提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效性研究

任勃

摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活水平的日益提高，煤炭企業(yè)的發(fā)展也逐漸壯大。作為國(guó)有煤炭企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開黨建工作的把關(guān)定向，黨建工作的正常開展也離不開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的鋪墊支持，兩者相互依存，密不可分。在新形勢(shì)下，我們要大力發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將黨建工作與煤炭企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合，提升煤炭企業(yè)和員工的思想政治覺悟，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)活動(dòng)。本文將通過分析現(xiàn)階段煤炭企業(yè)黨建工作中存在的問題，探析黨建工作與煤炭企業(yè)工作相互融合的方法和建議。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);黨建工作;實(shí)效性

新時(shí)期下，國(guó)有煤炭企業(yè)堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”的原則，有條不紊開展各項(xiàng)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理工作相融合、充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員隊(duì)伍的先鋒模范和職工群眾的“發(fā)展主力軍”作用，做強(qiáng)做大做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，提升企業(yè)黨建工作的實(shí)效性十分重要。

一、提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效性的意義

（一）貫徹黨中央推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需要。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”“頂梁柱”。新時(shí)期下我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須提高站位、主動(dòng)發(fā)力，黨的領(lǐng)導(dǎo)作為國(guó)有企業(yè)“根”與“魂”，必須結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)需要。中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)總額主要集中在國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的好壞，將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否快速穩(wěn)定健康發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織必須充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，主動(dòng)滲入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（三）實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨需要。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)，必須把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)落到“為人民謀福祉”上，堅(jiān)決保護(hù)職工群眾的各項(xiàng)權(quán)利，幫助解決生活工作上的問題，發(fā)揮煤炭企業(yè)員工的創(chuàng)造力和工作積極性，提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理水平。

二、目前影響國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效性的問題

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到位

許多國(guó)有煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中，一味地追求效益，忽視了黨建工作的開展，黨建工作流于形式，只有在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查前，才會(huì)“臨時(shí)抱佛腳”，大張旗鼓地開展黨建工作。平時(shí)的工作中，有些黨組織負(fù)責(zé)人工作以“開大會(huì)、聽匯報(bào)”為主，很少會(huì)走進(jìn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)一線，對(duì)黨建行政融合性研究不足，導(dǎo)致黨建工作不接地氣。

（二）黨建制度不完善

很多國(guó)有煤炭企業(yè)在開展黨建工作時(shí)，沒有完善的長(zhǎng)期有效、切實(shí)可行的制度體系指導(dǎo)，導(dǎo)致開展日常黨建會(huì)議或活動(dòng)，總是“零敲碎打”性質(zhì)，時(shí)間倉(cāng)促、意義不大，只是針對(duì)突發(fā)的某一件事或者某一個(gè)問題，開過就過，沒有及時(shí)將工作成果制度化，起不到促進(jìn)公司發(fā)展的實(shí)際作用。同時(shí)黨建工作的考核機(jī)制不完善，重留痕而不重效果，與各黨組織在企業(yè)發(fā)展中取得的實(shí)際成效脫節(jié)。

（三）日常工作和黨建工作沒有交集

部分國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織的組織力不強(qiáng)，在開展黨建工作時(shí)政治性、規(guī)范性不高，浮于表面，參加人員泛泛而談、應(yīng)付了事，并不能從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，真正為企業(yè)發(fā)展出謀劃策;很難將許多分散在生產(chǎn)建設(shè)一線的基層黨員們召集起來(lái)集中開展組織生活，所以導(dǎo)致許多黨員政治性、組織性不強(qiáng)，對(duì)許多重要會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不透徹，更難做到學(xué)以致用;各級(jí)紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督力度不強(qiáng)，對(duì)黨建工作效果睜一只眼閉一只眼，只求過得去不求過得好;黨建工作與普通職工群眾脫鉤，服務(wù)性、帶動(dòng)性不強(qiáng)，職工群眾感覺不到黨組織的存在和溫暖。

三、提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效性的方法

要提升黨建工作的實(shí)效性，就必須在黨建工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的融合性上動(dòng)腦筋、下功夫。筆者認(rèn)為提升融合性主要在以下幾方面下功夫：

（一）嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確要求，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。“雙向進(jìn)入、交叉任職”，主要是黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨委成員通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策全過程，確保黨的各項(xiàng)部署任務(wù)能夠?qū)嵤┑轿弧⒅笇?dǎo)工作。同時(shí)，作為黨委委員的“三會(huì)”成員承擔(dān)黨建“一崗雙責(zé)”義務(wù)，對(duì)分管范圍內(nèi)的單位（部門）黨組織的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，下大力氣狠抓黨建工作，才能提升煤炭企業(yè)黨建工作的實(shí)效性，防止出現(xiàn)行政黨建各行其是的“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）不斷完善“黨建促發(fā)展”制度體系

煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，會(huì)制定一些制度，可隨著煤炭企業(yè)發(fā)展逐漸迅速，很多舊的規(guī)章制度和工作模式不符合當(dāng)前煤炭企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，這就需要不斷地完善“黨建促發(fā)展”制度體系。

一是完善責(zé)任分解制度。每年要對(duì)企業(yè)全年黨委工作會(huì)內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容分解，明確責(zé)任部門、完成時(shí)間、完成效果，跟蹤問效、完成銷號(hào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是完善組織生活制度，要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》制度為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)組織生活制度進(jìn)行修訂，提升企業(yè)黨組織各項(xiàng)黨內(nèi)生活的政治性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性、針對(duì)性。三是完善黨建課題引領(lǐng)制度。企業(yè)黨組織在每年年初，根據(jù)公司重點(diǎn)工作擬定一些黨建工作課題，要求基層黨組織進(jìn)行選題研究，通過推進(jìn)黨建課題研究實(shí)踐，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展深度融合。四是嚴(yán)格黨建目標(biāo)考核制度。制定完善黨建考核制度，對(duì)黨建各方面工作進(jìn)行細(xì)化、量化，定期對(duì)企業(yè)各級(jí)基層黨組織工作開展情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果直接與工資分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，增強(qiáng)基層黨組織落實(shí)黨建工作的積極性和主動(dòng)性。

（三）強(qiáng)力提升基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任感和業(yè)務(wù)能力

基層黨組織負(fù)責(zé)人要樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的責(zé)任意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，強(qiáng)化自控意識(shí)，積極組織企業(yè)黨員主動(dòng)開展好支部工作，并以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，樹立求真務(wù)實(shí)的工作責(zé)任感。主動(dòng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨的方針政策，提升自己的思想意識(shí)，不斷走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提升自己業(yè)務(wù)水平。

（四）大力開展各類“服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展”黨建活動(dòng)

豐富的黨建活動(dòng)不僅可以使企業(yè)員工提高自身的思想覺悟，還能夠幫助企業(yè)明確黨的方針政策，緊緊跟隨黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，避免走彎路。黨組織要定期安排“服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展”的座談會(huì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展做到“仔細(xì)察看、詳細(xì)詢問”，深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、發(fā)展模式和市場(chǎng)前景。針對(duì)出現(xiàn)的問題，積極糾正，通過形式多樣的黨建活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（五）持續(xù)提升職工群眾的幸福指數(shù)

煤炭企業(yè)一線員工每天起早貪黑，身處幾十米的地下進(jìn)行作業(yè)，工作環(huán)境十分惡劣，不光操作難度大，危險(xiǎn)性也很大。這就需要黨員干部要多關(guān)心一線員工的需求，不僅滿足他們的物質(zhì)需要，更要滿足他們的精神需求，提升職工群眾的幸福指數(shù)。可以通過工會(huì)對(duì)生活困難的員工進(jìn)行幫助，形成“我為企業(yè)，企業(yè)為我”的和諧工作氛圍。黨組織和工會(huì)要聯(lián)系起來(lái)舉行各種形式的活動(dòng)，比如冬至，組織大家一起包餃子，不僅能夠豐富大家的生活，還可以促進(jìn)員工之間的友誼。可以在“勞動(dòng)節(jié)”等節(jié)假日中開展多種形式的文體活動(dòng)，一方面鍛煉大家的身體，使員工身心健康，一方面營(yíng)造溫暖的企業(yè)氛圍，宣揚(yáng)煤炭企業(yè)文化。黨組織還應(yīng)該細(xì)心觀察同事間的人際關(guān)系，有問題及時(shí)幫助大家進(jìn)行調(diào)解，還要竭盡全力為員工謀取更多的福利。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想保障煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，就必須做好黨建工作。雖然，煤炭企業(yè)的黨建工作依舊存在許多的問題，但只要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，我們每個(gè)人大膽創(chuàng)新，積極進(jìn)取，這些問題都會(huì)迎刃而解。目前，正是黨建工作和煤炭企業(yè)工作最關(guān)鍵的融合期，需要煤炭企業(yè)認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)，抓住機(jī)遇，不斷提高自身的綜合實(shí)力和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。