劉春苓
【摘 ?要】房地產(chǎn)是指土地和建在土地上的房屋等不可轉(zhuǎn)讓的物品。管理人員通常需要進行測繪作業(yè),在這個過程中會產(chǎn)生一系列的圖像和信息。該部分內(nèi)容結(jié)合土地、建筑等相關(guān)資料形成房地產(chǎn)測繪檔案。合理利用測繪檔案可以使管理部門更好地管理房地產(chǎn)。目前,對房地產(chǎn)測繪檔案綜合利用的研究是發(fā)展的必然方向。
【關(guān)鍵詞】不動產(chǎn)測繪;檔案管理;研究
我國城市化建設(shè)的發(fā)展速度不斷加快,城市內(nèi)部的土地資源越來越緊張,需要基于科學的不動產(chǎn)測繪工作來加以保障。不動產(chǎn)測繪工作當中重點包含了不動產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)性工作以及前期測繪工作。在工作開展過程中給予該項工作更多的重視,對各個不同地區(qū)的土地及其附著物的相關(guān)信息進行準確的收集和劃分,為我國城鄉(xiāng)用地建設(shè)規(guī)劃打下良好的數(shù)據(jù)保障。
測繪檔案的管理一直是各個領(lǐng)域的難題,而房地產(chǎn)測繪檔案的管理尤為重要。測繪檔案對房地產(chǎn)建設(shè)具有重要意義,可以降低房地產(chǎn)經(jīng)營風險。房地產(chǎn)需要大量的數(shù)據(jù)來保證后續(xù)操作的風險和可能性,而測繪數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)最完美的數(shù)據(jù)。
一、不動產(chǎn)測繪概述
1 不動產(chǎn)測繪內(nèi)容
房地產(chǎn)測繪工作包括房地產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)、土建檢驗報告及驗收報告等相關(guān)資料。房地產(chǎn)測繪成果按結(jié)果可分為基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)測繪兩類。房地產(chǎn)測繪成果,是指測繪過程中房屋建設(shè)的驗收材料,包括建筑面積測量、建筑平面圖及驗收文件。地籍測繪成果是指地籍測繪形成的文件和數(shù)據(jù),包括數(shù)據(jù)和文件的結(jié)果。
2 不動產(chǎn)測繪檔案整理
測繪,是房地產(chǎn)測繪的重要基礎(chǔ),具有非常重要的價值,在房地產(chǎn)登記過程中,根據(jù)《房地產(chǎn)測量規(guī)范》、《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》等計算的測繪成果,并根據(jù)相應的法規(guī)要求進行測繪項目技術(shù)設(shè)計和總結(jié)、數(shù)據(jù)收集和控制點布置等工作的開展,所涉及的各種資料中間分為房地產(chǎn)測繪成果檔案類,而它們在檔案中的收集,可以明確數(shù)據(jù)來源,明確職責劃分,在后續(xù)的檔案利用和整合過程中起到非常大的作用。
二、做好不動產(chǎn)測繪檔案工作的策略
1. 二是明確房地產(chǎn)測繪機構(gòu)
近年來,房地產(chǎn)測繪工作量不斷增加,給房地產(chǎn)測繪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)測繪機構(gòu)不明確的問題日益突出。在新時期,應盡快明確房地產(chǎn)登記機構(gòu)。按照登記與測繪相結(jié)合的原則,房地產(chǎn)登記機構(gòu)負責房地產(chǎn)測繪的管理工作。從現(xiàn)階段房地產(chǎn)測繪工作來看,房屋和土地的測繪登記是重要和困難的內(nèi)容,有必要確定房地產(chǎn)登記機構(gòu)的管理范圍,加強對地方房地產(chǎn)測繪機構(gòu)的統(tǒng)一管理,并實施有效的房地產(chǎn)測繪工作方法。通過房地產(chǎn)登記職能與機構(gòu)的整合,推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高房地產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量和效率。
2.明確房地產(chǎn)測繪標準
界定房地產(chǎn)測繪機構(gòu)后,為保證房地產(chǎn)測繪質(zhì)量的提高,應確定房地產(chǎn)測繪工作標準,為房地產(chǎn)測繪規(guī)范化發(fā)展提供有力支持。一般情況下,各地設(shè)立房地產(chǎn)登記部門后,應根據(jù)具體登記要求,對房地產(chǎn)測繪提出統(tǒng)一的技術(shù)要求,同時建立相應的管理制度。技術(shù)標準與管理體系應該有一定的相關(guān)性。房地產(chǎn)登記部門要加強與規(guī)劃部門、測繪單位的配合與協(xié)調(diào),對房地產(chǎn)測繪中容易出現(xiàn)的問題進行探討,制定有效的應急處理方案。這樣,在開展房地產(chǎn)測繪工作時,可以有效應對各種突發(fā)事件,確保高質(zhì)量、高效率地完成房地產(chǎn)測繪工作。
3.房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)集成與利用
對數(shù)據(jù)的集成和利用,根據(jù)一定的發(fā)展規(guī)律,建立相應的關(guān)系,只有這樣,才能在管上對地圖文件、房地產(chǎn)管理、房地產(chǎn)測繪成果和地籍測繪成果進行處理,應使用地理坐標編碼登記土地所有權(quán),建立有效聯(lián)系。這種治療的優(yōu)點是,可以最大化資源,多個地區(qū)可以建立一個數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)相結(jié)合,所以房地產(chǎn)的映射結(jié)果可以更專業(yè)和綜合集成,以確保未來房地產(chǎn)登記工作可以統(tǒng)一管理。房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)也可以在短時間內(nèi)形成相對統(tǒng)一的模式,這將使房地產(chǎn)數(shù)據(jù)集成工作更加高效,產(chǎn)生更高的推力,推動工作更加順利地開展。目前,房地產(chǎn)測繪成果主要采用年份、編號、房號等形式進行管理。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)進行了門牌號,擴大分析工作,協(xié)調(diào)方法,振幅,宗族,分析工作完成時間是一個很好的方式,如使用這些方法,讓地籍測繪成果有良好的整合,協(xié)調(diào)方法,雖然其他方法有其適用的條件,但仍需進一步的發(fā)展。
4. 房地產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)管理
房地產(chǎn)測繪檔案的整合是以相關(guān)信息和測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,在管理和保存過程中要方便各個方面的查閱。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的地區(qū)對檔案進行數(shù)字化管理和信息化管理。數(shù)據(jù)管理技術(shù)在整合房地產(chǎn)測繪檔案的同時,可以大大提高檔案保存整理的效率,從而提高檔案的保存壽命,也提高了咨詢工作的效率。目前大量的房地產(chǎn)檔案和地籍測繪成果已廣泛采用數(shù)字掃描,多種類型的數(shù)字集成是實現(xiàn)統(tǒng)一登記的關(guān)鍵,基于集成結(jié)果的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)文件集成,在測繪成果整合房地產(chǎn)的條件下,整合房地產(chǎn)檔案是非常方便的,是在整合區(qū)域工作的過程中作為基礎(chǔ)的鞏固。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),對電子數(shù)據(jù)進行整理歸檔,然后進行有針對性的管理。
5. 整理利用房地產(chǎn)測繪檔案
房地產(chǎn)測繪檔案的整合可以進一步提高國家政府部門房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的效率,在相關(guān)信息查詢和利用過程中更快地獲取有效信息。由于房地產(chǎn)檔案的特殊性,信息的收集與整理工作至關(guān)重要。因此,有必要建立獨立的房地產(chǎn)檔案管理和整合機構(gòu),以促進我國房地產(chǎn)測繪行業(yè)的更快發(fā)展,提高行業(yè)整體水平。房產(chǎn)文件整合后,可以設(shè)置一個全面的信息文件,以便更快速的查閱和收集有效的信息。房地產(chǎn)測繪文件的整合是指房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)與地基測量的測繪,并設(shè)置兩者之間的對應關(guān)系。然后將它們統(tǒng)一起來,建立映射文件,從而達到對房地產(chǎn)進行綜合管理的效果。整合和管理測繪房地產(chǎn)數(shù)據(jù)檔案信息資源,為檔案管理提供更有利的條件。利用信息技術(shù)收集信息資源,整合統(tǒng)一注冊服務(wù)。房地產(chǎn)檔案的服務(wù)效率應當按照合理的法律要求,通過對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的統(tǒng)一登記實現(xiàn)。省國土資源廳通過各機構(gòu)的協(xié)商和測繪檔案的運作,制定房地產(chǎn)登記聯(lián)動計劃。農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、林業(yè)廳等部門根據(jù)部門需要及相關(guān)檔案文件完成交接,登記工作到位。然后結(jié)合全省的情況設(shè)計了房地產(chǎn)登記信息管理平臺,使信息管理工作更好地利用進而給不動產(chǎn)資源帶來更好的服務(wù)。
三、結(jié)語
綜上所述,整合利用房地產(chǎn)測繪檔案,使地籍管理工作的開展速度更快,高效開展,也為今后房地產(chǎn)建設(shè)與其他土地利用的整合,打下堅實的基礎(chǔ),在統(tǒng)計人員工作時應根據(jù)實際情況選擇適當?shù)姆椒ǎWC工作效率。
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(作者單位:遼寧省喀左縣不動產(chǎn)登記中心)