國有企業(yè)人力資源管理問題思考及方案分析

錢鳳 安徽安凱汽車股份有限公司

一、國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨規(guī)范，特別是改革開放的日益推進(jìn)以及國際人力資源和人力資本的加入，進(jìn)一步推動(dòng)了人力資源管理全球化。當(dāng)前，國有企業(yè)所處的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，國有企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢(shì)也正在消失；這使得國企人力資管管理面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，人才短缺是人力資源管理危機(jī)中的重難點(diǎn)。

現(xiàn)階段，一部分國企人力資源在管理上缺乏規(guī)范的系統(tǒng)思考以及合理的科學(xué)規(guī)劃。在企業(yè)新老員工待遇與業(yè)績不對(duì)等的情況下，加劇了員工內(nèi)部矛盾和企業(yè)人才流失。其次，嚴(yán)格而又不合理的規(guī)章制度，在主觀能動(dòng)性方面遏止了員工發(fā)展思路，阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；同時(shí)，也導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)強(qiáng)烈不滿，激化了員工辭職的概率。企業(yè)一方面缺少新鮮血液，供血不足；一方面大批成熟優(yōu)秀的人才流向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，失血過多。因此讓企業(yè)在人才梯度上失去了動(dòng)態(tài)平衡，讓企業(yè)的綜合實(shí)力逐年下滑。

二、人力資源管理存在的主要問題

第一，開發(fā)中存在的問題。根據(jù)資料分析顯示，當(dāng)前國企人力資源在開發(fā)方面存在的問題主要體現(xiàn)在形式單一、開發(fā)管理不科學(xué)及評(píng)估未實(shí)踐化?，F(xiàn)以企業(yè)培訓(xùn)為例，我國大多數(shù)國企在員工培訓(xùn)方面采用的形式主要集中在培訓(xùn)班模式上，缺乏理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。另外，培訓(xùn)過程只看中視聽效果，未重視培訓(xùn)后實(shí)踐效果，更忽視了參與者的學(xué)習(xí)感悟，讓培訓(xùn)流于形式。在開發(fā)管理方面，很多國企未認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。導(dǎo)致很多國企在人力資源開發(fā)資金投入上未進(jìn)行合理性分析與評(píng)估，更未做到科學(xué)化分配。而在評(píng)估方面，企業(yè)人力資源管理只是采用結(jié)業(yè)考試或者培訓(xùn)證書來檢驗(yàn)評(píng)估的效果，未通過實(shí)踐轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方式來進(jìn)行考核評(píng)估。

第二，人員考評(píng)中存在的主要問題。員工職級(jí)評(píng)定直接關(guān)系員工的職級(jí)晉升，同時(shí)也決定著員工的薪資待遇。因此，員工考評(píng)是用人留人的重點(diǎn)。然而目前國企人員考評(píng)問題主要集中在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、方法單一及考評(píng)結(jié)果與使用脫鉤等?？己藰?biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、未量化，實(shí)際考核以人為主，不同人不同標(biāo)準(zhǔn)，以至于考評(píng)難操作,考評(píng)結(jié)果流于形式；與此同時(shí)，很多國有企業(yè)忽視日常考評(píng)或群眾考評(píng)，而以領(lǐng)導(dǎo)考核為主的考評(píng)方法，讓員工當(dāng)面一套背后一套，嚴(yán)重影響了員工的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。更為嚴(yán)重的是考評(píng)結(jié)果與職級(jí)或者薪資待遇脫鉤，削弱了優(yōu)秀人才的工作積極性。

第三，人員選用中存在的問題。國企人員選用權(quán)停留在領(lǐng)導(dǎo)層，顯得過于集中和神秘。這種透明度差、渠道狹窄、無法客觀評(píng)價(jià)每一個(gè)員工，容易產(chǎn)生任人唯親的弊端。嚴(yán)重的是很多崗位不是因事設(shè)職、因職擇人，而是因人設(shè)崗、因人設(shè)事，嚴(yán)重挫傷了國企人員的積極性。

三、人力資源管理問題解決方案

（一）解決開發(fā)問題的對(duì)策。針對(duì)這一問題，我個(gè)人認(rèn)為主要可以從四個(gè)方面入手。首先，加強(qiáng)內(nèi)部交流、推進(jìn)企業(yè)員工互助。國有企業(yè)員工內(nèi)部交流不僅可以提高開發(fā)員工自身設(shè)計(jì)或管理的能力，而且還可以增進(jìn)企業(yè)員工感情，緩解企業(yè)員工壓力，為進(jìn)一步發(fā)揮員工潛能提供更有力的幫助。目前安凱推行的技術(shù)人員支持營銷走市場(chǎng)就是一個(gè)很好的實(shí)例。其次，實(shí)行開發(fā)責(zé)任制，提高開發(fā)實(shí)效性。培訓(xùn)項(xiàng)目開展前，實(shí)施責(zé)任書簽訂制度，誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)，增強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施效果；另外，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)考核，針對(duì)優(yōu)異的項(xiàng)目提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。目前，安凱客車一年一度的課程開發(fā)大賽就是很好的實(shí)例。再次，開發(fā)過程具體化，實(shí)行效果評(píng)選驗(yàn)收。針對(duì)年度課程開發(fā)，公司舉辦具體的評(píng)選活動(dòng)，先初選，再現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，最后針對(duì)廣大培訓(xùn)對(duì)象實(shí)施培訓(xùn)驗(yàn)收。如此，可進(jìn)一步提升培訓(xùn)開發(fā)的效果。學(xué)習(xí)是人一生的行為準(zhǔn)則，為求不斷進(jìn)步，國有企業(yè)應(yīng)該建立學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)個(gè)人開發(fā)、組織開發(fā)的結(jié)合，提高組織的凝聚力和向心力。

（二）解決人員考評(píng)問題的對(duì)策 。國企在考評(píng)過程中應(yīng)定性、定量，并融入貢獻(xiàn)考評(píng)和能力考評(píng)，實(shí)施科學(xué)有效的指標(biāo)化評(píng)價(jià)。只有如此才能確?？荚u(píng)公平公正，才能避免考評(píng)受評(píng)委的主觀影響，以至提高考評(píng)真實(shí)性。其次，針對(duì)國有企業(yè)，要實(shí)施全員考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與工資直接掛鉤。不合格人員將依據(jù)公司人力資源管理制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲、辭退或者調(diào)整職務(wù)、降低級(jí)別和工資等。只有這樣，才能讓全員重視考評(píng)，才能發(fā)揮考評(píng)應(yīng)有的作用。最后，考評(píng)者是考評(píng)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)，必須具有良好的品德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；同時(shí)，考評(píng)者還需具備人力資源管理知識(shí)。只有如此，才能保證考評(píng)結(jié)果的客觀公正。

（三）解決人員選用問題的對(duì)策。人才是企業(yè)發(fā)展的基石，為選裝更優(yōu)價(jià)值和實(shí)力的員工，企業(yè)必須依制度進(jìn)行人才選拔管理。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要依法依制度建立正確價(jià)值觀，克服隨心所欲的人事工作狀態(tài)。其次，加強(qiáng)用人責(zé)任追究制度，落實(shí)選人用人責(zé)任制。最后，企業(yè)應(yīng)針對(duì)專業(yè)崗位開展專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。例如，學(xué)科帶頭人這一方式就能很好的推動(dòng)專項(xiàng)問題針對(duì)性解決。

（四）增強(qiáng)國有企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一種組織文化，是企業(yè)所有成員共有的行為方式，也是員工追求企業(yè)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信仰石。穩(wěn)定而又積極向上的企業(yè)文化往往可以為企業(yè)奠定更具切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。正因?yàn)槠髽I(yè)文化的巨大優(yōu)勢(shì)，越來越多的企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)文化作為人力資源管理的一部分。甚至成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)文化的宣傳推廣的部門，組織創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部刊物?！栋矂P通訊》就是安凱企業(yè)文化的宣傳刊，對(duì)內(nèi)促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)使命的認(rèn)同，對(duì)外宣傳了安凱企業(yè)文化、推廣企業(yè)形象。

四、結(jié)束語

國企人力資源管理直接決定企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。未來國有企業(yè)人力資源管理必須深化體制改革，讓優(yōu)秀的人才有更廣闊的平臺(tái)。另外，要順應(yīng)時(shí)態(tài)潮流，逐步將手工勞動(dòng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科技作業(yè)上來。總之，企業(yè)要樹新觀、建新制，實(shí)現(xiàn)國企人力資源管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。