關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)階段國(guó)防教育的幾點(diǎn)思考

摘要：中學(xué)階段是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀的初步建立階段，學(xué)校國(guó)防教育應(yīng)扮演主要角色，引導(dǎo)學(xué)生學(xué) 習(xí)國(guó)防知識(shí)，全面客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)防問(wèn)題。中學(xué)階段的國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)注重培育學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防觀念，要在 系統(tǒng)學(xué)習(xí)史地人文和理化知識(shí)的基礎(chǔ)之上，提升對(duì)于國(guó)防教育的理性認(rèn)識(shí)，做到教學(xué)內(nèi)容通俗易懂、教學(xué)形式活 潑多樣，注重課堂教學(xué)與課外活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。中學(xué)階段國(guó)防教育要加強(qiáng)總體規(guī)劃，創(chuàng)新教學(xué)手段，匯集社會(huì)資 源，拓寬教育途徑，切實(shí)提升教育教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：中學(xué)階段;國(guó)防教育;創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：G631????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????? 文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）09-0093-03

一、把握中學(xué)階段國(guó)防教育的特點(diǎn)要求

中學(xué)階段的學(xué)生在心智發(fā)展、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)環(huán)境等 方面都與高校學(xué)生等其他國(guó)防教育受眾群體有很大的不 同，在謀劃中學(xué)階段國(guó)防教育創(chuàng)新和發(fā)展的過(guò)程中，必須 充分考慮此階段青少年學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的個(gè)性特點(diǎn)。

（一）中學(xué)階段是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀的初 步建立階段

這一階段的國(guó)防觀念和意識(shí)塑造尤為重要，這個(gè)階 段的學(xué)習(xí)引導(dǎo)可以使中學(xué)生對(duì)于國(guó)防問(wèn)題形成基本的認(rèn) 識(shí)和價(jià)值取向，對(duì)于其在后續(xù)階段能否順利接受進(jìn)一步 的國(guó)防教育有著重要影響。多年的高校學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)的 實(shí)踐表明，在中學(xué)階段受過(guò)良好國(guó)防教育的學(xué)生，在大學(xué) 階段對(duì)于國(guó)防教育的參與積極性就比較高;而在中學(xué)階 段沒(méi)有受過(guò)良好國(guó)防教育的學(xué)生，對(duì)于國(guó)防和軍事問(wèn)題 的學(xué)習(xí)興趣則明顯較弱，即便是能夠參與其中，由于缺乏 足夠的前置知識(shí)儲(chǔ)備，在學(xué)習(xí)過(guò)程中也是一知半解，難以 形成有效激勵(lì)和互動(dòng)。

（二）學(xué)校國(guó)防教育必須扮演主要角色

中學(xué)階段學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)比較繁重，自由支配時(shí)間 相對(duì)有限，此階段青少年學(xué)生往往更加關(guān)注與升學(xué)考試 密切相關(guān)的學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，在其他方面拓展視野、提升 思維、發(fā)展體能技能的主動(dòng)性并不是很強(qiáng)，對(duì)于跟自己未 來(lái)升學(xué)乃至職業(yè)規(guī)劃并不是密切關(guān)聯(lián)的國(guó)防知識(shí)并不十分感興趣。因此，中學(xué)階段的國(guó)防教育首先必須要充分 利用好校內(nèi)時(shí)間，構(gòu)建科學(xué)完備的國(guó)防教育課程教學(xué)體 系，積極設(shè)計(jì)和開(kāi)展相關(guān)的第二課堂活動(dòng)，努力提升學(xué)校 國(guó)防教育的教學(xué)效果。

（三）需要引導(dǎo)學(xué)生全面客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)防問(wèn)題

中學(xué)階段學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和理解鑒別能力相對(duì)較 弱，國(guó)防教育在豐富學(xué)習(xí)資源和選擇范圍、強(qiáng)化學(xué)生主體 地位的基礎(chǔ)上，需要教學(xué)組織者和實(shí)施者加強(qiáng)干預(yù)和指 導(dǎo)，對(duì)學(xué)生在諸多國(guó)防教育資源中可能做出的選擇進(jìn)行 正確地引導(dǎo)。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜的大環(huán)境下， 中學(xué)階段學(xué)生的是非辨別能力往往顯得比較弱，需要國(guó) 防教育實(shí)施者對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，以免互聯(lián)網(wǎng)中各種 不利于形成正確國(guó)防觀念的負(fù)面影響因素形成大面積傳 播。

二、厘清中學(xué)階段國(guó)防教育的目標(biāo)和內(nèi)容體系

2014 年新頒布的《全民國(guó)防教育大綱》對(duì)各階段 青少年國(guó)防教育的目標(biāo)要求和內(nèi)容體系做了初步規(guī)范， 提出了一些比較明確的要求，這些規(guī)章制度為中學(xué)階段 國(guó)防教育的未來(lái)發(fā)展指明了方向，必須以此為依據(jù)厘清 中學(xué)階段國(guó)防教育的目標(biāo)和內(nèi)容體系。

（一）在總體目標(biāo)方面

初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)注重培育學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防觀 念，掌握必要的國(guó)防常識(shí)。高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的國(guó)防教育，除了進(jìn)一步強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義 和革命英雄主義精神之外，還需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷 更新國(guó)防觀念，通過(guò)一定的軍事體技能訓(xùn)練掌握必要的 國(guó)防知識(shí)與技能。不論時(shí)代如何發(fā)展，國(guó)防教育都不能 背離其根本目標(biāo)和宗旨，不能一味迎合各種社會(huì)潮流，為 了追求吸引眼球的效果而嘩眾取寵、舍本逐末。任何教 學(xué)內(nèi)容和方式方法的創(chuàng)新發(fā)展，都必須圍繞增強(qiáng)國(guó)防觀 念、提升民族自信和增強(qiáng)國(guó)民凝聚力這些根本目的。

（二）在內(nèi)容設(shè)置方面

由于中學(xué)生通常已經(jīng)具備了對(duì)于國(guó)家領(lǐng)土及主權(quán)基 本認(rèn)識(shí)，熟知國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、黨旗、軍旗等基本要點(diǎn)，對(duì) 于民族英雄、革命先烈的光輝事跡多有了解，因此中學(xué)國(guó) 防教育需要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)史地人文和理化知識(shí)的基礎(chǔ)之 上，提升對(duì)于國(guó)防教育的理性認(rèn)識(shí)。具體來(lái)講，初中生國(guó) 防教育需要增加人民軍隊(duì)、中國(guó)國(guó)防歷史、國(guó)防科技知識(shí) 等國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)常識(shí)的內(nèi)容。高中生國(guó)防教育則可以進(jìn)一 步延伸至馬克思主義軍事思想、我國(guó)國(guó)防體制和建設(shè)發(fā) 展成就、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)家安全的發(fā)展等等。此外，根據(jù)新 大綱的要求，高中階段應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練，以及針對(duì) 學(xué)生的特點(diǎn)和需求，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、形式活潑的國(guó)防 教育活動(dòng)，全面提高國(guó)防知識(shí)、軍事技能、愛(ài)國(guó)情懷和尚 武精神。

（三）在教學(xué)形式上

初中國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)做到教學(xué)內(nèi)容通俗易懂、教學(xué)形 式活潑多樣，注重課堂教學(xué)與課外活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。高 中階段除了開(kāi)設(shè)專門的國(guó)防教育教學(xué)課程以外，還應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格依據(jù)全民國(guó)防教育大綱要求開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練，并 將訓(xùn)練考核成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。無(wú)論初中還是高中， 通常都應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，有條件的 地區(qū)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織學(xué)生開(kāi)展國(guó)防教育主題活動(dòng)， 例如少年軍校、軍事夏令營(yíng)以及知識(shí)競(jìng)賽等。根據(jù)需要 可以聘請(qǐng)部隊(duì)的教育工作者擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校 開(kāi)展國(guó)防教育。需要指出的是，中學(xué)階段國(guó)防教育尤其 要注重和日常課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，包括國(guó)防教育與科技課 程相結(jié)合、國(guó)防教育與歷史課程相結(jié)合、國(guó)防教育與時(shí)政 課程相結(jié)合等等。這種結(jié)合既給相關(guān)課程的教學(xué)提供了 生動(dòng)的素材和案例，同時(shí)也通過(guò)在日常教學(xué)中融入相關(guān) 國(guó)防知識(shí)和國(guó)防觀念，形成長(zhǎng)期潛移默化的影響。

三、創(chuàng)新發(fā)展中學(xué)階段青少年國(guó)防教育的方式方法

改革開(kāi)放以來(lái)，中學(xué)國(guó)防教育已經(jīng)形成了較為系統(tǒng) 的體制機(jī)制，并且取得了較為明顯的成效。但隨著我國(guó) 由大向強(qiáng)的不斷發(fā)展，國(guó)家安全面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，對(duì) 于國(guó)防教育的要求也在相應(yīng)提高，需要我們不斷探索新 的方式和途徑。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善中學(xué)階段國(guó)防教育的總體 規(guī)劃

目前，中學(xué)國(guó)防教育無(wú)論是在教育管理部門層面還 是在學(xué)校層面都缺乏清晰的頂層規(guī)劃，籠統(tǒng)的原則性要 求比較多，明確的操作性規(guī)劃比較少。由此導(dǎo)致中學(xué)階 段的國(guó)防教育基本上是游離于學(xué)校的整個(gè)教學(xué)體系之 外，教學(xué)組織比較松散隨意，學(xué)生不重視，老師難評(píng)價(jià)，理 論地位與實(shí)際地位嚴(yán)重背離。中學(xué)國(guó)防教育和其他學(xué)科 一樣，同樣需要制定具體規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制，將國(guó)防教育融 入到整個(gè)義務(wù)教育學(xué)科體系當(dāng)中，這樣才能真正從體制 機(jī)制層面解決國(guó)防教育的定位和效果問(wèn)題。

具體來(lái)看，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)階 段國(guó)防教育：一是參照主干性課程制定更為詳細(xì)具體的 教學(xué)大綱。中學(xué)階段的主干課程都會(huì)有明確的教學(xué)大綱， 規(guī)定了學(xué)生在什么階段，應(yīng)該掌握什么知識(shí)點(diǎn)，具體的要 求如何。但是目前國(guó)防教育還缺乏這種具體的長(zhǎng)時(shí)間跨 度的、具有較強(qiáng)可操作性的總體規(guī)劃，即只是總體上提出 較為籠統(tǒng)的要求，而沒(méi)有明確規(guī)定中學(xué)階段在什么時(shí)間 段應(yīng)該具體學(xué)習(xí)哪些理論知識(shí)和軍事技能，要達(dá)到什么 樣的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致了不同的地區(qū)，乃至同一地區(qū) 的不同學(xué)校在國(guó)防教育方面存在很大的不平衡性。二是 加強(qiáng)與其他課程之間的相互聯(lián)動(dòng)。國(guó)防教育的過(guò)程需要 諸多其他領(lǐng)域的知識(shí)支撐，因此國(guó)防教育的效果在很大 程度上取決于與其他課程知識(shí)體系的相互銜接和配合。 目前來(lái)看，國(guó)防教育與其它課程結(jié)合聯(lián)動(dòng)不密切。國(guó)防 教育實(shí)施者雖然意識(shí)到要將國(guó)防教育與其它課程相結(jié) 合，但是具體結(jié)合什么、怎么結(jié)合，并沒(méi)有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)， 具有很大的隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防教育內(nèi)容的均 衡性。對(duì)于新的《全民國(guó)防教育大綱》所提出的廣泛要 求而言，目前的中學(xué)階段國(guó)防教育的實(shí)施在內(nèi)容上存在 不均衡性。例如在國(guó)防知識(shí)方面，重歷史知識(shí)而輕科技 知識(shí)，在國(guó)防思想理念方面，重政治思想而輕視對(duì)于國(guó)家 安全與戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)知，軍事知識(shí)學(xué)習(xí)變成了小部分群體的 興趣愛(ài)好，大部分學(xué)生的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事知識(shí)還是比較匱乏。 在對(duì)大一新生進(jìn)行國(guó)防教育的過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的 大一新生對(duì)中國(guó)革命史等知識(shí)比較熟悉，但是對(duì)中國(guó)武 裝力量的基本情況、軍事技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等方面的知 識(shí)了解甚少，國(guó)防知識(shí)的體系性非常欠缺，這從另一個(gè)側(cè) 面反映出中學(xué)階段國(guó)防教育的不足。這需要中學(xué)階段國(guó) 防教育在實(shí)施過(guò)程中不能回避短板弱項(xiàng)，要想辦法調(diào)集 資源來(lái)解決部分較為專業(yè)的國(guó)防教育問(wèn)題。

（二）創(chuàng)新教學(xué)手段，提升國(guó)防教育教學(xué)效果

國(guó)防教育不同于中學(xué)階段所學(xué)的其他學(xué)科課程，它 既具有一定的學(xué)科知識(shí)性，也具有思想政治教育的特點(diǎn)。

它在教學(xué)要求中的理論地位比較重要，但同時(shí)又沒(méi)有科 目考試的強(qiáng)制性要求。因此在這樣的一個(gè)既重要又沒(méi)有 強(qiáng)制性要求的定位之下，國(guó)防教育的規(guī)劃者和實(shí)施者必 須通過(guò)各種方式去主動(dòng)吸引各層次受眾，從而提升國(guó)防 教育的教學(xué)效果。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展普及為我們 創(chuàng)新教學(xué)手段和模式、提升教學(xué)效果提供了更加豐富的 選項(xiàng)。

一是進(jìn)一步優(yōu)化多媒體教學(xué)手段。目前，中學(xué)階段 的教學(xué)過(guò)程中已經(jīng)普遍運(yùn)用了各種多媒體教學(xué)手段，電 子幻燈、動(dòng)畫、影視媒體等技術(shù)運(yùn)用已經(jīng)成為教學(xué)實(shí)施中 不可或缺的重要環(huán)節(jié)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和普 及運(yùn)用，電子幻燈軟件功能更加強(qiáng)大，更加簡(jiǎn)單易用，多 媒體教學(xué)手段進(jìn)一步向教學(xué)實(shí)施的末端下沉。隨著各種 動(dòng)畫制作工具技術(shù)門檻不斷降低，各種多媒體教學(xué)手段 在國(guó)防教育方面有了更大的運(yùn)用空間，可以在教學(xué)過(guò)程 中對(duì)其加強(qiáng)運(yùn)用，開(kāi)發(fā)更多優(yōu)秀的國(guó)防教育多媒體素材， 從而提升課堂教學(xué)效果。

二是充分利用各種在線網(wǎng)絡(luò)課程。在線網(wǎng)絡(luò)課程是 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教育深化發(fā)展所形成的重要知識(shí)傳播模式，其 優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)在于學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)要求、學(xué)習(xí)地點(diǎn)無(wú)限制，更容易 滿足學(xué)生自我學(xué)習(xí)、拓展學(xué)習(xí)的要求。隨著近幾年在線 網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)的快速發(fā)展，關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事和國(guó)防教育的 在線教學(xué)內(nèi)容越來(lái)越豐富，在做好傳統(tǒng)課堂教學(xué)的同時(shí)， 可以充分精選和利用軍事與國(guó)防類在線網(wǎng)絡(luò)課程，將其 作為學(xué)校教學(xué)的重要補(bǔ)充。

（三）匯集社會(huì)資源，拓寬國(guó)防教育途徑

除了學(xué)校課程教育之外，在社會(huì)上還存在著大量形 式多樣的國(guó)防教育資源，這些社會(huì)資源可以為學(xué)校國(guó)防 教育起到重要的拓展和增效作用。加強(qiáng)中學(xué)生國(guó)防教育， 需要進(jìn)一步匯集社會(huì)資源，拓展國(guó)防教育途徑。

一是開(kāi)發(fā)適合中學(xué)生群體閱覽的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)資 源。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在 PC 端和手機(jī)端各種信息平 臺(tái)快速發(fā)展，其中國(guó)防教育資源不可謂不豐富，但大部分 資源并沒(méi)有充分考慮低齡學(xué)生的閱讀需求。因此迫切需 要針對(duì)中學(xué)生的思維模式和閱讀習(xí)慣，開(kāi)發(fā)建設(shè)一些適 合中學(xué)生閱讀和互動(dòng)交流的軟件平臺(tái)和相關(guān)資源。教育 管理部門可以加強(qiáng)與社會(huì)資源的合作與互動(dòng)，通過(guò)合作 的方式，一方面可以拓展國(guó)防教育資源，另一方面也是主動(dòng)占領(lǐng)輿論宣傳陣地的重要措施。 二是注重發(fā)揮軍事類游戲的積極作用。青少年學(xué)生

對(duì)于游戲通常具有自然的親近感，在面對(duì)軍事類游戲的 時(shí)候，應(yīng)當(dāng)摒棄偏見(jiàn)，更好地挖掘其潛在功能。美國(guó)等發(fā) 達(dá)國(guó)家除了把軍事游戲作為軍隊(duì)開(kāi)展日常教育訓(xùn)練的重 要手段之外，還將其作為吸引社會(huì)年輕群體關(guān)注國(guó)防和 軍事問(wèn)題的重要媒介。教育者必須矯正對(duì)軍事游戲的片 面認(rèn)識(shí)，既要認(rèn)清游戲?qū)ξ闯赡耆后w的負(fù)面影響，也要重 視軍事游戲?qū)τ趪?guó)防教育的促進(jìn)作用，合理地將軍事類 游戲融入到國(guó)防教育中。

三是主動(dòng)與新興媒體結(jié)合，加強(qiáng)國(guó)防教育效果。實(shí) 踐證明，國(guó)防教育引入現(xiàn)代傳播理念和手段可以形成非 常良好的傳播效果。近些年來(lái)，高水平軍事自媒體的出 現(xiàn)是一個(gè)非常值得關(guān)注的現(xiàn)象。例如關(guān)注度很高的《軍 武次位面》，在 bilibili、acfun、騰訊視頻、搜狐視頻、優(yōu)酷、 愛(ài)奇藝、鳳凰視頻等各大視頻網(wǎng)站均有播出，自面世以來(lái) 受到廣大軍事愛(ài)好者的高度評(píng)價(jià)，在優(yōu)酷上的綜合評(píng)分 達(dá)到 9.6 分。著名軍事問(wèn)題專家張召忠正在 2016 年 10 月開(kāi)通微博時(shí)，一天時(shí)間就吸引了上百萬(wàn)粉絲，其中相當(dāng) 一部分都是年輕學(xué)生群體。鑒于新興媒體在包括中學(xué)生 在內(nèi)的年輕群體中的強(qiáng)大影響力和號(hào)召力，教育者必須主 動(dòng)作為，抓住新興媒體這一重要陣地，推出高質(zhì)量的、符合 時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)防教育內(nèi)容，吸引更多年輕群體的關(guān)注。

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作者簡(jiǎn)介：顧?。?980—），男，漢族，江蘇揚(yáng)州人，中國(guó)人 民解放軍國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院講師，研究方向?yàn)?軍事思想。

（責(zé)任編輯：王寶林）

基金項(xiàng)目：本文系上海市社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題“上海市青少年國(guó)防教育藍(lán)皮書”（編號(hào)：SHSKGJ2016-06）的研究成果