環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理的實(shí)踐探微

丁大宇 盤錦市綠色發(fā)展服務(wù)中心

引言：地球使我們賴以生存的家園，如果想長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存就需要我們保護(hù)好我們的生存環(huán)境，國(guó)家針對(duì)環(huán)境的污染和破壞出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和地方政策，但是想真正的把這些規(guī)章制度實(shí)施起來(lái)存在著一些困難。環(huán)境監(jiān)察是保障相關(guān)法律法規(guī)能夠合理實(shí)施的重要保障，近年來(lái)在環(huán)境監(jiān)察工作中運(yùn)用網(wǎng)格化管理起到了明顯的成果，不但有利于環(huán)境保護(hù)等方面的政策實(shí)施，同時(shí)在網(wǎng)格化便捷準(zhǔn)確的特性中讓環(huán)境保護(hù)的宣傳工作更上一層樓。

一、環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的進(jìn)步和管理制度完善，責(zé)任劃分也越來(lái)越細(xì)致，但同時(shí)也為環(huán)境監(jiān)察管理帶來(lái)了一些麻煩。首先，隨著區(qū)域責(zé)任劃分和地理環(huán)境等因素劃分，就出現(xiàn)了責(zé)任交叉的情況出現(xiàn)，所管轄區(qū)域負(fù)責(zé)人往往會(huì)下意識(shí)的把責(zé)任推給對(duì)方，這就導(dǎo)致了管轄區(qū)域內(nèi)的責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)交叉盲點(diǎn)。其次，環(huán)境監(jiān)察管理工作管轄的范圍比較寬泛，一個(gè)責(zé)任人需要負(fù)責(zé)多個(gè)領(lǐng)域的檢查和落實(shí)工作，一部分是負(fù)責(zé)人本專業(yè)的業(yè)務(wù)范疇，有的會(huì)超出負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)范疇，導(dǎo)致工作難以開(kāi)展。再次，問(wèn)題滯后性。環(huán)境監(jiān)察管理人員的工作涉及的范圍廣，將這些問(wèn)題匯總起來(lái)需要消耗大量的時(shí)間，再通過(guò)向上一級(jí)進(jìn)行匯報(bào)審批需要的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，往往由于問(wèn)題中的一些不確定性會(huì)讓工作再次滯后。

二、環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理的實(shí)施

（一）科學(xué)合理布置網(wǎng)格化管理

環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理中，首先要有指揮中心和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依靠專業(yè)的網(wǎng)格化管理人員科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)格布局，通過(guò)專業(yè)網(wǎng)格技術(shù)人員讓平臺(tái)正常運(yùn)行。指揮中心能夠快速的分析平臺(tái)信息，將更加合適的專業(yè)管理人員輸送到適合的崗位，指揮中心還可以協(xié)調(diào)跨區(qū)域和跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的事件，在執(zhí)法時(shí)能夠有法可依。網(wǎng)格化管理進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃時(shí)應(yīng)該更加的精確，環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理把環(huán)境監(jiān)察工作劃分成若干區(qū)域和塊，將這些區(qū)域和塊通過(guò)其存在的關(guān)系形成一個(gè)網(wǎng)格式的框架，網(wǎng)格化管理是根據(jù)地域歸屬、地理位置、地形環(huán)境、區(qū)域面積、地方政策等各種屬性對(duì)環(huán)境監(jiān)察管理進(jìn)行分塊的數(shù)字化管理模式，從省級(jí)劃分、市級(jí)、縣區(qū)級(jí)、更要確保落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，甚至是山林、草原、林場(chǎng)，不但要進(jìn)行分級(jí)網(wǎng)格化管理，而且對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、區(qū)域代表性企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)劃分和加強(qiáng)性監(jiān)察。對(duì)于網(wǎng)格化管理中的事件處理要及時(shí)做好反饋，遇到困難的事件要及時(shí)匯報(bào)到上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

（二）培養(yǎng)人才運(yùn)用平臺(tái)優(yōu)化職能效力

環(huán)境監(jiān)察工作需要大量的專業(yè)性人才的加入，目前人才需求量較大，而大多數(shù)責(zé)任人只負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，缺少綜合性人才，利用網(wǎng)格化平臺(tái)可以將一些會(huì)涉及多個(gè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，能夠滿足日后的工作需要，網(wǎng)格化管理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持讓環(huán)境監(jiān)察人員的綜合能力越來(lái)越強(qiáng)。聯(lián)合政府相關(guān)部門定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行網(wǎng)格化知識(shí)的培訓(xùn)，讓網(wǎng)格內(nèi)的成員快速的運(yùn)用數(shù)字化手段進(jìn)行工作，通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)格化管理平臺(tái)可以將每天工作內(nèi)容數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳，其他的網(wǎng)格管理人員能夠共享其信息，具體情況又可以分配給專業(yè)人員進(jìn)行處理，大大的提升了管理效率。網(wǎng)格化平臺(tái)能夠有效的解決不同管理制度的難題，優(yōu)化職能差異化帶來(lái)的工作難題，可以有效聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)。強(qiáng)化了政府職能部門下達(dá)政策的有效實(shí)施，轉(zhuǎn)變了管理模式，通過(guò)數(shù)據(jù)共享環(huán)境監(jiān)察工作更具時(shí)效性。

（三）深入群眾，做好基層互動(dòng)

在網(wǎng)格化管理中，做到深入基層的工作，這能夠促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察人員、人民群眾和企業(yè)有良好的互動(dòng)，這種深入人民群眾的工作方式對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作中的相關(guān)政策的實(shí)施、環(huán)保意識(shí)的宣傳有著積極的推動(dòng)作用。以群眾作為媒介可以大力的宣傳環(huán)境保護(hù)的好處以及各類違法行為。通過(guò)群眾共同監(jiān)督之下能夠更快速的發(fā)現(xiàn)違法行為，快速消除違法行為對(duì)環(huán)境的影響，人民群眾也會(huì)在第一時(shí)間對(duì)一些自然災(zāi)害及時(shí)進(jìn)行搶救，有利于環(huán)境保護(hù)的開(kāi)展。企業(yè)的建設(shè)中大多會(huì)涉及到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)快速了解企業(yè)問(wèn)題，及時(shí)檢查企業(yè)設(shè)備，為企業(yè)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)提供方案，對(duì)于新建成的企業(yè)合理有效的為企業(yè)設(shè)計(jì)出適合企業(yè)需要的排污方案，企業(yè)在發(fā)展中需要注意的環(huán)保問(wèn)題和需要采取的措施，可以通過(guò)監(jiān)管人員和企業(yè)的及時(shí)溝通做出更好的方案，既保護(hù)好了環(huán)境又提升企業(yè)在人民群眾眼中的地位，也會(huì)成為政府部門宣傳的標(biāo)桿。這樣的工作模式相比傳統(tǒng)管理模式的工作效率有著質(zhì)的跨越。

（四）網(wǎng)格化管理模式優(yōu)化

在網(wǎng)格化管理實(shí)施中建立全覆蓋的管理模式、責(zé)任層層履職，細(xì)化責(zé)任到個(gè)人，同時(shí)對(duì)于責(zé)任交叉區(qū)域的責(zé)任劃分通過(guò)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行區(qū)域能職責(zé)的認(rèn)定分配給更適合的管理人。這種管理模式有利于提高管理人員的工作積極性。網(wǎng)格化管理會(huì)利用平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員將區(qū)域內(nèi)的問(wèn)題及時(shí)上傳平臺(tái)，能夠讓網(wǎng)格化管理中相關(guān)專業(yè)人員對(duì)接負(fù)責(zé)，有效解決了超出業(yè)務(wù)范疇的問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)：網(wǎng)格化運(yùn)用到環(huán)境監(jiān)察的管理工作中大大的提升了工作效率，更加有利于全民環(huán)保意識(shí)的提升。網(wǎng)格化管理不單單提升了工作效率，深入群眾發(fā)揮網(wǎng)格化凝聚力的重大作用，提升全民的環(huán)保意識(shí)，在未來(lái)的建設(shè)中希望看到更加健全的管理模式。