關(guān)于體育健身圈發(fā)展的概述與展望

1、體育健身圈的發(fā)展

1.1、體育健身圈概念的概述

基礎(chǔ)設(shè)施建的完善，直接影響著全民健身的效率。健身圈的范圍對于運動參與的人數(shù)起著至關(guān)重要的影響，應(yīng)盡可能靠近居民區(qū)，充分利用資源，依靠周圍資源形成體育健身圈。

國外對于全民健身也根據(jù)自身特點發(fā)布相關(guān)文件。美國曾在《健康公民2000》中對社區(qū)體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定義，即每個社區(qū)每2.5萬人建一個公共游泳池，每1萬人建1英里的野營、自行車健身路徑，每千人建4英畝的開放式休閑公園。

依據(jù)城市大小，健身圈大小也有所差異，孫思敏等人曾提到10分鐘體育健身圈的相關(guān)內(nèi)容。10分鐘健身圈即為在市、縣（市）主城區(qū)內(nèi)，居民通過10分鐘的步行，能到達(dá)1000m范圍內(nèi)的公共體育設(shè)施位置進(jìn)行健身鍛煉，即為十分鐘體育健身圈。

1.2、國內(nèi)外健身圈實施概述

健身圈的發(fā)展由來已久，雖然提出較晚，但體育相關(guān)的法律早已形成。在1995年“八大”常委會第15次會議時通過了我國的第一部體育法，促進(jìn)了我國的體育改革，可以看出我國開始重視體育的發(fā)展。

《全民健身計劃（2016-2020年）》中對健身圈到2020年的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，中國體育健身圈的發(fā)展形勢主要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和資源狀況為根本進(jìn)行發(fā)展，多個省市都發(fā)布了適合于自己的健身圈發(fā)展規(guī)劃，出臺一系列地方法律，完善了健身圈的形成與發(fā)展。

國外全民健身發(fā)展較好，社會資源整合較完善。日本98.8%的學(xué)校體育設(shè)施在非上課時段都可以對外開放。美國發(fā)布的從健康公民1990到健康公民2020對于全民健身有明確的要求，起到了很好的推動作用。澳大利亞、德國等國家也有不同的全民健身計劃。

1.3、體育人口的相關(guān)調(diào)查

（1）體育人口劃分的概念。

我國關(guān)于體育人口的研究最早可以追溯到20世紀(jì)80年代。隨著政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展，我國體育人口數(shù)量自2000年以來不斷增加。目前普遍認(rèn)為體育人口即每周參加體育活動3次以上，每次活動時間30分鐘以上，具有與自身體質(zhì)和所參與的體育項目相適應(yīng)的中等以上負(fù)荷強度。以這種方式進(jìn)行劃分，可以更簡單方便的對人口進(jìn)行劃分，但是不夠詳盡，不少學(xué)者提出這只能客觀反應(yīng)人口特征。

（2）體育人口的發(fā)展要素分析。

體育健身圈的發(fā)展與體育人口的發(fā)展是相互聯(lián)系的，如何增加體育人口，對于體育健身圈的建設(shè)起著重要的借鑒意義。影響體育人口發(fā)展的因素是多方面的，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、體育健身設(shè)施、國民文化素質(zhì)水平、青壯年和中年人體育人口比例、女性體育人口等原因都對健身圈發(fā)展有巨大影響作用。當(dāng)然，物質(zhì)基礎(chǔ)、體育意識、有組織體育行為及體育行為的實效性、地理氣候條件等信息也同樣起著重要作用。

從社會學(xué)角度，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、性別、職業(yè)、婚姻狀況和民俗宗教等影響，對體育人口的性別結(jié)構(gòu)造成了較大影響。只有在經(jīng)濟發(fā)展從解決溫飽和物質(zhì)生活基本需要以后，在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)上的投資和消費才逐步增加，同時經(jīng)濟發(fā)展對于運動成本的投入也有較大影響。從心理學(xué)角度看，主要影響因素有五個，即時間、場地、環(huán)境、設(shè)施、管理。

在體育健身圈的建設(shè)中，對于以上幾個方面，要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以增加體育人口數(shù)量，擴大體育健身圈的建設(shè)。

1.4、全民健身發(fā)展?fàn)顩r分析

目前，我國健身圈有了較好的發(fā)展。城市因地制宜，整合資源開展全民健身活動。北京依托2022年冬運會為契機，推動冰雪運動發(fā)展。到2020年，爭取市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過 93%。目前大部分的北京市民均具有體育健身的行為習(xí)慣，喜歡在早晨和晚飯后進(jìn)行體育健身，人們更傾向于在免費的小公園、綠地和社區(qū)里的免費健身設(shè)施等地方進(jìn)行鍛煉。長春市選擇從老城區(qū)的社區(qū)開發(fā)了大量的運動區(qū)域面積，2008年以來，縣區(qū)級健身中心，健身公園（廣場），街道、社區(qū)健身路徑，全市健身設(shè)施占地面積都大幅度增加。

昆明市截至到2017年底昆明市體育設(shè)施基本覆蓋率達(dá)90%。主城區(qū)將加大建設(shè)方便民眾，功能完善的優(yōu)質(zhì) “15分鐘體育健身圈”計劃，使城市居民通過步行15分鐘就可以到達(dá)健身活動的場所。加大對于農(nóng)村公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行體育設(shè)施全覆蓋舉措。

雖然健身圈發(fā)展較好，但也暴露出一些問題。以上海為例，體育場地設(shè)施發(fā)展與市民需求還有較大差距，全民健身事業(yè)經(jīng)費用途雖然廣泛，但依然不能滿足人民大眾對體育的需求，對社區(qū)體育信息宣傳滿意度低，對15分鐘健身圈計劃了解少。全民體質(zhì)監(jiān)測的執(zhí)行；社會體育指導(dǎo)員的資源合理管理和利用；提高體制水平等問題都值得思考。

所以我國在體制、設(shè)施、管理和投資等方面都需要進(jìn)行不斷地建設(shè)和完善。

2、體育健身圈體系的構(gòu)建

構(gòu)建體育健身圈體系有助于高效的提高健身人群數(shù)量。“點軸圈”發(fā)展模式作為一種解決方案，核心是體育鍛煉場，按照供給側(cè)需求進(jìn)行健身圈的逐步推進(jìn)。根據(jù)居民的需求，在健身全范圍內(nèi)設(shè)定體育健身場所，滿足居民的個性化需求，再通過“點軸”擴散機制推進(jìn)，進(jìn)行由近及遠(yuǎn)的圈層漸進(jìn)互補的開發(fā)格局，有效的形成健身圈體系構(gòu)建。

而剛鈺曾提出對體育公共設(shè)施進(jìn)行分級體系，即市級—街道級—社區(qū)級。依托傳統(tǒng)項目和特色項目共同發(fā)展。市級公共體育設(shè)施建設(shè)“一場、三館、一中心、一公園”，街道級公共體育設(shè)施建設(shè)“一場、兩館、一公園”，社區(qū)級公共體育設(shè)施建設(shè)“一場地、兩場、兩路徑”。這種方式可以層層遞進(jìn)，將居民更好的劃進(jìn)體育健身圈中，便于全民體育的開展。

英國對于公共體育設(shè)施分級主要依據(jù)投資建設(shè)的主體不同，主要分為市場經(jīng)濟為主導(dǎo)和政府為主導(dǎo)兩種類型。以市場為主導(dǎo)的體育健身設(shè)施，能滿足民眾健身需求，有效解決市民的健身配套問題。而以政府為主導(dǎo)的體育健身設(shè)施構(gòu)建，通過結(jié)合行政區(qū)劃，由每級政府負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的建設(shè)。這樣可以有效補充體育健身設(shè)施的不足和推進(jìn)國家相關(guān)政策的推進(jìn)。第二種政府為主導(dǎo)的方案與我國的發(fā)展相類似。

互聯(lián)網(wǎng)已成為了人們生活中不可或缺的一部分，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的發(fā)展，是形成體育健身圈體系的良好契機，對于當(dāng)前信息不全的現(xiàn)狀起到提高效率的作用，對于政府相關(guān)數(shù)據(jù)采集提供了便利，尤其是在新場館建設(shè)與就場館維護方面能更加及時。

同時我國應(yīng)完善體育健身服務(wù)體系，加強服務(wù)職能，完善的政策與健全法律做支撐。在《北京市社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄（試行）》中提出，運動健身場地和設(shè)施的構(gòu)建，應(yīng)在滿足大眾免費健身設(shè)施的需求和基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和推進(jìn)，加強社區(qū)的體育健身設(shè)施服務(wù)、體育組織建設(shè)服務(wù)、體育健身指導(dǎo)服務(wù)、體質(zhì)測試服務(wù)、健身宣傳培訓(xùn)服務(wù)五大項服務(wù)體系，解決當(dāng)前場館分配不均衡、法規(guī)不完善等問題，更好的服務(wù)人民大眾。

3、總結(jié)與展望

3.1、總結(jié)

圖1 體系構(gòu)建表

體育健身圈作為推動全民健身的一項重要舉措，發(fā)揮著重要的作用，但是仍不完善。建立以政府為主導(dǎo)的健身圈建設(shè)體系，增加資金的投入，通過供給關(guān)系對體育健身圈進(jìn)行實時的反饋和改進(jìn)，提高健身設(shè)施的質(zhì)量與環(huán)境，以2022年的冬奧會為依托，加強冰雪項目的推廣，可以更快的增加體育人口數(shù)量。增加社會體育指導(dǎo)員人才的培養(yǎng)，充分利用時代特征，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”體系，對運動場館進(jìn)行公開，整合周圍資源，進(jìn)行體育活動的開展，形成體育設(shè)施100%全覆蓋。如圖1所示。

3.2、展望

文章所提及的總結(jié)具有普遍性，對于實際的實施，如何去與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相對接要嚴(yán)加考慮。除了以政府為主導(dǎo)的體育公共體育設(shè)施和管理體育模式外，是否有更高效的管理模式，以區(qū)域為范圍進(jìn)行自主管理是否會有更好的效果需要進(jìn)行實踐去探究。