保就業(yè)先保中小企業(yè)

張旭

前些天，一家中式快餐品牌的老總有一個壯舉：他撕掉員工遞交的“零酬勞”聯(lián)名信，并“硬核”表態(tài)，賣房賣車也要確保員工有飯吃。幾許無奈，幾許悲壯。疫情沖擊之下，中小微企業(yè)大都經(jīng)歷了一場措手不及的“倒春寒”。先看一組數(shù)據(jù)：中小企業(yè)貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新和80%的就業(yè)。幫助中小企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展，更是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的有力保障。通過更精準、更解渴的政策供給，更紓困的減負辦法和更深入的企業(yè)幫扶，為中小企業(yè)樹立起正向預期，如此才能激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，一起共渡難關。

政府：各地政策助闖關

近兩個月，各地中小微企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)。然而，有一些企業(yè)卻倒在了戰(zhàn)“疫”的路上，再也沒有起來——用工緊張、原材料短缺、物流成本飛升、經(jīng)營成本提高……樁樁件件都是“絆腳石”“攔路虎”。早在2003年“非典”疫情時，就有人提出過，保就業(yè)要先保中小企業(yè)。

網(wǎng)上有許多網(wǎng)友抱怨：拿著簡歷不知投向何方，企業(yè)都去哪兒了？一些中小微企業(yè)老板也很無奈：要么裁員，要么倒閉，招人是不太可能了。眼看著一大波裁員潮、畢業(yè)潮就要到來，穩(wěn)定就業(yè)，是后疫情時代的重中之重。

面對疫情防控和返崗復工需要，2月5日，人社部、教育部等5部門印發(fā)《關于做好疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》，提出確保重點企業(yè)用工、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、完善高校畢業(yè)生就業(yè)等有力舉措，切實做好疫情防控期間農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。

隨后，人社部、公安部等5部門印發(fā)《關于做好農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》，組織開展對用工集中地區(qū)和集中企業(yè)“點對點”的農(nóng)民工專車（專列）運輸服務，保障成規(guī)模、成批次外出的農(nóng)民工安全有序返崗復工。

3月18日，國務院辦公廳印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》，立足當前推動盡快返崗復工，統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，織緊織牢就業(yè)保障網(wǎng)。

在抓好疫情防控的同時，穩(wěn)就業(yè)正成為各地政策的一大著力點。全國多地密集出臺穩(wěn)就業(yè)政策“禮包”，一系列快、準、細的就業(yè)政策，讓穩(wěn)就業(yè)工作更加扎實。

江蘇省出臺《關于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)保用工的工作措施》，推出全力支持重點企業(yè)用工、有序引導其他各類企業(yè)用工、幫助務工人員便捷上崗等八大舉措，千方百計穩(wěn)就業(yè)；湖南省出臺《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》，以真金白銀的支持、真心實意的服務、真抓實干的擔當，促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。

作為疫情最嚴重的地區(qū)，武漢的中小企業(yè)得到了銀行的大力支持，渤海銀行規(guī)定，湖北省內(nèi)小微企業(yè)貸款，在現(xiàn)行基礎上利率下調(diào)0.5個百分點。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，中信銀行武漢分行對小微企業(yè)貸款、個人經(jīng)營貸款在現(xiàn)行利率基礎上下降0.5個百分點。微眾銀行規(guī)定，針對150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫(yī)藥類小店，不抽貸不斷貸，并對利息下調(diào)10%。

蘇州、上海、北京、山東、寧波、福建、徐州、青島等地紛紛出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，政策主要集中在兩大方面，一是減少企業(yè)負擔，延期或減免企業(yè)各種稅費和租金，比如，重慶規(guī)定，對受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，可向主管稅務機關提出申請，經(jīng)審核后，給予不少于2個月的應納稅款減免。二是為企業(yè)輸血，各銀行機構加大信貸力度，且保持較低融資成本，比如，蘇州明確規(guī)定，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額，融資成本不高于2019年同期融資成本。

遼寧省也在持續(xù)開展各類技能培訓，提升貧困勞動力的就業(yè)能力。推進職業(yè)技能提升行動，實行職業(yè)培訓補貼政策，面向貧困家庭子女、建檔立卡貧困勞動力等群體提供免費培訓服務，推動符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納建檔立卡貧困勞動力并開展以工代訓。繼續(xù)推行技能脫貧千校行動，引導建檔立卡貧困勞動力和貧困家庭子女通過職業(yè)技能培訓或技工教育提升技能水平，實現(xiàn)技能就業(yè)、技能脫貧。

一位深圳的企業(yè)主，看到政府的政策誠意很受感動，專門開車轉了一圈深圳灣，坦言“這是一座溫暖的城市”。幫助中小企業(yè)過難關這件事，政府就要像市場經(jīng)濟體制相對完善的深圳這樣，懷著感恩之心去做，把事情做實做細，做到企業(yè)家心坎里。

專家認為，針對新冠肺炎疫情下復雜的就業(yè)形勢，從中央到地方按照就業(yè)優(yōu)先政策的思路，接連出臺階段性減免企業(yè)社保費政策、加大援企穩(wěn)崗支持力度、確保重點企業(yè)用工、穩(wěn)定勞動關系、做好人力資源服務有關工作、加強對重點群體的政策支持等一系列政策措施，形成了政策的“組合拳”，找準了穩(wěn)就業(yè)的著力點。

企業(yè)：絕處逢生抓機遇

企業(yè)要頂住壓力。企業(yè)過不了巨大壓力這一關，就沒有然后了。正如“非典”之于當時方興未艾的快遞業(yè)，既可能是滅頂之災，也可能是飛升之機。有的抓住了機會，把企業(yè)做成了巨頭，有的則一蹶不振，從此銷聲匿跡。

疫情重壓之下，有不少企業(yè)以莫大的勇氣在尋找危中之機。面對疫情導致的需求下降，一些中小企業(yè)從內(nèi)部挖潛降低成本方面多動腦筋，靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，開拓線上業(yè)務，創(chuàng)新經(jīng)營思路，催生出新的業(yè)態(tài)，煥發(fā)出新的生機。

線下陷入疫情困境之時，電商購物、網(wǎng)絡訂菜、直播帶貨、遠程辦公、網(wǎng)絡教育等線上交易卻愈發(fā)火爆。上海林清軒化妝品有限公司創(chuàng)始人孫來春給員工寫了一封自救鼓勵信，并從那天起做了一系列數(shù)字化轉型的動作?！叭鎿肀Ф桃曨l和直播，全面轉型天貓和騰訊、抖音平臺。武漢地區(qū)竟然靠這個辦法和去年同期業(yè)績打平了。2月的第一周，全國業(yè)績不降反升，達到了去年的145%，超出了我的想象！”孫來春興奮地說：“零售和服務業(yè)必須數(shù)字化！一定能開創(chuàng)出一片新天地！”

阿里巴巴本地生活旗下?lián)碛叙I了么和口碑兩大品牌，副總裁劉曉菲說：“生活物資網(wǎng)上訂購和配送量大幅上升。買菜增長了9倍，商超增長了2倍?！逼脚_推出了一系列數(shù)字化策略幫助行業(yè)復蘇，如10億元專項資金支持的傭金減免，外賣極速上線的綠色通道，配合政府部門保障民生供應，無接觸安心送等等。很多演藝人員、知名淘寶主播加入直播，義務幫助商戶賣貨、公益帶客。

高密市大陸國際貿(mào)易有限公司CEO傅希昌表示：“疫情也是一次機遇，我們用好各種政策，強化內(nèi)部運營，優(yōu)化選品，拓展了新的平臺。員工借此機會同供應鏈伙伴深入溝通，居家辦公之時也是提升線上協(xié)同能力之時?！?/p>

或許這正是中小企業(yè)的抗疫“秘笈”——面對瞬息萬變的環(huán)境，甚至是毫無防備的沖擊，用咬緊牙關、始終發(fā)展的確定性來對沖外部環(huán)境的不確定性。對于疫情中萌發(fā)出來的新模式、新業(yè)態(tài)，期待它們熬過冬天，怒放于春天，點點繁花長開不敗。

企業(yè)家：見不賢內(nèi)自省

疫情帶來的影響的確讓人焦慮，但當下拿出積極的心態(tài)應對是最重要的。尤其是中小企業(yè)主，要認識到環(huán)境只是一種經(jīng)營條件，我們需要面對的不僅是環(huán)境，還有企業(yè)自身的調(diào)整。要堅信企業(yè)發(fā)展是最重要的，企業(yè)自我成長要力爭不受環(huán)境的影響。我們看到已經(jīng)過去的2019年，很多企業(yè)已經(jīng)開始自我調(diào)整發(fā)展模式，轉型業(yè)務及增長方式，但從這次疫情來看，我們還需要有更強的危機意識，更堅定地開展自救之旅。

自疫情爆發(fā)以來，我們看到許多中小企業(yè)開展了不同方式的自救，其根本目的只有一個——保住現(xiàn)金流。只有確?，F(xiàn)金流，才能確保競爭力。面對疫情，要做到這一點，一定要挑戰(zhàn)極限式地降低成本。縮減費用，剝離不良業(yè)務，杜絕虧損及沒有質量的增長，一些還未產(chǎn)生價值的業(yè)務可以先停下來，虧損的業(yè)務一定要停掉。

不難發(fā)現(xiàn)，自國內(nèi)疫情爆發(fā)以來，許多企業(yè)即便沒有倒閉，也出現(xiàn)了裁員、降薪等一系列“瘦身”舉措。一家國內(nèi)知名的運動服飾企業(yè)，最近幾年轉型成功，業(yè)務規(guī)模極速擴大。然而一場突出其來的疫情為這家企業(yè)的持續(xù)擴張按下了暫停鍵，但是老板卻仍然堅挺，號稱不裁一人。可是沒過多久，業(yè)務部門就下發(fā)文件，要求所有員工每個月要賣掉8000元的商品，完成任務后，發(fā)放工資總額的70%。完不成任務，按當?shù)刈畹蜕鐣骄べY發(fā)放。員工們雖然對這項舉措表示不滿，但是最起碼還能保住飯碗，在這樣的經(jīng)濟形勢下，想辭職再就業(yè)難于上青天。

需要注意的是，即便是那些擁有維持企業(yè)運轉現(xiàn)金流的中小企業(yè)，迅速做“減法”的同時，也要做“加法”?！凹臃ā本褪顷P注真正的顧客價值，并創(chuàng)造顧客價值。在疫情中需要非常清晰的方向判斷、足夠強的勇氣和抵抗風險的能力，更需要理性決策。如果能在危機中找到一個明確的方向并增加投入，之后所獲得的增長將是無法估量的。

在這其中，起決定性作用的，還是企業(yè)的帶頭人。許多企業(yè)老板將企業(yè)的衰退歸咎于此次疫情，要知道，大浪淘沙，那些經(jīng)不起風浪的企業(yè)，是因為本身在經(jīng)營管理上就存在漏洞，所以危機一來，便如大廈傾頹，不可挽救。因此，企業(yè)老板要將功夫用在詩外。

首先，要積極擁抱變化，順勢而為。這里所講的變化，并不是盲目地標新立異，而是要順應市場發(fā)展趨勢，迅速做出改變。以春節(jié)檔賀歲電影《囧媽》為例。由于疫情，票房慘淡，電影制作方迅速調(diào)整策略，改為線上收看，開創(chuàng)中國電影業(yè)先河。教育培訓行業(yè)同樣全力向線上轉型，電商、游戲、知識付費、線上辦公軟件都迎來流量高峰。每一個行業(yè)都應該思考，那些還沒有“觸網(wǎng)”的中小企業(yè)主們，現(xiàn)在應該在血的教訓面前意識到變化的重要性了。

其次，中小企業(yè)主要思考未來的用工模式。因為疫情的影響，越來越多的企業(yè)采用遠程辦公、在線服務等多元方式，相比之前單一的用工模式，更多的中小企業(yè)可以嘗試更多元化的用工模式，如勞務派遣、非全日制用工、臨時性季節(jié)性用工、工作量計件合作，甚至業(yè)務合伙人。未來的公司更可能成為一個社區(qū)化的工作集成平臺，而不必僅僅局限于自己的辦公區(qū)域。

最后，應該馬上丟掉粗放式的管理模式。企業(yè)用人風險的加大和用工成本的增加，必然會成為未來的趨勢。那種占用公司資源卻創(chuàng)造不出業(yè)績的員工更會加重中小企業(yè)的負擔。多年來，越來越多的中小企業(yè)主意識到精細化管理的重要性，一直在嘗試做精細化管理。但是由于中小企業(yè)以追求市場為第一目標，加之人員結構相對單一，精細化管理很難推進。因此，2020年的中小企業(yè)，“管理”不再是一個空洞的概念和遙遠的夢想，它將切實關系到中小企業(yè)主的實際成本付出和企業(yè)費效比。

中小企業(yè)的生死存亡，不僅關乎地方經(jīng)濟，也攸關整體中國經(jīng)濟的活力，攸關就業(yè)保障和產(chǎn)業(yè)安全。沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。疫情帶來的沖擊是短期的，中國經(jīng)濟潛力大、韌性強、長期向好的基本面沒有變。中小企業(yè)穩(wěn)住，我們能贏；就業(yè)穩(wěn)住，光明就在眼前。

作者單位 中國建設銀行 沈陽于洪支行