和田地區(qū)公路路網(wǎng)規(guī)模測算

文／新疆交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院 楊麗弘

關(guān)鍵字:連通度法；路網(wǎng)規(guī)模；節(jié)點(diǎn)重要度分析法

0 引言

和田是新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的區(qū)域中心、向西開放的重要區(qū)域，無論是發(fā)揮國家對(duì)外開放的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”樞紐作用，還是成為推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的穩(wěn)定器，交通運(yùn)輸都是基礎(chǔ)和前提。經(jīng)過多年的發(fā)展，綜合交通建設(shè)取得了很大成就，交通面貌發(fā)生了巨大變化，但由于歷史和自然條件等方面的原因，目前和田地區(qū)綜合交通發(fā)展仍相對(duì)落后，對(duì)外通道不暢，區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較小、聯(lián)通度較差、分布不平衡等問題仍然突出，發(fā)展規(guī)模不足，運(yùn)輸服務(wù)水平較低，不能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。因此，加快和田綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，對(duì)推動(dòng)和田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化與內(nèi)地省市各民族交往交流交融，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，解決農(nóng)副產(chǎn)品出疆貴、出疆難，帶動(dòng)貧困群眾增收，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)“一帶一路”、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)具有重要意義。

1 和田地區(qū)公路現(xiàn)狀

公路網(wǎng)作為和田地區(qū)最重要的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，主要呈現(xiàn)出以“兩橫四縱”為“主干”，其他省道及重要縣道為“支線”，農(nóng)村公路為“脈絡(luò)”的格局。截至2018 年底，全區(qū)公路里程達(dá)到20324.05 公里，其中，高速公路74.01公里，國道644 公里，省道523.98 公里，專用道路27 公里，農(nóng)村公路19055.06 公里。和田地區(qū)2011年至2018 年公路客運(yùn)量呈較明顯的先上升后下降的趨勢，2014年客運(yùn)量最高，達(dá)到3829萬人，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)30.3 億人公里。公路貨運(yùn)量方面，呈穩(wěn)定的上升趨勢，2018 年公路貨運(yùn)量達(dá)3937 萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)115.43 億噸公里。

表1 2011-2018 年公路客、貨吞吐量

數(shù)據(jù)來源：2011-2018 年和田地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

對(duì)比和田地區(qū)2011年至2018 年航空客運(yùn)量變化趨勢可以看出，2011年至2018 年期間，和田機(jī)場建設(shè)逐漸完善，越來越多的旅客選擇乘坐飛機(jī)作為出行方式。因此，和田地區(qū)公路客運(yùn)量出現(xiàn)逐漸減少的趨勢。

表2 2011-2018 年航空客、貨吞吐量

2 節(jié)點(diǎn)重要度分析

目前和田地區(qū)公路網(wǎng)布局呈現(xiàn)出以“兩橫四縱”為“主干”，其他省道及重要縣道為“支線”，農(nóng)村公路為“脈絡(luò)”的格局。在進(jìn)行具體規(guī)劃前，首先采用節(jié)點(diǎn)重要度分析法對(duì)和田地區(qū)的各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析。

2.1 行政節(jié)點(diǎn)

行政節(jié)點(diǎn)一般包括地區(qū)、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）以及村等，是人口、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息的高度集合體，具有組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展的核心作用。區(qū)域的交通運(yùn)輸需求主要集中在行政節(jié)點(diǎn)上，因此，公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)首先考慮對(duì)行政節(jié)點(diǎn)的連接。和田地區(qū)共有8 個(gè)縣市級(jí)行政區(qū)，91個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，1388 個(gè)村級(jí)行政區(qū)。結(jié)合塔城地區(qū)城鎮(zhèn)分布特點(diǎn)，本研究在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通的基礎(chǔ)上，考慮覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)通道附近的村級(jí)節(jié)點(diǎn)。

2.2 鄰近地區(qū)節(jié)點(diǎn)

鄰近地區(qū)選擇縣市以上節(jié)點(diǎn)。和田地區(qū)鄰近地區(qū)共3 個(gè)，分別為喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)和巴音郭楞蒙古自治州，涉及鄰近縣市共7個(gè)。

表4 和田地區(qū)鄰近地區(qū)節(jié)點(diǎn)

2.3 主要園區(qū)節(jié)點(diǎn)

園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要平臺(tái)，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。目前和田及周邊地區(qū)共有5 個(gè)主要園區(qū)節(jié)點(diǎn)，分別為：和田市北京工業(yè)園、和田縣經(jīng)濟(jì)區(qū)、于田縣天津工業(yè)園、皮山縣三峽工業(yè)園、北京皮墨工業(yè)園。

3 路網(wǎng)規(guī)模測算

為保證能更好的與和田地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相匹配，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)和田地區(qū)未來公路路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行測算，以確定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理公路路網(wǎng)規(guī)模區(qū)間。在綜合比較多種路網(wǎng)規(guī)模測算方法后，本文采用連通度法對(duì)和田地區(qū)的公路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行測算，從宏觀上把握和田地區(qū)的公里路往建設(shè)規(guī)模。

3.1 公路網(wǎng)規(guī)模的影響因素

影響公路網(wǎng)規(guī)模的主要因素有下述幾個(gè)方面：1.各級(jí)公路的功能和作用；2.人口數(shù)量、城市化水平及城鎮(zhèn)分布；3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局；4.土地資源、地理特征及行政區(qū)劃。

在上述主要影響因素中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、人口數(shù)量、城市化水平及城鎮(zhèn)分布等因素是在不斷變化的，而土地面積、地理特征、行政區(qū)劃則是相對(duì)穩(wěn)定的。這些因素對(duì)干線路網(wǎng)規(guī)模的影響相互關(guān)聯(lián)，在一定時(shí)期，上述綜合因素決定著干線路網(wǎng)的合理發(fā)展規(guī)模。

3.2 路網(wǎng)規(guī)模的測算

連通度法計(jì)算路網(wǎng)規(guī)模是將區(qū)域的土地面積、節(jié)點(diǎn)數(shù)量、節(jié)點(diǎn)分布以及地形特征與公路規(guī)模聯(lián)系起來，假設(shè)節(jié)點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)均勻分布，通過確定節(jié)點(diǎn)間連通形式即未來公路網(wǎng)布局模式來計(jì)算路網(wǎng)規(guī)模。

式中：L 為路網(wǎng)規(guī)模（公里）；K 為路網(wǎng)連通度；N 為區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)數(shù)；A 為區(qū)域面積（平方公里）；ξ為路網(wǎng)變形系數(shù)。

用連通度法測算路網(wǎng)規(guī)模，首先要進(jìn)行節(jié)點(diǎn)選擇，經(jīng)過上述節(jié)點(diǎn)重要度分析后，本文采用行政節(jié)數(shù)作為模型中區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)數(shù)。和田地區(qū)轄和田市、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣和民豐縣。目前建有91個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場,1388 個(gè)村（隊(duì)）；轄區(qū)總面積24.81萬平方公里；路網(wǎng)變形系數(shù)取為1.2；現(xiàn)狀里程達(dá)20324.05 公里。經(jīng)測算和田地區(qū)2018 年路網(wǎng)連通度為0.91，擬定和田地區(qū)公路網(wǎng)連通度發(fā)展目標(biāo)勻速提升，則2019 年路網(wǎng)連通度為0.96，2020 年路網(wǎng)連通度為1.00，2025 年路網(wǎng)連通度為1.28，2030 年路網(wǎng)連通度為1.63。

表5-1 和田地區(qū)公路網(wǎng)總規(guī)模測算

通過連通度法進(jìn)行測算可以看出，在假定和田地區(qū)連通度勻速增長的條件下，2020年末，和田地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到22341.35公里，“十四五”末路網(wǎng)規(guī)模達(dá)28513.85公里，“十五五”期末，路網(wǎng)規(guī)模達(dá)36391.70公里。

4 結(jié)語

和田地區(qū)的城市布局主要形態(tài)主要分為三部分，一是以和田市為核心的連接洛浦和墨玉的環(huán)線，二是策勒-于田-民豐經(jīng)濟(jì)帶，三是皮山-昆玉經(jīng)濟(jì)增長極。因此，在進(jìn)行公路發(fā)展規(guī)劃研究的時(shí)候應(yīng)當(dāng)以上述三部分為中心而展開。在對(duì)和田地區(qū)路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行測算的基礎(chǔ)上，立足于和田地區(qū)區(qū)情，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)和“富民強(qiáng)區(qū)固邊”戰(zhàn)略目標(biāo)，以功能定位為指向，以既有國省高速和普通國省道為基礎(chǔ)，按照“縣縣通高等級(jí)公路、重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)通高等級(jí)公路、縣鄉(xiāng)全部實(shí)現(xiàn)通油路、行政村盡可能通油路、建制村全部實(shí)現(xiàn)‘通達(dá)路’和‘富民暢通’”工程的要求，和田地區(qū)在未來一段時(shí)間內(nèi)路網(wǎng)規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大，以優(yōu)化調(diào)整、補(bǔ)充完善路網(wǎng)布局，構(gòu)筑與和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模適當(dāng)、布局合理、銜接順暢的公路網(wǎng)絡(luò)。