以改革創(chuàng)新精神激發(fā)基層黨組織工作活力

李祥華

摘 要：本文就公司黨委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，如何以改革創(chuàng)新精神激發(fā)基層黨組織工作活力展開(kāi)深入探討。內(nèi)容主要包括夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，推進(jìn)思想升級(jí)，持續(xù)筑牢政治根基;筑牢黨建根基，創(chuàng)新黨建載體，持續(xù)提升組織活力;打造特色品牌，釋放黨建效能，提升黨建工作信息化水平;升級(jí)文化認(rèn)同，強(qiáng)化文明創(chuàng)建，持續(xù)筑牢文化支撐。

關(guān)鍵詞：筑牢;創(chuàng)新;特色品牌;黨建載體;文化支撐

一、引言

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)浪潮下，我國(guó)既有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)種類(lèi)、空間及模式發(fā)生巨大變化，作為國(guó)有排頭兵級(jí)施工企業(yè)，公司在砥礪奮進(jìn)地發(fā)展歷程中形成了良好的黨建工作傳統(tǒng)和扎實(shí)的黨建工作基礎(chǔ)。

二、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，推進(jìn)思想升級(jí)，持續(xù)筑牢政治根基

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，深化政治認(rèn)同

公司黨委始終把學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為企業(yè)政治生活的重中之重，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。先后組織開(kāi)展“新時(shí)代、新作為——學(xué)習(xí)宣貫十九大精神大學(xué)習(xí)大討論”“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論大實(shí)踐”及網(wǎng)上有獎(jiǎng)答題、主題征文、主題黨團(tuán)日、配發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料等系列活動(dòng)，并結(jié)合《黨支部工作條例》宣貫，安排黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入各基層單位巡回講授專(zhuān)題黨課，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在公司落地踐行夯實(shí)了思想基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)揮政治和領(lǐng)導(dǎo)核心作用的根基。

（二）強(qiáng)化思想統(tǒng)一，凝聚共識(shí)共為

以深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為契機(jī)，推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合，在著力引導(dǎo)全員養(yǎng)成“主動(dòng)求變、系統(tǒng)思考、責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的思維新模式，嚴(yán)格執(zhí)行“高目標(biāo)導(dǎo)向、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率執(zhí)行”的“三高標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，連續(xù)三年分別組織開(kāi)展了“挖痛點(diǎn)、接斷點(diǎn)、增亮點(diǎn)，強(qiáng)化管理執(zhí)行”大討論活動(dòng)、“轉(zhuǎn)斷點(diǎn)為焦點(diǎn)、轉(zhuǎn)痛點(diǎn)為亮點(diǎn)，全力推進(jìn)改革創(chuàng)新”大討論活動(dòng)及“履約創(chuàng)效我先行”大討論活動(dòng)，系統(tǒng)梳理各單位及個(gè)人在執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略部署、挖掘改革創(chuàng)新潛能等方面的差距不足。

（三）筑牢發(fā)展保障，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

以塑造“擔(dān)當(dāng)包容有目標(biāo)、自我進(jìn)步敢創(chuàng)新、系統(tǒng)思考強(qiáng)團(tuán)隊(duì)”的學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，牢固樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，在認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合實(shí)際，編制了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)要求，并為兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員印制了規(guī)格統(tǒng)一的學(xué)習(xí)記錄本?；谄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展及職工素質(zhì)提升需求，今年創(chuàng)辦“講堂”，將每周三下午確定為“學(xué)習(xí)時(shí)間”，全面整合各系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排，著力構(gòu)建大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)格局，確保每名職工全年剛性學(xué)習(xí)時(shí)間不少于90小時(shí)。

三、筑牢黨建根基，創(chuàng)新黨建載體，持續(xù)提升組織活力

（一）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，健全制度機(jī)制

規(guī)范落實(shí)省委組織部關(guān)于《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，先后修訂了黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、“三重一大”議事規(guī)則，完善了《基層黨建工作實(shí)施辦法》《黨員管理、考核工作實(shí)施辦法》等10余項(xiàng)制度，進(jìn)一步整合提升了黨群系統(tǒng)的工作合力。為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作溝通、指導(dǎo)的經(jīng)常性和規(guī)范性，大力推行黨支部書(shū)記與職工“五必談、五必訪”機(jī)制，為全方位掌控職工思想拓寬了渠道。一是推進(jìn)“一線(xiàn)筑壘”工程建設(shè)。在對(duì)各黨支部進(jìn)行全面評(píng)估基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)5個(gè)、黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)2個(gè)，指導(dǎo)多個(gè)新建支部選舉產(chǎn)生支委會(huì);結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從全面支持規(guī)范支部軟硬件設(shè)置、健全支部工作運(yùn)行機(jī)制、提升支部功能作用等方面入手，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是規(guī)范內(nèi)業(yè)體系。結(jié)合公司黨建工作實(shí)際，編制了《基層黨支部工作手冊(cè)》，并將黨支部工作資料系統(tǒng)梳理為“一簿兩冊(cè)三檔四本五盒”，實(shí)現(xiàn)黨建工作內(nèi)業(yè)資料的清單化管理。三是強(qiáng)化考核推動(dòng)。組織黨支部書(shū)記（副書(shū)記）以現(xiàn)場(chǎng)或視頻的形式抓好黨建工作述職評(píng)議;編制下發(fā)了指標(biāo)量化的《黨支部年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、督導(dǎo)重點(diǎn)工作分解表，為各支部工作的開(kāi)展理清了思路。

（二）強(qiáng)化黨員教育管理

在從嚴(yán)抓好黨員教育管理，規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)”等基本制度基礎(chǔ)上，公司黨委立足建筑施工企業(yè)黨員隊(duì)伍實(shí)際，一是持續(xù)做好《黨員管理手冊(cè)》。嚴(yán)格落實(shí)“年初有承諾、月度有寫(xiě)實(shí)、季度有點(diǎn)評(píng)、年終有評(píng)價(jià)、生活有記錄”的標(biāo)準(zhǔn)化黨員管理流程。二是實(shí)施多維度黨員考核體系。堅(jiān)持每季度末以黨支部為單位，對(duì)每名黨員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化的打分，考核成績(jī)向全員公示，強(qiáng)化了黨員競(jìng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的緊迫感。三是豐富黨員教育的形式。本著因地制宜的原則，積極引導(dǎo)支持各黨支部廣泛開(kāi)展有獎(jiǎng)答題、重溫入黨誓詞、重溫入黨申請(qǐng)書(shū)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、紅色觀影等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在形式多樣的活動(dòng)中提升黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念。

（三）創(chuàng)新主題實(shí)踐陣地

在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“立足崗位當(dāng)先鋒、推動(dòng)振興作貢獻(xiàn)”實(shí)踐活動(dòng)部署的基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合自身黨建工作和黨員隊(duì)伍實(shí)際，策劃組織了“當(dāng)先鋒、作表率，為黨旗增輝”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以對(duì)標(biāo)踐行習(xí)總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”及“三當(dāng)三作”要求為導(dǎo)向，通過(guò)制定《黨員先鋒目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、組織黨員公開(kāi)承諾、創(chuàng)作黨員座右銘、“黨員之星”評(píng)選等系列舉措，科學(xué)引導(dǎo)廣大黨員帶頭攻堅(jiān)、沖鋒在前，有效豐富了黨建載體，為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮營(yíng)造了氛圍、拓寬了陣地。

四、打造特色品牌，釋放黨建效能，提升黨建工作信息化水平

（一）研發(fā)應(yīng)用黨建手機(jī)APP

公司黨委依托大數(shù)據(jù)技術(shù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，研發(fā)推出了集資訊發(fā)布、組織建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、心得交流、風(fēng)采展示、訴求表達(dá)等多功能于一體的移動(dòng)交互式黨建平臺(tái)——黨建APP，為兩級(jí)黨組織和廣大黨員開(kāi)辟了快捷高效的工作、學(xué)習(xí)新陣地。為進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)APP的應(yīng)用維護(hù)工作，公司編制出臺(tái)了《黨建APP管理辦法》，以年度、季度、月度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定了各單位在各個(gè)模塊的信息上載數(shù)量和問(wèn)責(zé)機(jī)制。目前，黨建APP已成為公司營(yíng)造黨建氛圍、交流黨建經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)上級(jí)精神、展示先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員風(fēng)采的有效陣地。

（二）探索應(yīng)用“周末直通車(chē)”督導(dǎo)機(jī)制

結(jié)合建筑企業(yè)實(shí)際，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各黨支部，特別是外埠和境外黨支部的檢查指導(dǎo)力度，公司黨委推出了溝通督導(dǎo)“周末直通車(chē)”機(jī)制，即，通過(guò)“好視通”云會(huì)議系統(tǒng)，在系統(tǒng)聽(tīng)取工作匯報(bào)、了解工作情況的基礎(chǔ)上，即時(shí)答疑解惑、推動(dòng)工作落地。依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，有效打破空間束縛，強(qiáng)化了工作督導(dǎo)的經(jīng)常性和問(wèn)題糾偏的及時(shí)性，顯著提升了對(duì)基層各支部的管控張力。

（三）探索應(yīng)用“微黨課”和“微會(huì)議”機(jī)制

公司黨委分別組織設(shè)立了公司領(lǐng)導(dǎo)、黨群干部、各黨支部黨員三個(gè)層面的微信群，啟動(dòng)“周末微黨課”學(xué)習(xí)機(jī)制，即通過(guò)微信群，每周末向公司領(lǐng)導(dǎo)班子、黨群干部、各黨支部黨員三個(gè)層面的黨員群體推送兩組學(xué)習(xí)資料，并組織黨員在線(xiàn)開(kāi)展“微討論”活動(dòng)，為廣大黨員開(kāi)辟了便捷、高效的“微課堂”，進(jìn)一步豐富了黨員教育的內(nèi)容和形式。

（四）推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)APP

根據(jù)口岸工委部署要求，公司黨委將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”作為繼黨建APP后優(yōu)化黨建工作效能、提升黨建信息化水平的又一重要陣地，第一時(shí)間組織召開(kāi)推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)APP動(dòng)員會(huì)，并同步編制下發(fā)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”管理員操作手冊(cè)及用戶(hù)操作手冊(cè)。目前，公司已有723人加入學(xué)習(xí)組織，占黨員總數(shù)的96.9%。此外，著眼各黨支部工作特點(diǎn)，公司黨委組織部分黨支部、黨群部門(mén)錄制視頻黨課，采用H5、短視頻等新穎手段進(jìn)一步豐富展示黨建工作的形式。

五、升級(jí)文化認(rèn)同，強(qiáng)化文明創(chuàng)建，持續(xù)筑牢文化支撐

（一）鞏固全員文化認(rèn)同

將企業(yè)核心理念與改革發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)“行大道、擔(dān)大任、成大器”的企業(yè)哲學(xué)內(nèi)化為全員奉行的精神追求;把握公司成立65周年契機(jī)，舉辦慶祝大會(huì)和大型文藝匯演，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播，創(chuàng)萬(wàn)余人同時(shí)觀看記錄;選樹(shù)推介“十佳員工榜樣”、評(píng)選“十佳員工家屬”。此外，深度參與大連首屆“一帶一路”國(guó)際海洋城市文化攝影周活動(dòng)，提升了公司知名度、美譽(yù)度。

（二）強(qiáng)化文化理念落地

重新研究、編制項(xiàng)目文化建設(shè)規(guī)劃，找準(zhǔn)文化落腳點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目文化深度融入中心工作。其中，長(zhǎng)興島項(xiàng)目部追求卓越，挑戰(zhàn)極限，全力推進(jìn)恒力石化項(xiàng)目建設(shè)，成功完成930節(jié)點(diǎn)任務(wù);海外項(xiàng)目部踐行深耕中東、擔(dān)當(dāng)有為的文化理念，克服重重困難，確保如期開(kāi)港，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)了力量。

（三）廣泛參與社會(huì)公益

公司連續(xù)多年開(kāi)展“青年志愿服務(wù)推動(dòng)月”活動(dòng)，公司和各基層單位累計(jì)開(kāi)展、參與各類(lèi)公益活動(dòng)超過(guò)60項(xiàng)，涵蓋助殘助老、愛(ài)心捐助、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)勞動(dòng)等諸多領(lǐng)域，志愿服務(wù)人員累計(jì)超過(guò)800余人次，彰顯了公司積極履行社會(huì)責(zé)任的良好形象。

六、結(jié)語(yǔ)

公司黨委在以改革創(chuàng)新激發(fā)基層黨組織工作活力的過(guò)程中，要做到四方面內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。