姜亮 煙臺瑞成資產(chǎn)清算有限公司
前言:在傳統(tǒng)模式中,各公司在經(jīng)濟市場中扮演獨立角色,為了追求最佳利益,公司間開展良性競爭。關(guān)聯(lián)企業(yè)打破了原有局面,其以集體利益為發(fā)展目標,忽視了個體利益。被拋棄的子公司就會成為發(fā)展犧牲品,從而讓公司債權(quán)人蒙受損失。顯然,這種行為損害了債權(quán)人的合法利益,因此需要通過完善法律規(guī)制來保護他們的利益。
當關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)時,債權(quán)人保護具有特殊性,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,挑戰(zhàn)《公司法》?!豆痉ā分芯哂袃身椩瓌t,一是股東有限責任、二是公司獨立人格。原則的運用明確股東責任與法人地位,作為股東肯定是喜歡這樣的規(guī)定,清楚自身職責的情況下獲取利益。當然,《公司法》在確定股東責任的同時也對其進行了一定約束,即股東對財產(chǎn)沒有直接支配權(quán)。關(guān)聯(lián)企業(yè)的到來改變了現(xiàn)有局面,讓股東擁有支配權(quán)。這樣的話企業(yè)就無法獨善其身,需要受到集團的指導。而關(guān)聯(lián)企業(yè)更多的考慮利益平衡,就會做出有?!豆痉ā返男袨?。其二,沖擊《破產(chǎn)法》。破產(chǎn)是指企業(yè)無法償所有債務時,不得已宣布破產(chǎn),這時會啟動清算程序。《破產(chǎn)法》可保障債權(quán)人能夠得到賠償,彰顯公平原則。然而關(guān)聯(lián)企業(yè)的到來就讓《破產(chǎn)法》無法有效制定。關(guān)聯(lián)企業(yè)間可通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的方式來規(guī)避股東風險。倘若關(guān)聯(lián)企業(yè)的子公司宣布破產(chǎn),法院不會全面考慮債券型只,而是將控股公司及附屬公司一并算進來,這樣會讓破產(chǎn)公司的債權(quán)人利益受損,顯然與《破產(chǎn)法》的公平理念不符。其三,存在利益沖突。以前公司獨立運行,公司成員的目的一致,都是為了追求利益。關(guān)聯(lián)企業(yè)并非如此,會考慮全局,一旦某一公司運營不善,會果斷拋棄。換言之,子公司喪失了獨立運行的權(quán)利,變成關(guān)聯(lián)企業(yè)的附屬公司。一旦成為附屬,那么就需要將集體利益作為首先目標。而破產(chǎn)公司的債權(quán)人更多的關(guān)注自身利益,這就與關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生了利益沖突。
公司架構(gòu)的產(chǎn)生由市場經(jīng)濟決定,為了降低運用成本,我國逐漸放開限制,鼓勵公司擴大經(jīng)營,關(guān)聯(lián)企業(yè)就是在這個環(huán)境中產(chǎn)生。關(guān)聯(lián)企業(yè)有兩類方式:一是公權(quán)力機構(gòu)想要提升自身競爭力,就對現(xiàn)有規(guī)模進行拓展,不斷優(yōu)化資源配置,從而形成集團企業(yè),在集團企業(yè)運行中可看到政府的身影。這類企業(yè)需服從國家安排,本文不將這類企業(yè)納入考量范圍。二是在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,不少民營企業(yè)認識到規(guī)模效益的價值,雖無政府做后盾,但能提升市場競爭力。為此,民營企業(yè)間通過股權(quán)交易,將彼此連接在一起。這種方式具有較為顯著的問題,即過于看重利益,以至于黑幕操作頻頻出現(xiàn),嚴重侵害了債權(quán)人利益。
我國針對關(guān)聯(lián)企業(yè)的立法主要集中在《稅收法》《公司法》《破產(chǎn)法》以及相關(guān)意見。《稅收法》中第51條提出了關(guān)聯(lián)企業(yè)的概念進行界定,滿足這三種情況即可認定為關(guān)聯(lián)企業(yè):第一,某家企業(yè)掌控另一家企業(yè)的運營。第二,某公司控制或擁有另外兩家公司。第三,企業(yè)或公司間存在利益聯(lián)系?!豆痉ā冯m涉及關(guān)聯(lián)企業(yè),但存在局限?!豆痉ā芬?guī)定法人具有獨立性,只有股東履行職責時才需承擔有限責任。如若不滿足相關(guān)條款,則當作濫用獨立性處理,需為損失擔負相關(guān)責任?!镀飘a(chǎn)法》中如何針對債權(quán)人實行財產(chǎn)分配進行了規(guī)定,對一些違規(guī)行為進行了舉例,意在保障債權(quán)人的權(quán)益。我國針對降低杠桿率出臺了指導意見,要求制定關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)制度,合并破產(chǎn)制度的建立可解決債務糾紛。
綜上所述,我國的法律體系仍不完善,只制定了債權(quán)人的保護措施,并未針對關(guān)聯(lián)企業(yè)制定法律制度。因此,需要對現(xiàn)有法律框架進行完善,將關(guān)聯(lián)企業(yè)拉回到正確軌道上,推動我國經(jīng)濟市場良性發(fā)展。
(一)針對公司人格否定出臺制度。雖然我國在完善《公司法》時添加公司人格否定規(guī)定,但規(guī)定的應用需要滿足一定條件,顯然規(guī)定并不系統(tǒng)??紤]到關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,需要加緊這項制度的完善工作。在《公司法》中增設(shè)一章內(nèi)容,內(nèi)容主旨是關(guān)聯(lián)企業(yè)。以此制度指導法院工作,以便讓法院處理相關(guān)案件時手段更加靈活,同時對公司人格進行否定,以此保障債權(quán)人的利益。
(二)將衡平居次原則納入公司法。當前《公司法》中并未運用衡平居次原則,這項原則的用途是解決債權(quán)清償?shù)捻樞騿栴},以實現(xiàn)利益平衡。正是由于這一特點,十分適用于我國法律,以此指導法院工作,就會讓法院考慮周全,最大程度確保公平公正。當然,只有出現(xiàn)違背原則的情況發(fā)生時才會運用衡平居次原則。判斷依據(jù)有三點:第一,關(guān)聯(lián)企業(yè)是否采取了不正當行為;第二,是否對債權(quán)人的利益造成非法侵害;第三,使用這項原則并未范圍其他法律條款的原則。
(三)積極引進實質(zhì)合并原則。關(guān)聯(lián)企業(yè)是未來發(fā)展趨勢,只需要規(guī)范其發(fā)展行為,不要過度抑制企業(yè)發(fā)展。當前關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展存在利益沖突,為了消除沖突,有必要引進實質(zhì)合并原則,以優(yōu)化現(xiàn)有法律,從而讓債權(quán)人受到更好的保護。實質(zhì)合并原則的運用即可體現(xiàn)關(guān)聯(lián)企業(yè)的價值,又能協(xié)調(diào)資金分配,可謂是一舉兩得。
總結(jié):關(guān)聯(lián)企業(yè)是市場經(jīng)濟的一種發(fā)展模式,但由于我國法律體系不健全,以至于其發(fā)展中存在諸多問題。為了有效解決問題,需要我國出臺規(guī)定,允許法院否定公司人格,同時使用衡平居次、實質(zhì)合并等原則,確保債權(quán)人的利益不受侵害,從而彰顯我國法律的公平公正。