職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀、問(wèn)題與路徑研究

孟凡成 吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

職業(yè)教育是為國(guó)家社會(huì)輸送復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的，其在校學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式均是以理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，職業(yè)傾向性較大，就業(yè)前景較好，滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)性人才的需求。在精準(zhǔn)扶貧方面，職業(yè)教育可以進(jìn)一步推動(dòng)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也可以使貧困的人掌握一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，提升其在社會(huì)中的生存能力。職業(yè)教育參與到精準(zhǔn)扶貧中，將原有的捐款捐物的物質(zhì)扶貧形式進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，把“捐”升級(jí)為“育”，更好的讓貧困山區(qū)的學(xué)生走向社會(huì)，使貧困山區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有了新的方向。

一、當(dāng)下職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀分析

（一）職業(yè)教育的學(xué)歷型與非學(xué)歷型教育

職業(yè)教育扶貧同物質(zhì)扶助性扶貧形式是不同的，職業(yè)教育是可以直接對(duì)貧困家庭的教育水平進(jìn)行提升的，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)收入層面還是職業(yè)前景發(fā)展方面都是有較好的收效。在經(jīng)濟(jì)收入方面，職專(zhuān)生畢業(yè)后從事的是本專(zhuān)業(yè)的工作，學(xué)歷較比高中生要更具優(yōu)勢(shì)一些，而同本科生相比，職專(zhuān)生在校的學(xué)習(xí)是理論與實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)學(xué)校還會(huì)安排跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，能夠積累大量的社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不差于本科生，且兩者收入也是相差無(wú)幾，甚至職專(zhuān)生還會(huì)高于本科生。在就業(yè)前景方面，職專(zhuān)生所從事的專(zhuān)業(yè)性工作，為社會(huì)基層創(chuàng)造的效益很高，且具有專(zhuān)業(yè)性知識(shí)和技能，如果能立足崗位，穩(wěn)扎穩(wěn)打工作，晉升前景較佳。

在對(duì)非學(xué)歷型教育人員進(jìn)行教育時(shí)，主要考慮其非是學(xué)生身份，大部分為返鄉(xiāng)務(wù)工工人或是農(nóng)民工等，于培訓(xùn)內(nèi)容方面，是有針對(duì)性的，因材施教，因地?fù)駱I(yè)，考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況，開(kāi)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需的專(zhuān)業(yè)，如育嬰師、月嫂、電工電焊、數(shù)控機(jī)床、電子營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)，對(duì)該類(lèi)人員的培養(yǎng)要注重技能的培養(yǎng)和知識(shí)素養(yǎng)的提升。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村群眾可開(kāi)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，如無(wú)人機(jī)、畜牧養(yǎng)殖等，將新型專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能傳播到貧困農(nóng)村中去，助其發(fā)展。從某種程度來(lái)看，職業(yè)教育是當(dāng)前我們社會(huì)轉(zhuǎn)型非常必要的，隨著人們對(duì)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的分析和判斷，在未來(lái)職業(yè)教育將會(huì)成為重要的措施。非學(xué)歷型的職業(yè)教育意義重大，對(duì)于解決許多人的求職就業(yè)問(wèn)題具有更明顯的效果。所以在此基礎(chǔ)之上建立起來(lái)的精準(zhǔn)扶貧措施才會(huì)與客觀實(shí)際相貼合。

（二）實(shí)行“再學(xué)習(xí)”“派人才”的發(fā)展策略

在職業(yè)教育進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接中，目前采用了在貧困地區(qū)中組織一批領(lǐng)導(dǎo)干部到職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行“再學(xué)習(xí)”的策略，讓這些人員先得到知識(shí)水平和職業(yè)技能的提高，然后帶動(dòng)黨員、管理干部等學(xué)習(xí)?；蚴沁x拔當(dāng)?shù)氐慕處熯M(jìn)行學(xué)習(xí)，也收到了很好的成效。不過(guò)這種方式，對(duì)人員的思想覺(jué)悟等方面起到了良好的作用，但是由于地域人口因素及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接收益，因此精準(zhǔn)扶貧的效果并不佳。再就是采用委派扶貧干部駐村等形式的發(fā)展策略，從職業(yè)學(xué)校選拔與對(duì)接扶貧地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及空缺的職業(yè)技能崗位人才教師或是學(xué)校管理人員入駐村子，針對(duì)地域做相應(yīng)的扶貧工作，該種方式能夠有效地帶領(lǐng)當(dāng)?shù)刎毨嗣裰苯訉?shí)現(xiàn)脫貧致富，效果較佳。強(qiáng)調(diào)“再學(xué)習(xí)”的目的提高當(dāng)前許多地區(qū)貧困人員的綜合素質(zhì)，尤其是需要提高他們的技術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以便于他們能夠在求職的時(shí)候擁有更多的決定權(quán)。再學(xué)習(xí)的針對(duì)性需要體現(xiàn)出來(lái)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上掌握需要再學(xué)習(xí)的人的特點(diǎn)，以及他們的經(jīng)濟(jì)條件、家庭背景以及基礎(chǔ)知識(shí)等，這樣一來(lái)制定的精準(zhǔn)扶貧政策才會(huì)有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)下職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)存問(wèn)題分析

（一）學(xué)歷型教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)規(guī)劃，師資力量不足

職業(yè)教育院校的好壞是通過(guò)在校人數(shù)以及辦學(xué)師資力量來(lái)評(píng)判的，這些因素直接導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)課程如何設(shè)置。但是，就目前來(lái)看，一些專(zhuān)業(yè)的設(shè)置未進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)看待，僅考慮當(dāng)下利益，而未來(lái)社會(huì)市場(chǎng)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)力和需求，是應(yīng)該考慮在當(dāng)下發(fā)展設(shè)置內(nèi)的，不然會(huì)直接導(dǎo)致學(xué)生在未來(lái)畢業(yè)后無(wú)法找到對(duì)口專(zhuān)業(yè)工作。同時(shí)，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃，也沒(méi)有作為設(shè)置專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的依據(jù)，導(dǎo)致之后會(huì)出現(xiàn)，需求的人才不夠，學(xué)校卻無(wú)法滿足社會(huì)這一需求。再者，師資力量不足也是較大的問(wèn)題存在，職業(yè)教育學(xué)校中的師資構(gòu)成比例為青年較多，年長(zhǎng)較少，僅考慮到年輕教師與學(xué)生好溝通，卻未顧及到年輕教師存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)訓(xùn)能力較弱的情況，職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)形式和理論同實(shí)踐相結(jié)合的，有時(shí)實(shí)踐甚至是大于理論的，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生今后的就業(yè)發(fā)展是有非常大的影響的。并且，職業(yè)院校還存在實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足的情況，從社會(huì)引進(jìn)的技術(shù)人才盡管操作能力較強(qiáng)，但教學(xué)水平缺乏，這類(lèi)問(wèn)題還是較為突出的。師資力量的問(wèn)題不僅僅出現(xiàn)在職業(yè)教育方面，在很多教育中都出現(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧與職業(yè)教育之間的關(guān)系越來(lái)越清晰，構(gòu)建路徑和戰(zhàn)略方向的時(shí)候綜合水平也就會(huì)上升。職業(yè)教育的師資力量與職業(yè)教育目前所處的地位、受到的重視程度以及職業(yè)教育本身的意義和價(jià)值之間存在的明顯的關(guān)系。

（二）教育資金投入不足，技能脫貧較難實(shí)現(xiàn)

由于貧困地區(qū)因地域因素發(fā)展限制，很多地區(qū)多為偏遠(yuǎn)，交通運(yùn)輸不通暢，無(wú)工業(yè)實(shí)業(yè)或是工業(yè)發(fā)展程度較低的地區(qū)，這些地區(qū)政府的財(cái)政收入少，自然資金在各個(gè)方面的投入都較低。職業(yè)教育是需要有大量資金進(jìn)行支持發(fā)展的，例如實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)，專(zhuān)業(yè)技能人才的引進(jìn)以及建立實(shí)訓(xùn)室等，對(duì)其投入力量差，則新知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)較比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就要差很多，所從事的職業(yè)就業(yè)前景較窄，收入較低。盡管我國(guó)的教育水平不斷地提升，但是職業(yè)教育仍然沒(méi)有得到充分的重視。這樣的背景下進(jìn)行職業(yè)教育工作面臨的困難和問(wèn)題只會(huì)越來(lái)越多。而且職業(yè)教育得不到重視，除了表現(xiàn)在政府、國(guó)家的資金投入比較少之外。在職業(yè)教育吸引社會(huì)組織、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資助方面也存在很大的問(wèn)題。

三、當(dāng)下職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧的可實(shí)施策略

（一）提高政府扶持力度，資金投入增大

依據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，地區(qū)政府及相關(guān)的主管部門(mén)需要對(duì)職業(yè)教育院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，對(duì)具有特色的職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)做扶持，讓職業(yè)院校發(fā)揮其示范作用，引導(dǎo)其他的職業(yè)院校共同努力發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)，將學(xué)校的知名度提升上來(lái)，招更多的優(yōu)秀學(xué)生。對(duì)于貧困地區(qū)的學(xué)生可開(kāi)辟綠色通道，單招方式扶助其入學(xué)學(xué)習(xí)職業(yè)技能。充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的作用和價(jià)值，將其與精準(zhǔn)扶貧緊密聯(lián)系，從而具體開(kāi)展職業(yè)教育工作。貧困人員比其他的人員更加需要盡快地獲得職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，對(duì)于他們改變生活現(xiàn)狀而言接受職業(yè)教育是一個(gè)最為現(xiàn)實(shí)的路徑。

（二）提升職業(yè)院校辦學(xué)特色

在職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，對(duì)職業(yè)教育的宣傳要深入到當(dāng)?shù)氐呢毨У貐^(qū)中去，惠及全民，要讓人民對(duì)職業(yè)教育有良好的認(rèn)識(shí)，將職業(yè)教育的國(guó)家政策做不斷的解讀性宣傳。我國(guó)在近年來(lái)，對(duì)職業(yè)院校的學(xué)生出臺(tái)了很多良好政策，例如對(duì)貧困地區(qū)的學(xué)生開(kāi)辟綠色通道上學(xué)，對(duì)家庭困難的學(xué)生采取每年補(bǔ)助學(xué)費(fèi)以及發(fā)放助學(xué)金的政策，還對(duì)中職學(xué)生考高職或本科院?？颇考胺?jǐn)?shù)方面給予鼓勵(lì)性降低等等，扶持力度增大。再者，還要在辦學(xué)渠道方面，通過(guò)政府的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)校企合作，聯(lián)合辦學(xué)，有利于資金的投入和實(shí)踐活動(dòng)的完善，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展給予大力支持。在辦學(xué)特色方面，要建立激勵(lì)機(jī)制，完善招生體制，對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)著力吸收優(yōu)秀生源，并且使其有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等學(xué)府進(jìn)行學(xué)業(yè)深造，培養(yǎng)技能多面手。職業(yè)院校在辦學(xué)的時(shí)候，針對(duì)性要強(qiáng)，在此基礎(chǔ)之上形成的辦學(xué)特色才會(huì)更加鮮明，才會(huì)吸引更多的人，繼而不斷地發(fā)展職業(yè)教育，解決許多人的求職問(wèn)題。

（三）扶貧工作機(jī)制需完善

無(wú)論是學(xué)歷型還是非學(xué)歷型人員的職業(yè)教育，都應(yīng)該對(duì)其做好精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)其情況做好掌握，切實(shí)的助人到戶，有針對(duì)性的推薦學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)，這樣能夠更好的讓貧困家庭的學(xué)生可以受到良好的職業(yè)教育，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)性技能。同時(shí)，做好就業(yè)崗位安排，實(shí)習(xí)即進(jìn)對(duì)口專(zhuān)業(yè)企業(yè)實(shí)踐，積累工作經(jīng)驗(yàn)，保障就業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)的是精準(zhǔn)性，而職業(yè)教育其實(shí)也具有針對(duì)性，當(dāng)兩者相結(jié)合的時(shí)候解決問(wèn)題的效率就會(huì)高很多。精準(zhǔn)扶貧與職業(yè)教育之間的聯(lián)系暴露后，能夠引起更多的人的關(guān)注，也會(huì)看到更多的可能性，這與我們當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的方向是一致的，與我國(guó)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也相協(xié)調(diào)。具體才操作過(guò)程中依賴(lài)于具體的工作機(jī)制，在制度中體現(xiàn)富平的金轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)職業(yè)教育的參與性，體現(xiàn)兩者的聯(lián)系性都能夠推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，繼而形成有利于我國(guó)人才培養(yǎng)、職業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的道路。經(jīng)過(guò)不斷地發(fā)展和演變，職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧的道路會(huì)越來(lái)越寬廣，越來(lái)越符合我國(guó)的國(guó)情，實(shí)際性問(wèn)題解決的效率會(huì)越來(lái)越高。

結(jié)語(yǔ)：本文針對(duì)職業(yè)教育參與精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題加以探討，并且提出了相應(yīng)的可實(shí)施策略，以望供相關(guān)研究者參考，助力扶貧工作。