吳傳清,周西一敏,黃 成
(1.武漢大學經(jīng)濟與管理學院,武漢 430072;2.武漢大學中國中部發(fā)展研究院,武漢 430072;3.武漢大學中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院,武漢 430072;4.武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心,武漢 430072)
打造生態(tài)文明建設先行示范帶是長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn)略定位.2018年4月,習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話強調(diào),生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式,要正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系,探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是推動經(jīng)濟綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的內(nèi)在動力,也是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求.研究長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)關系,對協(xié)同推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展實踐具有重要意義.
學術界考察產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化一般涉及產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化、高效化三個維度.其中,產(chǎn)業(yè)結構合理化用于衡量要素投入結構和產(chǎn)出結構的耦合程度,是表征產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)水平和資源有效利用程度的重要指標[1];產(chǎn)業(yè)結構高度化用于測度產(chǎn)業(yè)結構向高級階段演進的程度,一般而言,產(chǎn)業(yè)結構高度化越高,勞動密集型產(chǎn)業(yè)比例越低,知識密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)占比越高,生產(chǎn)的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品比例也越高,這是產(chǎn)業(yè)結構演進和轉(zhuǎn)型升級的成果體現(xiàn)[2];產(chǎn)業(yè)結構高效化用于刻畫高效率產(chǎn)業(yè)的結構效益,是指在技術經(jīng)濟條件不變的假設下,伴隨著資源配置優(yōu)化,高效率產(chǎn)業(yè)比重逐漸提升的過程[3].學術界關于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的研究成果大多數(shù)僅考慮其中的一至兩項指標,如將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化分解為產(chǎn)業(yè)結構合理化和高級化,分別考察人力資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)境規(guī)制等因素與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關系[4-6].
關于生態(tài)文明建設質(zhì)量的評估,學術界一般采用構建評價指標體系的方法.主要有三類:一是基于可持續(xù)發(fā)展理念構建人類發(fā)展指數(shù)[7]、人類可持續(xù)發(fā)展指數(shù)[8]等測度人類可持續(xù)發(fā)展水平,以此來近似衡量生態(tài)文明建設質(zhì)量;二是基于“壓力-狀態(tài)-響應”[9]及其衍生系統(tǒng)模型構建指標體系,如“驅(qū)動力-狀態(tài)-響應”[10]、“壓力-狀態(tài)-影響-響應”[11]、“驅(qū)動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應”[12]等,一般涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境、生態(tài)效益、生態(tài)文明響應等因素;三是根據(jù)國家有關政府部門頒布的政策文件構建指標體系,包括空間布局、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)文化、制度建設等維度[13].測算方法的差別主要體現(xiàn)在指標賦權方面,一般分為主觀賦權法和客觀賦權法.近年來,隨著生態(tài)文明建設相關研究的深入,為規(guī)避對測評結果的主觀性影響,多數(shù)學者更傾向于采用客觀賦權法.
現(xiàn)有文獻關于協(xié)調(diào)發(fā)展的實證研究大多通過對多個相互作用的系統(tǒng)建立耦合協(xié)調(diào)度模型來測度,觸及長江經(jīng)濟帶不同系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展的研究維度包括能源效率、生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟增長質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、交通物流可達性等[14-18].研究成果較多,測算方法相對成熟.然而,學術界關于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的關系研究成果較少.按研究思路可分為兩類:一類是在生態(tài)文明建設的背景下,考察產(chǎn)業(yè)結構的變動規(guī)律和影響機制[19-21],這類研究有別于傳統(tǒng)研究框架,多將生態(tài)文明建設的相關因素納入到研究體系中,強調(diào)生態(tài)文明建設對產(chǎn)業(yè)結構的影響;另一類則是直接考察生態(tài)文明建設與產(chǎn)業(yè)結構之間的互動關系,通過構建生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系考察產(chǎn)業(yè)結構與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)關系、產(chǎn)業(yè)結構高級化與生態(tài)文明建設的協(xié)整關系[22]、產(chǎn)業(yè)結構升級對生態(tài)文明建設的本地效應和區(qū)際影響等[23].研究尺度主要為省級,城市和縣域尺度研究相對較少[24-25].
綜觀學術界相關研究成果,關于長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)關系研究較少,且大多數(shù)研究考察產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化時僅考慮產(chǎn)業(yè)結構合理化和高度化,忽視了產(chǎn)業(yè)結構高效化的維度.本文對這一領域研究的邊際貢獻是構建包含產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化、高效化三重內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù),并基于省級面板數(shù)據(jù)實證研究產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)關系.研究思路是:首先分別測算長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)和生態(tài)文明建設質(zhì)量,然后實證分析長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度和同步關系,并在全國視野下進行比較,最后基于研究結論提出促進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議.
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化、高效化的理論內(nèi)涵,三項指標均為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要體現(xiàn),且各有側(cè)重,適合采用等權重加權法將三項指標合成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù),以此來評估產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平.步驟如下.
第一步,分別測算各分項指標值.學術界通常采用結構偏離度衡量產(chǎn)業(yè)結構合理化水平.計算公式為:
(1)
式中,E表示產(chǎn)業(yè)結構偏離度,Y表示產(chǎn)值,L表示就業(yè),n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù),i表示三次產(chǎn)業(yè).為了將產(chǎn)業(yè)的相對重要性納入分析框架,簡化計算絕對值的步驟,本文引入泰爾指數(shù)對公式(1)進行改進.改進后的計算公式為:
(2)
當TL為0時,產(chǎn)業(yè)結構達到均衡狀態(tài),測度結果數(shù)值越小,產(chǎn)業(yè)結構與均衡狀態(tài)之間的偏離度越小,產(chǎn)業(yè)結構合理化水平越高.
產(chǎn)業(yè)結構高度化水平一般采用產(chǎn)值比例與勞動生產(chǎn)率的乘積來衡量,公式為:
(3)
式中,i、n、t分別表示省份、產(chǎn)業(yè)部門、年份,Git為第t年i省份產(chǎn)業(yè)結構高度化水平測度值,rint為第t年i省份第n產(chǎn)業(yè)的增加值占總體產(chǎn)業(yè)的比重,Lint為第t年i省份第n產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,N為產(chǎn)業(yè)總數(shù).
產(chǎn)業(yè)結構高效化水平可利用全要素生產(chǎn)率衡量,一般采用數(shù)據(jù)包絡分析法.由于傳統(tǒng)的SBM模型可能出現(xiàn)多個有效決策單元效率值同時為1的測算結果,導致無法比較同時處于前沿面的有效決策單元,而超效率SBM模型測算的效率值不限于1,能有效地提升測算結果的可比較性,因此采用基于非期望產(chǎn)出的超效率SBM模型測度長江經(jīng)濟帶沿線11省份全要素生產(chǎn)率,以此評估產(chǎn)業(yè)結構高效化水平.模型構建如下:
(4)
(5)
(6)
(7)
k=1,…,K(k≠l).
(8)
第二步,對分項指標作標準化處理.由于產(chǎn)業(yè)結構合理化為負向指標,而產(chǎn)業(yè)結構高度化、高效化為正向指標,故采用不同的標準化算法.計算公式如下:
(9)
(10)
第三步,在標準化處理的數(shù)據(jù)基礎上,對分項指標賦同等權重計算產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)Fit.
動態(tài)因子分析法是一種客觀評價法,能有效克服主觀評價法帶來的指標賦權主觀性問題.由于動態(tài)因子分析法不僅能獲取系統(tǒng)當期截面的評價結果,還能考察系統(tǒng)在不同時期評價結果的動態(tài)關聯(lián)性,所以在研究系統(tǒng)的動態(tài)關聯(lián)方面優(yōu)于傳統(tǒng)的因子分析法[26].
本文采用動態(tài)因子分析法評估中國省級生態(tài)文明建設質(zhì)量,首先對指標體系中的所有指標數(shù)據(jù)進行標準化處理,根據(jù)各年份協(xié)方差矩陣S(t)計算平均協(xié)方差矩陣ST,反映樣本數(shù)據(jù)的靜態(tài)結構特征和動態(tài)變化差異,公式為:
(11)
計算ST的特征根、特征向量,各公因子累計貢獻率和方差貢獻率,提取公因子構建原始因子載荷矩陣.計算30省份生態(tài)文明建設質(zhì)量的靜態(tài)得分矩陣,公式為:
(12)
h=1,2,…,H;t=1,2,…,T,
關于生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系的構建,黨的十九大報告強調(diào),生態(tài)文明建設必須堅持人與自然的和諧共生,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式.本文從省級尺度測度生態(tài)文明建設質(zhì)量,應統(tǒng)籌“三生”空間系統(tǒng)建設,并體現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色化.因此,本文從生態(tài)人居、綠色經(jīng)濟、環(huán)境保護三個維度構建中國省級生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系(見表1).在生態(tài)人居建設方面,針對生態(tài)基礎設施、居民綠色消費、資源消耗三個層面選取指標;在綠色經(jīng)濟發(fā)展方面,主要考慮推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的主體,從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色工業(yè)兩個維度選取指標;在促進生態(tài)環(huán)境保護方面,聚焦環(huán)境治理和取得成效,從污染防治、生態(tài)質(zhì)量兩個層面選取指標.在參考學術界既有評價指標體系基礎上,按照客觀性、系統(tǒng)性和平等性原則選取20個基礎指標構建生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系.其中,體現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量層面的基礎指標因省級相關數(shù)據(jù)缺失,為同時保證數(shù)據(jù)的可得性和可比性,統(tǒng)一采用省會城市指標替代.
在高質(zhì)量發(fā)展背景下,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展應該建立在高水平發(fā)展基礎上,為避免低水平發(fā)展基礎上的偽協(xié)調(diào)問題,必須納入反映系統(tǒng)整體水平的指標,重新構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度模型,表達式為:
(13)
表1 中國省級生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系Tab.1 The quality evaluation index system of ecological civilization construction at provincial level in China
注:“+”表示正向指標,“-”表示逆向指標.
式中,Rit∈[0,1],表示產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度,耦合協(xié)調(diào)度越高,表明產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展水平越強,反之則越弱.Vit表示第i個省份在第t年產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合度,Uit表示第i個省份在第t年產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的整體水平,F(xiàn)it和Cit分別表示第i個省份在第t年的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平和生態(tài)文明建設質(zhì)量,由上文中產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平和生態(tài)文明建設質(zhì)量評估結果標準化處理獲得.α、β為待定系數(shù),且滿足α+β=1.由于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設是兩個維度指標,取α=β=0.5.綜合唐曉華等、吳傳清等關于耦合協(xié)調(diào)度等級與類型的劃分,將耦合協(xié)調(diào)度劃分為三種類型的十個等級[27-28](表2).
表2 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度類型與等級劃分Tab.2 Types and grades of coupling coordination between industrial structure optimization and ecological civilization construction
為準確測度長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)、生態(tài)文明建設質(zhì)量,以及兩者的耦合協(xié)調(diào)度,判斷其在全國的相對排名,將長江經(jīng)濟帶置于全國視野下考察,本文選取全國30個省份(西藏和港澳臺地區(qū)除外)為研究對象.涉及全國、長江經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)、上游地區(qū)、中游地區(qū)、下游地區(qū)等研究對象各指標取值均為該研究對象空間范圍包括省份對應指標測評結果的平均值.其中,上游地區(qū)、中游地區(qū)、下游地區(qū)分別指長江經(jīng)濟帶上、中、下游地區(qū),空間范圍劃分情況為:上游地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南;中游地區(qū)包括江西、湖北、湖南;下游地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽.研究時段為2011年—2017年.涉及市場價值的指標以2011年為價格基期調(diào)整.基礎數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》(2012年—2018年)《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》(2012年)《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2013年—2017年)《中國能源統(tǒng)計年鑒》(2012年—2018年)《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》(2012年—2018年)《中國價格統(tǒng)計年鑒》(2012年—2018年),以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,缺省年份數(shù)據(jù)采用插值法補齊.
1) 長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平低于全國平均水平(表3).2011年— 2017年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)呈先上升后下降發(fā)展態(tài)勢,且各年份均低于全國和長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)平均水平.從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)構成來看,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構合理化水平高于長江經(jīng)濟帶以外地區(qū),但高度化、高效化水平低于長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)(1)受篇幅限制,本文未展示產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化、高效化水平測算結果,如需要可向作者索取,下同..長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構合理化水平的快速上升是縮小長江經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平差異的主要原因.
表3 2011年—2017年全國及各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平評價結果Tab.3 Evaluation results of the optimization level of national and regional industrial structure from 2011 to 2017
2) 長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平呈梯度遞增格局.2011年—2017年長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)最高,中游次之,上游居后,上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)年平均值分別為0.225、0.380、0.588.其中,下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)年平均值是上游地區(qū)的2.6倍,表明上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平存在顯著的地區(qū)差異.同時,長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化、高效化水平均呈現(xiàn)梯度遞增格局.
3) 長江經(jīng)濟帶沿線11省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平整體保持穩(wěn)定,省際間差異較大(表4).2011年— 2017年,上海、江蘇、浙江、湖南4省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)平均值保持在全國前列(全國排名1 ~ 10),江西、湖北、重慶3省份處于全國中檔水平(全國排名11 ~ 20),安徽、四川、貴州、云南4省份在全國處靠后水平(全國排名21 ~ 30).其中,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)最高的是上海,最低的是貴州,最高最低比高達7.68.長江經(jīng)濟帶省際間產(chǎn)業(yè)結構合理化、高度化水平差異相對于高效化水平差異較大,是造成省際間產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平差異的主要原因.
表4 2011年— 2017年長江經(jīng)濟帶沿線11省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)及排名Tab.4 Industrial structure optimization index and ranking of 11 provinces along the Yangtze River Economic Belt from 2011 to 2017
注:排名為全國部分地區(qū)(不含港澳臺和西藏地區(qū))排名,下同.
1) 長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設質(zhì)量高于全國平均水平,呈穩(wěn)步上升趨勢(表5).2011年—2017年,長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設質(zhì)量比全國平均水平高11.855,且每年都高于全國及長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)水平.從中國省級生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系的分項指標來看,這主要歸因于長江經(jīng)濟帶在資源消耗和工業(yè)綠色發(fā)展方面領先于全國(2)受篇幅限制,本文未展示中國省級生態(tài)文明建設質(zhì)量評價指標體系的分項指標測算結果,如需要可向作者索取,下同..
表5 2011年— 2017年全國及各地區(qū)生態(tài)文明建設質(zhì)量評價結果Tab.5 The quality evaluation results of national and regional ecological civilization construction from 2011 to 2017
2) 長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)生態(tài)文明建設質(zhì)量差異呈縮小趨勢.2011年—2017年長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)生態(tài)文明建設質(zhì)量提升速度較快,從2011年的遞增空間格局演變?yōu)?017年的趨同格局.其中,上游地區(qū)提升速度最快,從分項指標看,主要是因為上游地區(qū)在生態(tài)基礎設施建設等方面處于領先地位,中下游地區(qū)生態(tài)文明建設質(zhì)量提升的動力主要來自于農(nóng)業(yè)和工業(yè)綠色發(fā)展.
3) 長江經(jīng)濟帶沿線11省份生態(tài)文明建設質(zhì)量差異較大(表6).2011年—2017年長江經(jīng)濟帶沿線11省份除重慶外,其他省份生態(tài)文明建設質(zhì)量均呈穩(wěn)步上升趨勢.在全國視野看,上海、江蘇、浙江、湖南、重慶5省份生態(tài)文明建設質(zhì)量保持在全國前列,安徽、江西、湖北、四川、云南5省份生態(tài)文明建設質(zhì)量處于全國中檔水平,僅貴州在全國處靠后水平.從分項指標看,影響省際間生態(tài)文明建設質(zhì)量差異的因素主要有綠色消費、資源消耗、農(nóng)業(yè)和工業(yè)綠色發(fā)展等因素.從基礎指標看,導致貴州生態(tài)文明建設質(zhì)量在全國靠后的原因是貴州在農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、節(jié)約用水率、單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值工業(yè)二氧化硫排放量等方面存在顯著短板,雖然整體上貴州生態(tài)文明建設質(zhì)量改善顯著,但由于2011年和2017年得分較低,拉低了研究時段的平均得分.
表6 2011年—2017年長江經(jīng)濟帶沿線11省份生態(tài)文明建設質(zhì)量評價結果Tab.6 The quality evaluation results of ecological civilization construction in 11 provinces along the Yangtze River Economic Belt from 2011 to 2017
1) 長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度與全國基本持平(表7).2011年— 2017年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度從0.447提升為0.476,連續(xù)7年評級為過渡調(diào)和類.長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度從0.469下降至0.419,呈波動下降態(tài)勢.除2011年外,其他年份均低于長江經(jīng)濟帶地區(qū).
表7 2011年— 2017年全國及各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度和等級Tab.7 The coupling coordination degree and grade between the optimization level of industrial structure and the quality of ecological civilization construction in the whole country and various regions from 2011 to 2017
注:受表格篇幅限制,協(xié)調(diào)發(fā)展類、過渡調(diào)和類、失調(diào)衰退類分別采用A、B、C表示,下同.
2) 長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度呈梯度遞增空間格局.2011年— 2017年長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度評級均為失調(diào)衰退類,中游地區(qū)除2012年外,其他年份均為過渡調(diào)和類,下游地區(qū)均為協(xié)調(diào)發(fā)展類.上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度均呈穩(wěn)步改善狀態(tài),但得分關系始終保持2∶4∶5水平.
3) 長江經(jīng)濟帶沿線11省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度省際間差異較大(表8).2011年— 2017年上海、江蘇、浙江3省份的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度平均等級為協(xié)調(diào)發(fā)展類,江西、湖北、湖南、重慶4省份為過渡調(diào)和類,安徽、四川、貴州、云南4省份為失調(diào)衰退類.其中江西、湖南、貴州3省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度提升較快,分別提升29%、40%、76%;安徽、四川、云南則處于下降態(tài)勢.在全部77個研究樣本中,共有25個樣本為協(xié)調(diào)發(fā)展類,占比32.47%;22個樣本為過渡調(diào)和類,占比28.57%;30個樣本為失調(diào)衰退類,占比高達38.96%.整體來看,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度還有很大的提升空間.
表8 2011年—2017年長江經(jīng)濟帶11省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度和等級Tab.8 The coupling and coordination degree and grade of industrial structure optimization level and ecological civilization construction quality in 11 provinces of the Yangtze River Economic Belt from 2011 to 2017
1) 長江經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)均表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型(表9).2011年—2017年,導致長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度表現(xiàn)為過渡調(diào)和類的主要原因是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后于生態(tài)文明建設.除2012年和2013年外,長江經(jīng)濟帶以外地區(qū)均為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型,且2011年—2017年全國的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設同步關系也均為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型,說明產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后于生態(tài)文明建設是普遍情況.
2) 長江經(jīng)濟帶上游和中游地區(qū)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型,下游地區(qū)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設同步型.2011年—2017年長江經(jīng)濟帶上游和中游地區(qū)全部年份均表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型,但上游地區(qū)更加顯著,較好的解釋了上游地區(qū)和中游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度差異.下游地區(qū)全部年份均表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設同步型,進一步說明產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設具有顯著的耦合關系.
表9 2011年—2017年全國及各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的同步關系Tab.9 The synchronous relationship between the optimization level of industrial structure and the quality of ecological civilization construction in the whole country and various regions 2011 to 2017
注:受表格篇幅限制,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設同步型、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化領先型分別采用滯后型、同步型、領先型表示,下同.
3) 長江經(jīng)濟帶多數(shù)省份為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型(表10).2011年—2017年在長江經(jīng)濟帶全部77個研究樣本中,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化領先型的樣本有14個,占比18.18%;表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設質(zhì)量同步型的僅有3個,占比3.90%;表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型的有個60,占比77.92%.從平均水平來看,除上海、江蘇表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化領先型、浙江表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設質(zhì)量同步型以外,其他省份均表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后型.說明長江經(jīng)濟帶多數(shù)省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后于生態(tài)文明建設,且沒有明顯改善.
表10 2011年—2017年長江經(jīng)濟帶11省份產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的同步關系Tab.10 The synchronous relationship between the level of industrial structure optimization and the quality of ecological civilization construction in 11 provinces of the Yangtze River Economic Belt from 2011 to 2017
1) 長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平低于全國平均水平,且地區(qū)間差異較大.下游地區(qū)的上海、江蘇、浙江是提升長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平的主要動力.長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構高度化、高效化水平均低于全國平均水平,是長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平低于全國平均水平的主要原因,而合理化、高度化水平的省際差異是造成長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平空間差異的主要原因.
2) 長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設質(zhì)量呈穩(wěn)步提升態(tài)勢,始終高于全國平均水平.得益于資源消耗和工業(yè)綠色發(fā)展方面的優(yōu)勢,長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設質(zhì)量常年保持高于全國平均水平的態(tài)勢.但由于省際間差異較大,各省份間仍有推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設的合作空間.
3) 長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度與全國基本持平,但省際間空間差異較大.長江經(jīng)濟帶整體產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度保持在過渡調(diào)和水平,但由于省際差異較大,僅下游的上海、江蘇、浙江能長期保持協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢,其他省份多表現(xiàn)為過渡調(diào)和或失調(diào)衰退態(tài)勢.研究還發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化滯后于生態(tài)文明建設是導致產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度水平下降的主要原因.同時,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化領先于生態(tài)文明建設并不會導致產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設的耦合協(xié)調(diào)度水平下降.
1) 加大長江經(jīng)濟帶新型基礎設施建設投入.把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展契機,大力推進5G網(wǎng)絡、城際高速鐵路、新能源汽車充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,催生一批新型高端產(chǎn)業(yè),優(yōu)化長江經(jīng)濟帶價值鏈,提升長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構高度化、高效化水平.
2) 促進新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.發(fā)揮長江經(jīng)濟帶豐富的應用場景和廣闊的市場空間優(yōu)勢,提升信息經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟與長江經(jīng)濟帶先進制造業(yè)融合發(fā)展水平.加快產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動及融合速率,通過產(chǎn)業(yè)融合提升產(chǎn)業(yè)間耦合水平,推動長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構合理化水平持續(xù)提高.
3) 倡導家庭綠色消費.隨著全社會衛(wèi)生意識提升,家庭消費和線上消費比例將大幅增加,應加大生活供水、污水處理、生活垃圾處理等民生環(huán)保項目投資.加大節(jié)約文化宣傳力度,特別是引導長江經(jīng)濟帶中上游地區(qū)居民節(jié)約用水,降低能耗強度.
4) 推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展.進一步推動工業(yè)綠色發(fā)展,降低長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放強度,提高下游地區(qū)一般工業(yè)固體廢物處置率.加大農(nóng)業(yè)綠色科技含量,降低中游地區(qū)農(nóng)藥使用強度.優(yōu)化長江經(jīng)濟帶中上游地區(qū)營商環(huán)境,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)性服務業(yè),引導下游地區(qū)資本和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先在長江經(jīng)濟帶中上游地區(qū)落地,推動長江經(jīng)濟帶上中下游產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移.
5) 協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是生態(tài)文明建設的動力,在各地區(qū)大力建設生態(tài)文明的同時,必須加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進度,特別是要加快長江經(jīng)濟帶上游、中游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程.充分發(fā)揮政府在推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與生態(tài)文明建設耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中的引領作用,在長江經(jīng)濟帶上游、中游地區(qū)給予人才引進、技術研發(fā)、資本投入等政策傾斜,鼓勵企業(yè)研發(fā)或引進先進的生產(chǎn)技術,提高企業(yè)生產(chǎn)能力和資源利用效率.