李昭遠(yuǎn) 中原工學(xué)院
高校大學(xué)生資助政策旨在促進(jìn)教育公平,促進(jìn)社會(huì)公正,通過(guò)科教復(fù)興國(guó)家和通過(guò)人才加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措,這也是解決家庭貧困學(xué)生畢業(yè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的有效途徑。目前,全國(guó)各地的大學(xué)都制定了一項(xiàng)資助政策,該政策基本上結(jié)合了獎(jiǎng)學(xué)金,國(guó)家助學(xué)貸款,職業(yè)學(xué)習(xí)援助,貧困補(bǔ)助和減免學(xué)費(fèi)等多種方式和途徑。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)際運(yùn)作和不斷完善,資金政策體系的功能和有效性得到了很好的體現(xiàn)。對(duì)資助政策的關(guān)注和鼓勵(lì)使數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的貧困學(xué)生能夠成功進(jìn)入大學(xué),完成學(xué)業(yè)并取得自己的成就。但是,隨著教育的不斷改革和優(yōu)化,供資業(yè)務(wù)面臨一些亟需解決的問(wèn)題。
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)和學(xué)生資助工作是獨(dú)立的部門。資金工作通常由學(xué)生辦公室完成,主要包括為特困學(xué)生提供助學(xué)金,學(xué)生貸款處理和教育資金。大部分資金來(lái)自國(guó)家資助的特殊資金或社會(huì)資金項(xiàng)目。但是,大學(xué)創(chuàng)業(yè)將根據(jù)學(xué)校的不同部門進(jìn)行管理,例如大學(xué)就業(yè)辦公室,大學(xué)創(chuàng)業(yè)部和大學(xué)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理中心,教育等資金主要由學(xué)校分配。同時(shí),大學(xué)建立的大多數(shù)職業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃都存在體力勞動(dòng),而不論工作內(nèi)容安排如何,而且大多數(shù)資助的工作在財(cái)務(wù)上都有偏見。這導(dǎo)致了整個(gè)大學(xué)的低水平補(bǔ)貼,與大學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。
當(dāng)下國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),許多高校已經(jīng)建立了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)體系,以促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。但是,通常的做法是開設(shè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)課程,為大學(xué)生提供創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),建立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)基金會(huì),為大學(xué)生提供動(dòng)手實(shí)踐場(chǎng)所,并提供具體的財(cái)務(wù)支持。一些大學(xué)甚至為處于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生提供免息貸款服務(wù)或啟動(dòng)資金??傮w而言,存在著“開拓力量薄弱和缺乏耐力”的現(xiàn)象。大學(xué)的創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神大多仍停留在理論教育的水平上,實(shí)際內(nèi)容更難以執(zhí)行。這極大地挫敗了大學(xué)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,并且很難上手[1]。
一般來(lái)說(shuō),大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是大學(xué)的主題,對(duì)貧困大學(xué)生而言,無(wú)論是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的理論和經(jīng)驗(yàn)還是戰(zhàn)略選擇,啟動(dòng)資金和市場(chǎng)發(fā)展等因素尤其缺乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和資助工作之間幾乎沒(méi)有重疊,但兩者是相輔相成的。為了探索為貧困大學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家才能并建立多樣化和先進(jìn)的資助模式的新方法,高校旨在通過(guò)將大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力培訓(xùn)納入資助模式來(lái)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。以下是從以下幾個(gè)方面來(lái)分析支持大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資助模式。
首先,大學(xué)需要建立完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)不僅授予在學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)出色的學(xué)生,而且還授予在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)出色的學(xué)生。我們希望這種機(jī)制將使學(xué)生能夠更加努力地學(xué)習(xí),積極參與社會(huì)實(shí)踐,盡快適應(yīng)社會(huì)需求,并鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得以實(shí)施。我們需要社會(huì)的幫助,積極為社會(huì)力量效力,建立資金中心。企業(yè)家可以為學(xué)校的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)籌集獎(jiǎng)勵(lì)資金,如果大學(xué)生有完善的商業(yè)計(jì)劃,他們可以依靠公司的支持和幫助。特別優(yōu)秀的大學(xué)生可以申請(qǐng) “創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金和創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金”以擴(kuò)大創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的影響力,從而將學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成就納入大學(xué)生的個(gè)人評(píng)估體系中。高??梢耘c政府和企業(yè)合作,建立“循環(huán)”融資模式,改變過(guò)去的被動(dòng)式單邊融資方式,并努力形成“為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)資金返還提供融資”的循環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),鼓勵(lì)大學(xué)生從事創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資助項(xiàng)目,特別是那些愿意追求創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)但由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的學(xué)生[2]。
許多剛?cè)雽W(xué)的新生對(duì)大學(xué)的資助政策一無(wú)所知,導(dǎo)致盲目焦慮和對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。因此,新生入學(xué)時(shí),發(fā)起人必須系統(tǒng)地宣傳該地方的經(jīng)濟(jì)援助政策和學(xué)校經(jīng)濟(jì)援助評(píng)估的政策。
(1)通過(guò)結(jié)合學(xué)生資助的工作學(xué)習(xí)模式的特點(diǎn),采用校企合作的方式,探索創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新資助模式。例如,一些公司在校園內(nèi)設(shè)立了代理人或工作站,并以職業(yè)學(xué)習(xí)支持的形式將貧困學(xué)生帶入社會(huì)大環(huán)境,從事商業(yè)活動(dòng)。貧困學(xué)生不僅可以領(lǐng)取一定數(shù)量的職業(yè)學(xué)習(xí)生活津貼,還可以學(xué)習(xí)實(shí)踐管理。為自營(yíng)職業(yè)和就業(yè),生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)以及以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)選擇有創(chuàng)業(yè)意向的貧困學(xué)生項(xiàng)目,并選擇可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目來(lái)支持大學(xué)創(chuàng)業(yè)公司的建立。除了申請(qǐng)對(duì)學(xué)校政策項(xiàng)目的援助外,還可以以專項(xiàng)資金貸款的形式提供經(jīng)濟(jì)援助。為貧困學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供校園孵化基地。(3)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持他們參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。從自身工作的角度來(lái)看,大學(xué)經(jīng)濟(jì)援助管理中心為貧困學(xué)生提供有針對(duì)性的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)教育,或支持貧困學(xué)生參加創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)比賽,提供創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)師以及智力支持[3]。
當(dāng)前,大學(xué)生資助范圍不斷擴(kuò)大,資助經(jīng)費(fèi)不斷增加,已經(jīng)形成了比較成熟的體系。但是,支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的籌資模式仍處于實(shí)踐探索階段,仍然存在很多問(wèn)題。在這方面,支持大學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)和提高貧困學(xué)生對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神以及資助工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和能力。這需要大家積極尋求有效的策略,以建立促進(jìn)發(fā)展的融資模式。