集安市： 黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)發(fā)力“拔窮根”

謝艷敏 李龍一

集安市委緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)筑牢基層黨組織、選優(yōu)村級(jí)帶頭人、整治軟弱渙散、培育后備干部等方式，從實(shí)處著手，從細(xì)處入手，持續(xù)凝聚組織力量，為按時(shí)交出高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精彩“答卷”助力。

固本培元，鉚足脫貧攻堅(jiān)中“紅色堡壘”沖鋒陷陣的拼勁。注重提升村級(jí)組織陣地服務(wù)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不改變，實(shí)施“支部聯(lián)支部、支部帶支部、支部幫支部”黨建聯(lián)建共融行動(dòng)，現(xiàn)有36個(gè)村級(jí)黨組織與機(jī)關(guān)、非公企業(yè)、村黨組織聯(lián)建共建，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”行動(dòng)，開(kāi)展“集中攻堅(jiān)、深化拓展、鞏固提升”三項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，積極謀劃“三個(gè)一批”發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。2019年投入2015萬(wàn)元，新增村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目42個(gè)，消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村16個(gè)，7個(gè)村申報(bào)省級(jí)扶持項(xiàng)目資金350萬(wàn)元。

選引派訓(xùn)，打造脫貧攻堅(jiān)中“紅色頭雁”踐行初心的鐵肩。堅(jiān)持優(yōu)化村級(jí)組織“帶頭人”隊(duì)伍不減力，通過(guò)“選引派訓(xùn)”，建立村黨組織書(shū)記市級(jí)備案管理、“聯(lián)審+選育管用”機(jī)制，健全村黨組織書(shū)記備案管理制度，完善內(nèi)培外引拓寬村黨組織書(shū)記選任渠道。實(shí)施“帶頭人”隊(duì)伍培訓(xùn)提升行動(dòng)，市鄉(xiāng)分級(jí)輪訓(xùn)村干部982人，調(diào)整村黨組織書(shū)記12人，提拔任用3名駐村干部，不斷激發(fā)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。大力開(kāi)展第一書(shū)記代言活動(dòng)，代言產(chǎn)品14個(gè)，培育農(nóng)特色產(chǎn)品品牌3個(gè)，幫助村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)銷售收入123萬(wàn)元。2020年初，在通化市第一書(shū)記代言年貨大集上銷售額居各縣（市、區(qū)）第一位。

整軟治散，凝聚脫貧攻堅(jiān)中“紅色陣地”服務(wù)發(fā)展的力量。堅(jiān)持不設(shè)比例、應(yīng)整盡整，確定軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象25個(gè)，分別制定了專項(xiàng)整頓工作方案，細(xì)化整改措施26條，實(shí)行臺(tái)賬管理，銷號(hào)整頓；開(kāi)展“治軟引路”工程，清理受刑事處罰村干部41人，補(bǔ)齊配強(qiáng)崗位49個(gè)。深化鄉(xiāng)村治理體系改革，拓寬群眾參與社會(huì)治理制度化渠道，健全完善村規(guī)民約，建立行之有效的群眾自治組織，充分發(fā)揮村規(guī)民約的價(jià)值引領(lǐng)作用，積極打造紅色鄉(xiāng)村文化，讓群眾成為治理社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的主角。目前，17個(gè)薄弱村黨組織陣地服務(wù)功能進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村治理實(shí)現(xiàn)“共建共治共享”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

筑巢引鳳，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)中“紅色骨干”賡續(xù)使命的豪情。著力建強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)，實(shí)施“引鳳還巢”計(jì)劃，持續(xù)加大村級(jí)后備人才培養(yǎng)力度，回引一批有熱情、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才和高校畢業(yè)生，不斷充實(shí)村級(jí)組織后備力量，把創(chuàng)新能力強(qiáng)、素質(zhì)高的后備人才充實(shí)到村黨組織。選派8個(gè)邊境派出所所長(zhǎng)兼任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，28名軍（警）官任村黨組織副書(shū)記，基層黨組織強(qiáng)邊固邊、脫貧攻堅(jiān)的使命和擔(dān)當(dāng)精神得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

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