2020年政府工作報(bào)告極簡(jiǎn)版

22 мая премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выступил с Докладом о работе правительства， основные положения документа следующие：

Обзор работы за 2019 год и прошедшие месяцы 2020 года

去年和今年以來(lái)工作回顧

◎ Экономика Китая в целом развивалась ровно и устойчиво. Общий объем ВВП достиг 99，1 трлн. юаней， увеличившись на 6，1%.

◎ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值99.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%。

◎ За относительно короткий срок Китаю удалось эффективно сдержать распространение эпидемии， гарантировать базовые жизненные условия населения. Это нелегкий успех， оплаченный огромной ценой.

◎ 在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。

◎ В ходе борьбы с эпидемией было выявлено немало слабых звеньев в управлении чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения и гигиены.

◎ 公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。

Основные цели на 2020 год

今年重要目標(biāo)

◎ В докладе не было выдвинуто конкретных целей по экономическому росту в этому году. Это объясняется， главным образом， тем， что из-за большой неопределенности в глобальной эпидемиологической и торгово-экономической ситуации появились некоторые непредсказуемые факторы на пути развития Китая.

◎ 沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。

◎ В городах и поселках будет создано более 9 млн. новых рабочих мест， показатель безработицы， рассчитанный на основе опросов， будет удерживаться примерно на уровне 6%.

◎ 城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右?！?Малообеспеченное сельское население， живущее за чертой бедности по ныне действующему в Китае критерию， будет полностью выведено из бедствующего состояния， ?ярлык бедности? будет снят со всех слаборазвитых уездов.

◎ 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

◎ Рост потребительских цен предполагается примерно на уровне 3，5%.

◎ 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右。

Приоритеты в работе в этом году

今年重點(diǎn)工作

◎ Активная финансовая политика должна быть еще более действенной и эффективной.

◎ 積極的財(cái)政政策要更加積極有為。

◎ Взвешенная монетарная политика должна быть еще более гибкой и умеренной.

◎ 穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。

◎ Необходимо составить программу 14-й пятилетки и наметить маршрут нового похода к цели второй столетней борьбы КНР.

◎ 編制好“十四五”規(guī)劃，為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫(huà)藍(lán)圖。

◇Борьба с эпидемией： требуется значительно повысить возможности профилактики и категорически предотвратить повторное распространение. Необходимо наилучшим образом реализовать комплекс государственных мер， направленных на поддержку развития различных сфер деятельности в провинции Хубэй.

◇ 抗疫：大幅提升防控能力，堅(jiān)決防止疫情反彈。實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策。

◇ Финансы： в 2020 году доля бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере от 3，6%， его общий объем увеличится на 1 трлн. юаней по сравнению с прошлым годом， будут выпущены специальные гособлигации на сумму 1 трлн. юаней для финансирования борьбы с эпидемией.

◇ 財(cái)政：今年赤字率擬按3.6%以上安排， 財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。

◇ Сокращение налогов и сборов： по предварительным подсчетам， годовая налоговая нагрузка на предприятия будет снижена более чем на 2，5 трлн. юаней.

◇減稅降費(fèi)：預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

◇ Трудоустройство： необходимо повсеместно отменить необоснованные ограничения в трудоустройстве， разработать всевозможные меры по увеличению занятости и найти пути для создания новых рабочих мест.

◇ 就業(yè)：清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出。

◇ Инновация： углубить новый раунд экспериментальных реформ， ориентированных на всестороннее внедрение инноваций.

◇ 創(chuàng)新：深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

◇ Потребление： необходимо поощрять развитие электронной коммерции и экспресс-доставки в сельской местности， расширять применение сети 5G.

◇ 消費(fèi)：支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。拓展5G應(yīng)用。

◇ Инвестиции： в текущем году планируется выпустить целевые облигации региональных правительств на сумму 3，75 трлн. юаней. Предполагается выделить из центрального бюджета 600 млрд. юаней.

◇? 投資：擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。

◇ Финансирование： темпы роста инклюзивного кредитования крупными коммерческими банками малых и микропредприятий должны превысить 40%.

◇金融：大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。

◇ Борьба с бедностью： необходимо интенсифицировать борьбу с бедностью во всех слаборазвитых уездах и деревнях， пока еще сохраняющих ?ярлык бедности?.

◇ 脫貧攻堅(jiān)：加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度。

◇ Сельское хозяйство： необходимо увеличить площадь высококлассных сельхозугодий на 80 млн му （5，33 млн га）.

◇ 農(nóng)業(yè)：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝。

◇ Образование： высшим учебным заведениям следует расширять набор абитуриентов из сельских и слаборазвитых районов.

◇ 教育：擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。

◇ Социальное обеспечение： необходимо расширять рамки системы обеспечения прожиточного минимума， охватить все малообеспеченные семьи в городе и на селе.

◇ 社保：擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保。

◇ Открытость： следует качественно подготовиться к проведению 3-й Китайской международной выставки импортных товаров. Нужно содействовать заключению соглашения о всестороннем региональном экономическом партнерстве， продвигать переговорный процесс по созданию зоны свободной торговли Китай–Япония–Республика Корея， необходимо совместно претворять в жизнь соглашение о первой фазе торговой сделки между КНР и США.

◇ 開(kāi)放：籌辦好第三屆進(jìn)博會(huì)。推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

◇ Национальное воссоединение： Необходимо формировать и совершенствовать правовые институты защиты национальной безопасности в особых административных районах и соответствующие механизмы их применения， реализовать конституционную ответственность администраций ОАР.

◇ 港澳臺(tái)：建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。