如何協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與文物保護(hù)的關(guān)系分析與研究

杜燕妮

摘 要：從古至今，文物是一個(gè)國(guó)家極其珍貴的財(cái)富，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家文化和文明的象征。在推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展之前，首先要保護(hù)好文物，使其不受破壞。旅游部門需要尋找一些在開發(fā)旅游資源的同時(shí)又能夠保護(hù)文物的方法。文章就如何協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與文物保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和研究。

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào);旅游開發(fā);文物保護(hù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)也逐漸興起。旅游業(yè)有著“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)”和“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”的稱號(hào)。旅游業(yè)雖然是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，但它在我國(guó)發(fā)展迅速。截止到2012年，我國(guó)有30個(gè)省以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)想要發(fā)展旅游業(yè)，基礎(chǔ)就是旅游資源，而文物剛好是最具特色的旅游資源。文物可以起促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的作用。調(diào)查顯示，一個(gè)地區(qū)的旅游發(fā)展程度與該地區(qū)的文物數(shù)量成正比關(guān)系。①但是，旅游中游客過多或游客素質(zhì)不高造成文物損壞的現(xiàn)象普遍存在，且因文物不可再生性和稀缺性的特征，會(huì)對(duì)社會(huì)造成巨大損失。這種現(xiàn)象持續(xù)下去，不僅會(huì)失去文物，也會(huì)使旅游業(yè)受到影響。目前社會(huì)各界都在關(guān)注和探討如何協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和文物保護(hù)之間的關(guān)系。

1 保護(hù)文物的重要意義

文物是人類文明和智慧的結(jié)晶，同時(shí)也是不可再生的寶貴資源。文物經(jīng)歷了數(shù)十年、數(shù)百年甚至數(shù)千年的洗禮，其自身有著巨大的價(jià)值。文物是人類祖先在過去無(wú)數(shù)歲月中創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)，留有無(wú)數(shù)光輝的歷史。這些文物不僅是歷史中的里程碑，更是人類進(jìn)步的標(biāo)志，其中蘊(yùn)含著我國(guó)古代的文化，是古代人民智慧的結(jié)晶。因此，保護(hù)文物是我國(guó)每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

2 促進(jìn)文物保護(hù)和旅游開發(fā)之間的共同發(fā)展

2.1 通過對(duì)文物保護(hù)提高旅游收入

我國(guó)有著豐富的歷史文化，人們可以通過查閱書籍資料和旅游、觀賞文物古跡的方式來(lái)了解自己國(guó)家的發(fā)展歷程。游歷文物古跡可以使人們?cè)谟^賞的途中獲得知識(shí)、了解文化②，同時(shí)也滿足人們對(duì)文物的探索欲和求知欲。充分利用文物資源，不僅能使人們了解我國(guó)古代文化，同時(shí)還可以吸引游客，增加旅游收益，從而使旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)文物保護(hù)

旅游業(yè)為了獲得更多利益，會(huì)將文物保護(hù)作為重要工作。文物的損壞是不可逆的，一旦受損，將無(wú)法恢復(fù)原貌。文物受損，將文物作為開發(fā)資源的旅游業(yè)必然會(huì)受影響，出現(xiàn)旅游景點(diǎn)吸引力下降、游客減少、收益減少的情況。為了使文物能長(zhǎng)期為旅游業(yè)所用，旅游部門一定會(huì)將文物保護(hù)工作作為重中之重。

就目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況而言，政府撥款是文物保護(hù)資金來(lái)源的主要渠道，但是僅憑這一項(xiàng)資金是無(wú)法完成文物保護(hù)工作的。眾多文物由于沒有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保護(hù)和維修而面臨毀滅，大部分文物不能得到良好的安置和保管。而旅游開發(fā)恰好可以解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。③因?yàn)槲奈锟梢晕慰?，旅游部門也就有責(zé)任從收益當(dāng)中拿出部分資金用于文物保護(hù)。這對(duì)集體和國(guó)家都十分有利，同時(shí)也使文物得到了應(yīng)有的維修和保護(hù)。

如今旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游者眾多，有文物的旅游景點(diǎn)更加吸引游客。人們通過與文物近距離接觸，了解文物蘊(yùn)含的文化，更加了解文物的價(jià)值。旅游部門可以在旅游景點(diǎn)舉辦關(guān)于文物的宣傳和宣講活動(dòng)，豐富人們的知識(shí)，使人們深刻了解文物，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，提高人們的文化素養(yǎng)。讓人們認(rèn)識(shí)到文物的價(jià)值，更加重視并積極保護(hù)文物。

3 旅游開發(fā)對(duì)文物保護(hù)產(chǎn)生的不良影響

3.1 旅游景點(diǎn)建設(shè)對(duì)文物保護(hù)產(chǎn)生的影響

開發(fā)旅游區(qū)必然會(huì)對(duì)其周圍進(jìn)行建設(shè)，如建設(shè)賓館、飯店等，有些地方還建設(shè)工廠。這些建筑破壞了景區(qū)環(huán)境。一些旅游部門為了能在短期內(nèi)獲取利益，對(duì)文物大肆開發(fā)利用，接待過多的游客，使文物受到無(wú)法挽回的破壞和損失。部分旅游部門僅考慮自身利益，違反《文物保護(hù)法》，在文物保護(hù)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，如在泰山景區(qū)建設(shè)索道，改變了景區(qū)原有的環(huán)境和氛圍，使泰山世界文化與自然遺產(chǎn)的稱號(hào)險(xiǎn)些丟失。在景區(qū)建設(shè)過程中，存在著環(huán)境污染的問題，汽車行駛過程中排放的尾氣、建設(shè)中排出的廢棄材料以及游客隨手扔掉的垃圾等，使環(huán)境受到破壞、水和空氣受到污染、文物遭到腐蝕。

3.2 游客對(duì)文物的人為破壞

在旅游過程中，游客們普遍會(huì)拍照留念。但對(duì)一些壁畫、雕刻以及紙質(zhì)文物來(lái)說(shuō)，拍照會(huì)使其受到嚴(yán)重的破壞。游客對(duì)文物的撫摸、攀登、踩踏也會(huì)使文物受損。如有過多的游客攀登埃及的金字塔，致金字塔受到嚴(yán)重?fù)p壞。①又如北京的八達(dá)嶺長(zhǎng)城，由于游客的腳踏手推，城墻上的磚變得松動(dòng)。也有一些景區(qū)會(huì)出現(xiàn)游客隨意涂抹文物的現(xiàn)象，甚至有些游客為了留做紀(jì)念而盜取文物部分物件，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了文物的安全。

4 如何協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和文物保護(hù)的關(guān)系

4.1 強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思想

對(duì)于文物，我們首先要做的就是保護(hù)。旅游業(yè)將文物作為旅游資源，但是不能僅追求收益。面對(duì)文物保護(hù)的問題，我們始終強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路，各地政府部門要針對(duì)文物保護(hù)制訂明確的保護(hù)規(guī)定以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)目標(biāo)，如要求旅游部門將游客流量控制在可承受范圍之內(nèi)，降低因游客過多而造成文物損壞的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是文物旅游開發(fā)的首要前提，旅游開發(fā)要盡可能地做到使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到統(tǒng)一。

4.2 建立文物保護(hù)機(jī)制

文物可以為旅游業(yè)吸引游客，幫助旅游部門增加收益。如果文物遭到破壞，旅游部門的收益也會(huì)減少。因此，旅游部門為了能長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，需要將文物保護(hù)工作作為重點(diǎn)任務(wù)。如旅游部門可以聘請(qǐng)研究文物古跡的專家對(duì)文物進(jìn)行定期檢查和維修，將景區(qū)收入的一部分用于文物保護(hù)工作。

4.3 加強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)

每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去保護(hù)文物，但有部分公民認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問題。應(yīng)該加大媒體宣傳力度，讓公民了解文物的價(jià)值和文物存在的意義，讓人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的社會(huì)意義，了解保護(hù)文物對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展作用。在保護(hù)文物工作方面，旅游部門和文物部門應(yīng)該積極配合，應(yīng)該在旅游活動(dòng)中增加《環(huán)境保護(hù)法》《文物保護(hù)法》以及《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。在游客進(jìn)入景區(qū)時(shí)，首先給游客普及相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行宣傳、教育，并告知其違反的不良后果。在景區(qū)內(nèi)也應(yīng)設(shè)有禁止撫摸、禁止涂寫、禁止攜帶、禁止亂扔垃圾等一系列的標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)人們的文物保護(hù)意識(shí)。

4.4 將旅游開發(fā)與文物保護(hù)相結(jié)合

想要在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)做好文物保護(hù)工作，需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的制度，在旅游開發(fā)和文物保護(hù)方面進(jìn)行立法工作，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理和保護(hù)。旅游業(yè)將文物作為開發(fā)資源的前提是先保護(hù)后開發(fā)，將旅游開發(fā)與文物保護(hù)相結(jié)合，做到用文物促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，用旅游業(yè)收益和宣傳來(lái)進(jìn)行文物保護(hù)，使旅游開發(fā)和文物保護(hù)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。如山西運(yùn)城很好地融合旅游開發(fā)和文化保護(hù)，2004年運(yùn)城市公布了第一批市級(jí)文物保護(hù)單位，貫徹落實(shí)關(guān)于文化旅游及文物保護(hù)的方針、法律、法規(guī)，制定了相關(guān)的旅游文化和文物保護(hù)措施，擬定旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管和對(duì)文物的保護(hù)力度。此外，運(yùn)城還聘請(qǐng)一些相關(guān)專家來(lái)指導(dǎo)文物保護(hù)工作，使文物保護(hù)和旅游開發(fā)之間更好的相互依存、相互發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

文章對(duì)文物保護(hù)和旅游開發(fā)之間關(guān)系的分析和研究，讓我們了解到它們之間的關(guān)系是共同促進(jìn)、相互依存的。二者之間如果處理恰當(dāng)，會(huì)使它們共同發(fā)展、共同促進(jìn)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果。因此，如何協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和文物保護(hù)之間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的問題。文章對(duì)協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系提出了一些策略，在保證文物不受損壞的條件下，適度開發(fā)旅游業(yè)，保護(hù)文物，保護(hù)好景區(qū)不受破壞。只有做出了具體的規(guī)劃并加以實(shí)施，才能使文物真正得到保護(hù)，才能處理好旅游開發(fā)和文物保護(hù)之間的關(guān)系。