精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用研究

李暉

摘要：社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高，使得人們的生活水平越來(lái)越高，鐵路作為人們出行、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)闹匾x擇，鐵路事業(yè)也在不斷的發(fā)展，為了保證鐵路企業(yè)的高質(zhì)量和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，就要采取先進(jìn)的管理技術(shù)、總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，有效的提高鐵路管理水平。本文簡(jiǎn)述了精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用價(jià)值，并對(duì)精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用策略和具體應(yīng)用進(jìn)行了探討，希望可以為有效進(jìn)行鐵路安全生產(chǎn)管理提供一份參考，促進(jìn)鐵路系統(tǒng)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)管理;鐵路管理;安全生產(chǎn)

Abstract： With the development of society and the improvement of economic level， people's living standards are getting higher and higher. Railway is an important choice for people to travel and enterprises to produce and transport. The railway industry is also constantly developing. In order to ensure the high quality and stable and sustainable development of railway enterprises， it is necessary to adopt advanced management techniques， sum up management experience， and effectively improve the level of railway management. This article briefly describes the application value of precision management in railway safety production management， and discusses the application strategy and specific application of precision management in railway safety production management， hoping to provide a reference for effective railway safety production management and promote the healthy development of the railway system.

Key words： precise management;railway management;safety production

0? 引言

鐵路事業(yè)在不斷的發(fā)展，鐵路的安全生產(chǎn)任務(wù)也變得越來(lái)越重要，但目前，部分鐵路企業(yè)的安全生產(chǎn)管理仍然處于比較粗放的狀態(tài)，或者存在安全管理不精準(zhǔn)的現(xiàn)象，制約著鐵路安全生產(chǎn)管理的進(jìn)程，所以采取先進(jìn)的管理模式適應(yīng)鐵路安全生產(chǎn)的需求和形勢(shì)，遵循精準(zhǔn)管理原則加強(qiáng)管理，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是當(dāng)下安全生產(chǎn)管理工作面臨的當(dāng)務(wù)之急。

1? 精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用價(jià)值

近些年，我國(guó)的鐵路事業(yè)雖取得了一定的成果，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然具有一定的差距，特別是一些安全事故的發(fā)生，導(dǎo)致人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到了威脅，所以增強(qiáng)鐵路的安全生產(chǎn)管理是非常重要的。精準(zhǔn)管理是以精準(zhǔn)為基本原則，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制，利用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，使各個(gè)流程達(dá)到精準(zhǔn)、高效、有序，將精準(zhǔn)管理貫徹到鐵路安全生產(chǎn)的每個(gè)崗位，能夠提升整體的執(zhí)行力，為打造安全型鐵路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)鐵路安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)鐵路生產(chǎn)過(guò)程的安全控制，運(yùn)用精準(zhǔn)管理對(duì)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，以保證人身安全為宗旨，將風(fēng)險(xiǎn)概率降到最低。另外，傳統(tǒng)的鐵路安全生產(chǎn)控制結(jié)果不準(zhǔn)確，具有一定的誤差，對(duì)于一些隱性的安全隱患起不到預(yù)防效果，所以會(huì)導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生，運(yùn)用精準(zhǔn)管理進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程安全控制，在生產(chǎn)的過(guò)程中約束“三違”行為，對(duì)于可能存在的安全隱患制定相應(yīng)應(yīng)急措施，有效防止不安全現(xiàn)象的產(chǎn)生。在鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，能夠促進(jìn)鐵路事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

2? 鐵路安全生產(chǎn)運(yùn)用精準(zhǔn)管理的策略

2.1 完善制度體系? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要健全嚴(yán)格的制度體系，提高規(guī)章制度的實(shí)用性、可操性和嚴(yán)格性，加大考核力度，不但要考核處罰“三違”人員，更要從重處罰“走過(guò)場(chǎng)”、敷衍了事、挑戰(zhàn)制度體系權(quán)威的管理人員，在干部、員工思想上形成隱形“高壓紅線”，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的有效落實(shí)。

2.2 樹(shù)立安全文化? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要樹(shù)立優(yōu)秀的安全文化，可建立員工與管理者之間的多種溝通渠道，拉近管理與實(shí)作、員工與公司之間的距離，而不是“上言下行”，缺乏溝通，讓員工更好的以“主人翁”身份融入集體，從而強(qiáng)化精準(zhǔn)管理質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化安全思想? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要樹(shù)立牢固的安全思想，可以加強(qiáng)黨的思想路線教育培訓(xùn)，明確實(shí)事求是的思想對(duì)進(jìn)行鐵路安全生產(chǎn)指導(dǎo)具有重要作用，用科學(xué)的理論去充實(shí)頭腦，是做好安全管理的重要前提。在進(jìn)行管理時(shí)堅(jiān)持貫徹黨的思想路線，在工作中時(shí)刻檢查、監(jiān)督自己，做到精準(zhǔn)實(shí)干，為保證鐵路安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 端正安全管理態(tài)度? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要端正安全管理的態(tài)度，講求實(shí)效性，不能一味追求功利性，根據(jù)鐵路安全生產(chǎn)的規(guī)律，進(jìn)行深層次的剖析問(wèn)題，解決安全隱患，根據(jù)鐵路安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)安全工作進(jìn)行前沿調(diào)研，找出鐵路安全管理中可能發(fā)生的矛盾點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的進(jìn)行典型調(diào)研，改進(jìn)安全管理，做到管理的精準(zhǔn)化，促進(jìn)鐵路行業(yè)的安全發(fā)展。

2.5 做好安全管理監(jiān)督? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要做好安全管理監(jiān)督，防止鐵路安全生產(chǎn)中出現(xiàn)不精不準(zhǔn)的現(xiàn)象，建立精準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制，在機(jī)制上形成牢固的屏障，從管理部署、檢查管理、督辦管理等各個(gè)層面進(jìn)行安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，強(qiáng)化“實(shí)”字，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理的精與準(zhǔn)，保障鐵路安全生產(chǎn)管理的實(shí)效性。

2.6 充分利用先進(jìn)設(shè)備? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要充分的利用先進(jìn)設(shè)備，找到鐵路安全生產(chǎn)中的安全隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，然后具有針對(duì)性的進(jìn)行剖析和整改，消除安全生產(chǎn)中存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路生產(chǎn)的安全開(kāi)展。例如：杜絕行車工種在夜班中出現(xiàn)迷糊、犯困的現(xiàn)象，加強(qiáng)夜班前的休息監(jiān)督，對(duì)于夜班工作的關(guān)鍵時(shí)段進(jìn)行巡查和檢查，可以利用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中的違章現(xiàn)象，利用先進(jìn)的執(zhí)法儀器進(jìn)行應(yīng)急處置，為保證鐵路的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2.7 充分利用信息技術(shù)? 鐵路安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用精準(zhǔn)管理，要充分利用信息技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集以及傳遞，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者之間信息的精準(zhǔn)傳遞，建立健全實(shí)時(shí)傳輸平臺(tái)，方便管理人員在儀器終端掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況，既可以消除信息傳遞的繁雜過(guò)程，又能有效改善信息的精準(zhǔn)性。信息技術(shù)能夠縮短時(shí)空的距離，方便管理者及時(shí)的掌握鐵路生產(chǎn)情況，能夠及時(shí)的將生產(chǎn)管理指令下達(dá)到管理系統(tǒng)的最末端，實(shí)效高效快捷的管理指揮，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)可以傳輸文字材料和聲像資料，將終端采集到的的各項(xiàng)資料實(shí)時(shí)傳輸給管理者，使得管理的決策和指令更加形象和生動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理。

3? 精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用

3.1 目標(biāo)管理和文件管理? 鐵路安全生產(chǎn)中的目標(biāo)管理和文件管理是管理的重點(diǎn)內(nèi)容，運(yùn)用精準(zhǔn)管理思想進(jìn)行文件管理，能夠全方面夯實(shí)鐵路安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。在運(yùn)用精準(zhǔn)管理思想進(jìn)行目標(biāo)管理時(shí)，首先，要確定鐵路安全生產(chǎn)管理總體質(zhì)量目標(biāo)，其次，將管理目標(biāo)分解到各個(gè)實(shí)施單位，保障目標(biāo)實(shí)施可行，最后，各個(gè)實(shí)施單位要將每一項(xiàng)管理目標(biāo)都落實(shí)到具體的管理負(fù)責(zé)人身上，明確崗位目標(biāo)、崗位責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任以及相應(yīng)的協(xié)調(diào)責(zé)任，做到精準(zhǔn)管理，橫縱不留死角，讓每一個(gè)人都能夠在職能分配中找到屬于自己的坐標(biāo)位置，然后對(duì)號(hào)入座，將崗位目標(biāo)和崗位責(zé)任進(jìn)行精準(zhǔn)化、具體化。文件標(biāo)準(zhǔn)是各項(xiàng)工作開(kāi)展和質(zhì)量管理的支撐，鐵路安全生產(chǎn)管理文件是一線作業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)該遵守的規(guī)范，對(duì)鐵路的安全生產(chǎn)管理起到了重要的保障作用。標(biāo)準(zhǔn)文件管理具有一定的強(qiáng)制性，運(yùn)用精準(zhǔn)管理思想進(jìn)行文件管理，保證文件頒布下發(fā)的及時(shí)性、規(guī)范性以及統(tǒng)一性，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文件都能夠精準(zhǔn)完備，并且實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于一些不適應(yīng)鐵路安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行及時(shí)的修訂和完善，通過(guò)貫徹精準(zhǔn)文件管理，將鐵路生產(chǎn)安全的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員和作業(yè)人員身上，推動(dòng)鐵路行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 施工控制管理? 鐵路安全生產(chǎn)中施工控制是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，運(yùn)用精準(zhǔn)管理進(jìn)行施工控制，保證施工過(guò)程的精準(zhǔn)化和程序化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理的精髓，保障施工控制的結(jié)果。在運(yùn)用精準(zhǔn)管理進(jìn)行鐵路安全生產(chǎn)施工控制管理時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)管理，主要分為四個(gè)方面：一是，嚴(yán)格監(jiān)控作業(yè)方案，在施工的過(guò)程中，按照審定的施工方案進(jìn)行作業(yè)，避免出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，不能為了節(jié)省材料而為鐵路生產(chǎn)埋下安全隱患。要及時(shí)的掌握鐵路生產(chǎn)的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量，相關(guān)施工負(fù)責(zé)人要保證經(jīng)常監(jiān)督施工人員操作的規(guī)范性，掌握施工人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件以及其他規(guī)定的具體情況，防止一些不安全隱患的發(fā)生。二是，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底工作，要由安全監(jiān)督人員對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，保證技術(shù)交底工作的安全性，把安全生產(chǎn)的管理理念貫徹到整個(gè)施工過(guò)程中，及時(shí)處理事故的安全隱患，并建立健全相關(guān)糾正措施以及有效預(yù)防措施。三是，對(duì)于重點(diǎn)施工工序要嚴(yán)格、精準(zhǔn)把關(guān)，例如：鐵路線路的加固、鐵路線路的防護(hù)等，關(guān)系到鐵路行車安全的施工工序，要由指定的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件的規(guī)定，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)糾正和解決，為鐵路的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是，要對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)把關(guān)，主要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：操作人員要熟練，打造一支技術(shù)精湛、能夠吃苦耐勞、具有勇于奉獻(xiàn)精神的施工隊(duì)伍;引進(jìn)具有良好性能的先進(jìn)設(shè)備，在鐵路生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)用到很多大型的機(jī)械設(shè)備，要保障這些設(shè)備能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行生產(chǎn);使用合格的施工材料，保證鋼軌、軌枕等施工用量的質(zhì)量;創(chuàng)新工藝手段，引進(jìn)一些新工藝，提高鐵路安全生產(chǎn)的效率;進(jìn)行有效監(jiān)控，無(wú)論是作業(yè)中還是作業(yè)后，都要及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工存在的問(wèn)題，制定解決措施[2]。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)安全控制管理? 鐵路安全生產(chǎn)中的現(xiàn)場(chǎng)安全控制很重要，運(yùn)用精細(xì)管理控制鐵路安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)操作，發(fā)揮出各級(jí)安全管理人員的崗位職責(zé)，保障各工種、各作業(yè)項(xiàng)目以及各崗位職能之間的互控、聯(lián)控作用，確保做到組織到位、設(shè)施到位、管理到位，做到安全生產(chǎn)。在進(jìn)行精準(zhǔn)管理時(shí)要強(qiáng)化作業(yè)人員的防護(hù)教育，并進(jìn)行作業(yè)監(jiān)控，一些重要崗位的作業(yè)人員要發(fā)揮出自控的作用，保證人身安全以及設(shè)備安全。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行精準(zhǔn)管理：一是，完善鐵路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系，包括明確崗位責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行崗位考核以及實(shí)施獎(jiǎng)罰制度。二是，健全安全盯控制度，明確盯控的級(jí)別、盯控的人員，規(guī)定上崗盯控的重要關(guān)鍵點(diǎn)，保證盯控的有效實(shí)施。三是，實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，橫向縱向?qū)訉勇鋵?shí)，不留死角，并且要建立逐級(jí)考核制度，定期進(jìn)行檢查、評(píng)比，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，要強(qiáng)化精準(zhǔn)管理，明確每一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，包括合格程度、記錄方法、驗(yàn)證方法以及跟蹤方法等，形成閉環(huán)操作，做到職責(zé)明確、操作程序合理、控制及時(shí)、定期考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、糾正所有不良操作等，將鐵路安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理納入到程序化管理中，保證管理的精準(zhǔn)可靠，保障鐵路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

4? 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，精準(zhǔn)管理的有效利用和實(shí)施，有利于促進(jìn)鐵路的安全管理，從管理人員做起，嚴(yán)格把控安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先控制和防范，要在最大程度上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，強(qiáng)化安全管理工作，提升安全理念，并優(yōu)化安全管理思路，做到管理合理化、決策科學(xué)化，有效防止安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳華強(qiáng).精準(zhǔn)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用[J].鐵道運(yùn)營(yíng)技術(shù)，2020，26（01）：10-12.

[2]張新錦.基于云平臺(tái)的鐵路安全智慧預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用研究[J].中國(guó)鐵路，2019（12）：11-15.

[3]譚偉.鐵路企業(yè)參與民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究[J].西部學(xué)刊，2019（21）：95-97.