輪崗制背景下農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展

（上海理工大學 200000）

一、輪崗制的概念及形成

教師輪崗制，指由縣（市區(qū)）級或縣級以上教育行政部門對所屬區(qū)域內(nèi)教師有計劃的在不同學校開展定期的或不定期的交流任教，最終目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。2003年，國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》指出“地（市）、縣教育行政部門要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、校對校教師定期交流制度”。自此，教師輪崗制度在我國正式實施。

舒爾茨的人力資本理論認為：人力資本的積累是社會經(jīng)濟增長的源泉。教育正是實現(xiàn)人力資本形成和積累最有效的途徑，一些家長為了讓孩子贏在起跑線上，接受高水平的教育，不惜動用金錢和社會力量。這種急切心理很可能導(dǎo)致名牌教師等利益相關(guān)者權(quán)力尋租或行賄受賄等腐敗現(xiàn)象。為了避免社會中“擇校熱”和教育腐敗等現(xiàn)象的惡化，實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展和社會的公平健康發(fā)展，輪崗制無疑是一項有效的解決措施。

二、農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村教師專業(yè)能力不足，教育方法落后

農(nóng)村相對比城市而言較閉塞，教師們生活和工作的圈子很小，不能像城市教師定期參加專業(yè)上的培訓，這就導(dǎo)致農(nóng)村教師自身專業(yè)能力的不足，缺乏對教學內(nèi)容的靈活變通和思考。

在教育方法上，很多農(nóng)村教師還停留在“一人一書一桌”的較落后的講課方式，由于地區(qū)環(huán)境的限制而不能運用先進的信息化的教學方法。而對于一些“問題青年”或是成績不好的學生，很多老師會采取體罰這種落后的教育方法而不是給學生講道理，耐心開導(dǎo)學生。

2.農(nóng)村教師自我發(fā)展意識不足

有些農(nóng)村教師在教學過程中缺乏積極的自我發(fā)展意識，經(jīng)常抱著“當一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，日常工作就是簡單備課和批改作業(yè)，教師之間關(guān)于教學方面的交流很少。在業(yè)余時間，幾個教師之間更多的是聊天或打牌，甚至為追求更高的收入做起微商等副業(yè)，人的精力都是有限的，這些行為必然會分散教師的精力，真正放在教育事業(yè)上的時間和精力會很少。

3.農(nóng)村教師隊伍短缺，不同學科之間發(fā)展不平衡

有些農(nóng)村地區(qū)的教師和學生比例失衡，一個教師要帶好幾個班甚至好幾個年級的學生，甚至一名教師同時教多門學科。另外，越來越多的年輕人會選擇留在大城市尋求更好的發(fā)展機會，而面對農(nóng)村簡陋的環(huán)境、微薄的薪水和渺茫的晉升機會，很少有年輕人主動選擇。這就導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍愈加短缺并且難以注入新鮮的血液。

還有一些農(nóng)村教師忽視學生要德智體美勞全面發(fā)展的要求，對英語課、體育課、美術(shù)課等都不重視，語文或數(shù)學老師可以充當臨時的體育或美術(shù)老師，有些地方甚至沒有這些學科。這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)不同學科之間教師專業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

三、輪崗制背景下農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展

1.輪崗制背景下影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的作用機制

實施輪崗制對農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展最直接的作用機制就是城鄉(xiāng)之間教師的交流與合作。維果茨基認為：知識的建構(gòu)是社會合作與互動的結(jié)果。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的合理有效配置和教育公平而實施的輪崗制，正是通過讓城市教師去鄉(xiāng)村任教一段時間，通過城鄉(xiāng)教師之間的合作提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)。

2.輪崗制對農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的作用

（1）為城鄉(xiāng)教師搭建了合作平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的平等對話

鄉(xiāng)村教師的生活和工作的圈子是很小的，輪崗制度的實施大大擴大了他們工作交流的圈子，同時該制度也很好地給城鄉(xiāng)教師之間搭建了一個交流合作的平臺。各種環(huán)境條件的局限性導(dǎo)致很多農(nóng)村教師個人實踐理論的運用相對不足，而且在教學的整個過程中不能很好地進行教學上的反思。在這一方面，城市教師相比鄉(xiāng)村教師來說做的好很多。在輪崗制的實施過程中，城鄉(xiāng)教師雙方通過討論、交流共同探求教學方法，同時也可以彌補鄉(xiāng)村教師在教學中的不足。此時的鄉(xiāng)村教師，不再是自己孤獨面對教學工作中的困難，而是和城市教師一起合作。

（2）完善了農(nóng)村教師的專業(yè)知識體系

教師專業(yè)知識體系的完善與否是教育工作能否順利開展至關(guān)重要的因素，舒爾曼曾經(jīng)提出過教師的教學知識的七個范疇，教師只有掌握了完善的專業(yè)知識體系，才能做好教學工作。城鄉(xiāng)教師之間的合作與交流可以使鄉(xiāng)村教師從城市教師那里學到先進的教學理念和方法，此時的鄉(xiāng)村教師不是被動地接收知識，而是通過良性互動把學到的新專業(yè)知識和先進的教學理念靈活運用到自己的教育工作中，很大程度上豐富了自身的專業(yè)知識體系。

（3）緩解農(nóng)村教師壓力，使他們獲得情感上的支持

在一些農(nóng)村地區(qū)，教師和學生數(shù)量的嚴重失衡，有些教師要一個人帶幾個班級甚至幾個年級的學生，導(dǎo)致農(nóng)村教師背負很大的教學壓力。而城市教師的加入，可以很大程度分擔農(nóng)村教師的教學任務(wù)，緩解農(nóng)村教師的教學壓力。

人類是群居動物，農(nóng)村教師如果長期處在閉塞落后的環(huán)境中，容易對心理造成不良影響。城市教師的加入給農(nóng)村教師帶來了情感支撐，在城鄉(xiāng)教師溝通的過程中，雙方既是信息的傳播者也是接受者，他們可以獲得新想法的碰撞，這時鄉(xiāng)村教師的心情是愉悅的，便于他們在今后更好的開展教學工作。

（4）促使農(nóng)村教師以新標準重新審視自身專業(yè)

被輪崗教師在整個輪崗過程中起到的是模范帶頭作用，因為城市教師比鄉(xiāng)村教師接受過更多專業(yè)培訓，有更多和外界交流的機會，因此他們有更完善的專業(yè)知識體系，有更強的職業(yè)道德素養(yǎng)。在城鄉(xiāng)教師交流合作的過程中，鄉(xiāng)村教師可以重新審視自身專業(yè)，積極性也在很大程度上被帶動起來，他們的競爭意識和自我發(fā)展的意識也會被大大加強。

四、輪崗制對農(nóng)村教師的負面作用及解決措施

被輪崗教師的加入雖然給鄉(xiāng)村教師帶來了先進科學的教學方法和理念，但是鄉(xiāng)村教師接受并做出改變需要一個過程，在城鄉(xiāng)教師合作交流的前期，很容易造成城鄉(xiāng)教師之間觀念的沖突。

因此要保證教師輪崗制健康運行，首先要走出重“流動”而輕“交流”的誤區(qū)。我國實施輪崗制度的初衷是提高教師的專業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平。因此，在實施輪崗制時要把城鄉(xiāng)教師之間的交流與合作放在首要位置，鼓勵城鄉(xiāng)教師以自身專業(yè)的提升為出發(fā)點參與輪崗政策，不能“為了輪崗而輪崗”。

其次是建立城鄉(xiāng)教師的統(tǒng)一考核體系。鄉(xiāng)村教師自身的教學態(tài)度不積極的現(xiàn)象十分普遍，因此建立一套相對完善的城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一的考核體系，可以在一定程度上規(guī)范鄉(xiāng)村教師的教學行為，避免鄉(xiāng)村教師的懈怠心理，同時也可以使鄉(xiāng)村教師提高積極的競爭意識和自我發(fā)展意識。

最后要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的合理訴求，讓他們產(chǎn)生對教育事業(yè)的認同感。對于農(nóng)村教師來說，滿足他們物質(zhì)需求之外，也要關(guān)注并滿足他們的精神訴求，使鄉(xiāng)村教師有和城市教師同樣的自身的發(fā)展機會，讓他們也可以很好地實現(xiàn)自身價值。只有這樣，才能促使鄉(xiāng)村教師和城市教師更好的交流與合作，教師的輪崗制度也可以更好更健康的運行下去。