農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展問題及對策探討

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，電子商務(wù)成為越來越多人所熟知和使用的方式。在國家和政府扶貧倡議下，將電子商務(wù)與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有效結(jié)合，能夠使廣大農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作取得了較好的進(jìn)展。本文通過對農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展問題及對策進(jìn)行研究，旨在能夠?yàn)閺V大農(nóng)村地區(qū)開展電商扶貧提供積極的思路，推動(dòng)電商扶貧的有效開展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;電商扶貧;發(fā)展問題;對策

電商即電子商務(wù)的簡稱，電子商務(wù)是利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境開展商品交易和勞務(wù)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)行為。扶貧則是國家建國以來就提出的發(fā)展目標(biāo)，扶貧的對象往往是廣大農(nóng)村地區(qū)的貧困人口，這部分人口往往生活水平低，沒有改變貧困狀態(tài)的條件等。在國家持續(xù)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級政府部門都對扶貧工作給予了高度重視，尤其是黨中央精準(zhǔn)扶貧口號(hào)的提出，使扶貧工作成為地區(qū)發(fā)展能力的重要要求。在國家大力扶貧背景下，電商扶貧成為一種新興的扶貧途徑。

一、農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展作用

1.電商的市場效應(yīng)促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

電商經(jīng)濟(jì)模式能夠顯著降低交易成本、提高交易效率。電商獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式?jīng)Q定了交易成本的控制能力，電子商務(wù)交易主要依托于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，不僅大量的產(chǎn)品信息能夠集中于互聯(lián)網(wǎng)，減少收集和整理經(jīng)濟(jì)市場的支出成本，同時(shí)也無需建立傳統(tǒng)的產(chǎn)品銷售渠道，能夠極大節(jié)約銷售場所的租金等支出。電商經(jīng)濟(jì)還具有極大的高效性，這是由于互聯(lián)網(wǎng)的普及和覆蓋范圍非常廣泛，在高速的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳遞過程中，電商經(jīng)濟(jì)信息能夠以最快的速度到達(dá)國內(nèi)及國外市場的產(chǎn)品需求者，使電商產(chǎn)品的市場占有率得以擴(kuò)大[1]?？焖俚慕灰仔畔鬟f還為市場的供需關(guān)系帶來了較好的輔助，產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等都能夠依托電商平臺(tái)來完成，打破了市場集中于城鎮(zhèn)等發(fā)達(dá)地區(qū)的局面，為農(nóng)村貧困地區(qū)更好地參與經(jīng)濟(jì)市場提供了有效的保障。

2.電商的時(shí)空優(yōu)勢消除了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)劣勢

農(nóng)村地區(qū)的至貧的主要原因往往是地域性的自然劣勢。很多貧困農(nóng)村地區(qū)往往處于山區(qū)等交通不便之地或者氣候條件較為惡劣的環(huán)境中，由于貧困農(nóng)村地區(qū)人口居住較為分散，不利于規(guī)?；a(chǎn)等，也導(dǎo)致了貧困農(nóng)村地區(qū)形成經(jīng)濟(jì)孤島，增加了農(nóng)村人口的脫貧難度。電商經(jīng)濟(jì)具有跨時(shí)空的優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)流程下，農(nóng)村貧困地區(qū)的地理劣勢能夠得以最大程度的弱化[2]。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品等通過電商平臺(tái)直接與需求者相銜接，大大縮短了供需雙方的距離。在電商經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，貧困地區(qū)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間建立的良好的溝通渠道，能夠幫助農(nóng)村貧困人口充分地獲取市場經(jīng)濟(jì)信息，并結(jié)合國家和政府的扶貧政策，使貧困農(nóng)村地區(qū)獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

3.電商的就業(yè)機(jī)制提升了農(nóng)村地區(qū)人口能力

農(nóng)村地區(qū)貧困人口較多的重要原因是農(nóng)村人口難以獲得更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一般創(chuàng)業(yè)都需要充足的資金等投入，而農(nóng)村地區(qū)很難獨(dú)自支撐起較多的資金投入，使農(nóng)村貧困人口的創(chuàng)業(yè)較為艱難。在沒有足夠的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況下，貧困農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)也必然會(huì)受到直接影響。電商模式不僅加強(qiáng)了貧困農(nóng)村地區(qū)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的聯(lián)系緊密程度，還能夠?yàn)樨毨мr(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)低投入的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的條件[3]。廣大貧困農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，并利用互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)提高自我發(fā)展能力。隨著移動(dòng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等的全面普及，很多貧困農(nóng)村地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及手機(jī)、電腦等電子終端的使用，這些都為電商經(jīng)濟(jì)在貧困農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)貧困人口在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中也能夠及時(shí)獲取更多的知識(shí)和技能，有助于更好地掌握電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，從而實(shí)現(xiàn)快速脫貧。

二、農(nóng)村電商扶貧發(fā)展所要應(yīng)對的挑戰(zhàn)

1.農(nóng)村地區(qū)電商專業(yè)人才不足

電商經(jīng)濟(jì)雖然依托于互聯(lián)網(wǎng)就能夠開展，但電商經(jīng)濟(jì)仍然需要專業(yè)人員的參與和支持。由于貧困地區(qū)很多青壯年都外出工作，農(nóng)村地區(qū)的常住人口主要為中老年人和兒童等，這部分人群的知識(shí)和技能接受能力較為薄弱，成為電商扶貧發(fā)展的制約因素[4]。另外，由于中老年人對新事物往往會(huì)懷著較大的戒心，難以在短時(shí)間內(nèi)信任和接受，使得目前農(nóng)村貧困地區(qū)電商扶貧推廣速度較慢?；鶎诱陔娚谭鲐毎l(fā)展中起到了主要的引領(lǐng)作用，但由于電商專業(yè)人才的極度匱乏，使得電商扶貧發(fā)展動(dòng)力沒有充分的人員保障，難以形成長效扶貧機(jī)制。

2.農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展資金不足

農(nóng)村貧困地區(qū)普及電商經(jīng)濟(jì)的過程中，資金的缺乏也是影響電商發(fā)展的重要原因。雖然國家加大了電商扶貧貸款的力度，但農(nóng)村貧困人口缺乏充足的抵押物等，在貸款時(shí)受到了一定的阻礙。農(nóng)村電商的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品類，這類產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，使農(nóng)村電商發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)水平提升，市場上的閑置資金考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)往往不愿進(jìn)行投資，降低了電商資金的來源[5]。很多農(nóng)村貧困地區(qū)受到地理?xiàng)l件的影響，雖然能夠依托電商平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品交易，但農(nóng)副產(chǎn)品需要更多的運(yùn)輸力量才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的銷售，而貧困農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸條件受到限制，對農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸難以保證其新鮮要求，造成了貧困農(nóng)村地區(qū)電商扶貧發(fā)展的不利影響。

3.農(nóng)村地區(qū)電商推廣力度不足

為了讓更多的農(nóng)村貧困地區(qū)人口參與到電商經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，必然需要長期有效地開展相關(guān)宣傳和推廣工作。但目前實(shí)際的電商推廣和宣傳力度嚴(yán)重不足，很多農(nóng)村貧困地區(qū)的電商推廣流于形式，降低了貧困地區(qū)人口的參與積極性。很多農(nóng)村基層政府本身對電商這種新型經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)知較為薄弱，在宣傳和推廣中沒有對貧困農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，導(dǎo)致電商扶貧發(fā)展的推廣收效較差。電商宣傳和推廣手段主要依靠于張貼籠統(tǒng)的標(biāo)語和廣告等，但并未詳細(xì)說出當(dāng)?shù)剡m宜的電商經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品等情況，這種宣傳和推廣缺乏可執(zhí)行細(xì)節(jié)，難以吸引農(nóng)村貧困地區(qū)人口的注意[6]。農(nóng)村地區(qū)電商扶貧發(fā)展中還缺少必要的問題解答服務(wù)，當(dāng)農(nóng)村居民對電商經(jīng)濟(jì)有疑問時(shí)無法得到及時(shí)有效地解答，從而降低了電商扶貧推廣效果。

三、推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)扶貧發(fā)展的有效途徑

1.加強(qiáng)農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證電商扶貧發(fā)展的最基本需求之一。貧困農(nóng)村地區(qū)的電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括了交通運(yùn)輸建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)以及倉儲(chǔ)建設(shè)等內(nèi)容，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為電商發(fā)展保駕護(hù)航。由于廣大農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)品為農(nóng)副產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品的消費(fèi)者對新鮮程度要求較高，這就需要建立一套完備的基礎(chǔ)保障體系，從電商產(chǎn)品的選擇、生產(chǎn)、包裝、發(fā)貨、運(yùn)輸、售后等一系列流程都能夠具有堅(jiān)實(shí)全面的基礎(chǔ)性保障。在電商與運(yùn)輸系統(tǒng)的對接中，要通過強(qiáng)有力的交通體系進(jìn)行產(chǎn)品的集中統(tǒng)一存儲(chǔ)，從而能夠方便產(chǎn)品更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)濟(jì)發(fā)展需要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還要加快信息平臺(tái)建設(shè)，通過開發(fā)農(nóng)村地區(qū)電商服務(wù)功能，使廣大貧困農(nóng)戶能夠通過信息品臺(tái)及時(shí)獲取相關(guān)的電子商務(wù)信息資源。信息平臺(tái)可以通過網(wǎng)站、APP程序等形式進(jìn)行信息推介和使用服務(wù)，使信息技術(shù)成為消除電商扶貧障礙的渠道。

2.建立農(nóng)村電商發(fā)展的人才培養(yǎng)體系

農(nóng)村貧困地區(qū)人才吸引能力較弱，為了更好地培養(yǎng)人才、留住人才，當(dāng)?shù)鼗鶎诱哟髮θ瞬排囵B(yǎng)體系的建設(shè)和服務(wù)水平?；鶎诱梢越M織貧困人口免費(fèi)培訓(xùn)，使廣大貧困地區(qū)居民可以就地就近獲得專業(yè)的電商知識(shí)和技能培養(yǎng)。農(nóng)村地區(qū)人口往往受到學(xué)歷的限制，對于電商這種新型經(jīng)濟(jì)模式難以在短時(shí)間內(nèi)完全掌握，這就需要政府部門要做好長期培訓(xùn)的準(zhǔn)備，通過加大培訓(xùn)耐心來循序漸進(jìn)地提高貧困地區(qū)人口的技能水平?；鶎诱€可以聯(lián)合大專院校以及企業(yè)等，定期聘請電商專業(yè)人士對貧困地區(qū)人口進(jìn)行培訓(xùn)，使專業(yè)人才培養(yǎng)成為電商扶貧的重要舉措。除了進(jìn)行理論培訓(xùn)以外，基層政府還可以建立電商示范基地，為廣大貧困居民提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，通過親身的參與能夠直接感受電商帶來的改變，更好地幫助貧困人口樹立電商脫貧的自信心，

3.完善農(nóng)村電商發(fā)展的宣傳推廣模式

農(nóng)村電商扶貧發(fā)展的宣傳和推廣模式要更注重實(shí)效性，宣傳和推廣內(nèi)容要符合貧困農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況。為了激發(fā)貧困農(nóng)村居民對電商經(jīng)濟(jì)的參與性，可以采用實(shí)例宣傳方法。實(shí)例宣傳方式是將已經(jīng)獲得成功的貧困地區(qū)，如何開展電商扶貧以及給當(dāng)?shù)厝罕妿淼慕?jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行講解，從而提高貧困地區(qū)群眾對電商扶貧的認(rèn)識(shí)。電商發(fā)展宣傳和推廣不能僅僅依靠宣傳內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)，還需要基層政府能夠委派專人實(shí)地進(jìn)行走訪，與貧困群眾面對面交談來詳細(xì)了解他們的疑慮、困難等，從而能夠使電商扶貧真正落到實(shí)處?；鶎诱€可以在貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等地區(qū)設(shè)立長期的電商扶貧咨詢點(diǎn)，使貧困地區(qū)群眾的問題能夠及時(shí)得以解決，通過群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言提升貧困群眾的電商參與熱情。

4.整合農(nóng)村電商發(fā)展的社會(huì)資源領(lǐng)域

農(nóng)村地區(qū)電商扶貧發(fā)展是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，不能僅僅依靠農(nóng)村基層政府來完成。國家各級政府部門都要發(fā)揮電商扶貧的促進(jìn)作用，通過整合財(cái)政部門、交通部門、農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)相關(guān)部門的資源，為大力發(fā)展電商扶貧做好保障工作。例如，財(cái)務(wù)部門可以加強(qiáng)電商扶貧資金的調(diào)撥，加強(qiáng)電商扶貧基礎(chǔ)資金投入力度;交通部門要加強(qiáng)貧困農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通，為電商產(chǎn)品物流提供支持等。

四、結(jié)語

消除貧困是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過程中的重要目標(biāo)，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要取得更大的成績，就必須轉(zhuǎn)變思想，積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，突破扶貧中的重重阻礙，使扶貧工作能夠落到實(shí)處，取得精準(zhǔn)化的扶貧成果。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后以及貧困人口的集中，給扶貧工作提出了更高的挑戰(zhàn)。電商扶貧能夠有效規(guī)避農(nóng)村地區(qū)的劣勢，充分發(fā)揮其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有望取得更為顯著的成績。

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作者簡介：

譚漢元，廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校高級講師，高級經(jīng)濟(jì)師;研究方向：電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用示范及推廣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電子商務(wù)影響因子的研究。