kāi)展普通型人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開(kāi)業(yè)滿一年后根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理能力逐步開(kāi)展其他類型的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

19、《定期報(bào)告相關(guān)披露事項(xiàng)備忘錄》。2016年12月30日，為貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)修訂的定期報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范深市上市公司定期報(bào)告披露相關(guān)事項(xiàng)，提高定期報(bào)告信息披露的有效性，深交所修訂了《定期報(bào)告相關(guān)披露事項(xiàng)備忘錄》。本次備忘錄修訂的總體原則是以信息披露為中心，完善和細(xì)化定期報(bào)告的信息披露要求，同時(shí)強(qiáng)化信息披露的監(jiān)督與約束。具體包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確定期報(bào)告披露的新要求。二是做好執(zhí)行行業(yè)信息披露指引與定期報(bào)告披露的銜接。三是統(tǒng)一定期報(bào)告內(nèi)容的披露口徑并新增了部分披露內(nèi)容。

20、《關(guān)于開(kāi)展以網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃形式非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作的通知》。2016年12月20日，為切實(shí)防范相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展以網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃形式非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作的通知》（保監(jiān)發(fā)改〔2016〕241號(hào)），決定開(kāi)展以網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃形式非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，各保監(jiān)局應(yīng)于2017年1月16日前完成排查工作，并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行分類：一是向公眾明示互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品的區(qū)別，未誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生可獲得風(fēng)險(xiǎn)保障剛性賠付預(yù)期的平臺(tái)；二是違規(guī)使用保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)，存在虛假、誤導(dǎo)宣傳或其他不規(guī)范行為，但未誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生剛性賠付預(yù)期的平臺(tái)；三是誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生剛性賠付預(yù)期，或存在以保險(xiǎn)費(fèi)名義向社會(huì)公眾收取資金并非法建立資金池等行為的平臺(tái)。

21、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》。12月25日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，自2018年1月1日起施行?！董h(huán)境保護(hù)稅法》共28條，包括總則，計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額，稅收減免，征收管理，附則五章內(nèi)容。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》的有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)?；B(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的；機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的；依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；納稅人綜合利用的固體廢物，符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形，暫予免征環(huán)境保護(hù)稅?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：范紅玉）