新形勢下如何加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算管理探究

薛艷

摘 要：財政預(yù)算管理在行政事業(yè)單位目前的管理體系中占有關(guān)鍵地位，對于財政預(yù)算管理予以全面強化的舉措可以保證行政事業(yè)單位獲得良好的資金效益，確保行政事業(yè)單位維持平穩(wěn)的資金運轉(zhuǎn)秩序。目前面臨全新的形勢，作為行政事業(yè)單位需要明確加強自身財政預(yù)算管理的重要意義，結(jié)合行政事業(yè)單位的真實狀況來探求強化對策。

關(guān)鍵詞：新形勢;行政事業(yè)單位;財政預(yù)算管理;強化對策

財政預(yù)算管理的基本宗旨在于監(jiān)管行政單位內(nèi)部的資金運行，對于總體的財務(wù)預(yù)算規(guī)劃予以詳細的編制，并且將預(yù)算規(guī)劃作為行政單位現(xiàn)階段的財務(wù)管理根據(jù)。面臨激烈的行業(yè)競爭形勢，行政事業(yè)單位需要確保做到充分關(guān)注財政預(yù)算的強化管理，運用強化預(yù)算監(jiān)管的舉措來創(chuàng)造良好的行政單位收益，對于行政事業(yè)單位自身具備的綜合競爭實力予以明顯增強，突顯財政預(yù)算管理融入行政事業(yè)單位日常管理的必要性。

一、行政事業(yè)單位加強財政預(yù)算管理的重要意義

行政事業(yè)單位如果要維持良好的自身運行狀況，則必須依賴單位現(xiàn)有的資金作為支撐。但從現(xiàn)狀來看，行政事業(yè)單位目前面臨全新的行業(yè)競爭形勢，因此需要運用靈活措施來應(yīng)對緊缺的財政收支現(xiàn)象[1]。并且對于現(xiàn)階段的公共預(yù)算領(lǐng)域來講，該領(lǐng)域整體上呈現(xiàn)放緩的收入增速狀態(tài)，進而體現(xiàn)了強化管理財政資金對于維持行政事業(yè)單位良好運行狀態(tài)的必要性。

財政預(yù)算管理的本質(zhì)在于促進資金效益的充分發(fā)揮，運用節(jié)省資金成本的舉措來減少行政事業(yè)單位目前的總體支出。近些年以來，行政事業(yè)單位致力于創(chuàng)建公開化、規(guī)范化與透明化的單位內(nèi)部資金運行秩序，該舉措可以達到增強行政事業(yè)單位自身實力以及減少事業(yè)單位各項成本投入的效果，因此具有顯著的必要性。財政預(yù)算管理涉及編制預(yù)算規(guī)劃、監(jiān)管單位資金支出以及合理分配事業(yè)單位的內(nèi)部資源等要點。在此前提下，財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)被納入事業(yè)單位的財務(wù)管理整體規(guī)劃范圍，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)運用強化監(jiān)管的思路來實施財政預(yù)算管理。

二、行政事業(yè)單位在新形勢下強化財政預(yù)算管理的具體舉措

財政預(yù)算管理的側(cè)重點在于審核行政單位的各項財政預(yù)算，確?，F(xiàn)階段的財政支出數(shù)額能夠吻合財政預(yù)算規(guī)劃。在全新的競爭形勢下，財政預(yù)算管理必須被行政事業(yè)單位運用于全過程的財政管理中，嚴(yán)格監(jiān)管單位內(nèi)部的各項資金流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的事業(yè)單位財政管理實效。具體在財政預(yù)算管理的強化實施過程中，行政事業(yè)單位需要注重如下的預(yù)算管理要點：

（一）編制科學(xué)的預(yù)算規(guī)劃

財政預(yù)算管理能否達到良好的預(yù)算管理實效，決定于前期的預(yù)算規(guī)劃編制過程。因此作為行政事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)的方式來編制預(yù)算規(guī)劃，強化對于預(yù)算規(guī)劃編制過程的監(jiān)管。行政事業(yè)單位只有做到了嚴(yán)格監(jiān)管預(yù)算規(guī)劃的編制環(huán)節(jié)，才能確保達到財政預(yù)算施行效果顯著增強的目標(biāo)。

行政事業(yè)單位需要保證預(yù)算規(guī)劃達到可操作性、真實性與科學(xué)性的基本標(biāo)準(zhǔn)，指派專門的預(yù)算編制負責(zé)人員予以實施。行政事業(yè)單位通過施行嚴(yán)格的預(yù)算編制監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)能夠做到在單位預(yù)算的范疇內(nèi)納入各項支出金額與收入金額，并且應(yīng)當(dāng)保證預(yù)算編制人員擁有足夠時間用于擬定精確的預(yù)算規(guī)劃。

（二）運用精細化的思路來監(jiān)管單位資金流轉(zhuǎn)

精細化管理舉措應(yīng)當(dāng)被貫穿于管理預(yù)算資金的全過程，嚴(yán)格監(jiān)管事業(yè)單位內(nèi)部的資金流轉(zhuǎn)狀況，避免出現(xiàn)單位內(nèi)部資金與資源流失的現(xiàn)象。為了達到精細化的預(yù)算資金監(jiān)管效果，那么基本思路在于引進數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用于保存各項財政預(yù)算信息，經(jīng)過對比得出單位真實財政支出以及預(yù)算支出的差異性，從而做到全面監(jiān)控各項資金的流轉(zhuǎn)。并且，事業(yè)單位內(nèi)部的財會負責(zé)人員以及其他機構(gòu)人員需要展開緊密的協(xié)作，在強化部門協(xié)作的前提下充分突顯精細化預(yù)算資金管理的良好效果[2]。

例如對于購置大型的單位固定資產(chǎn)以及日常辦公用品而言，作為單位的財政預(yù)算負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)運用正確的方式來配置單位采購資金，嚴(yán)格秉持透明化與公開化的行政單位采購模式。具體在實施入庫管理的過程中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建專門的項目管理庫，便于查找各項支出資金的產(chǎn)生根源以及資金流動方向，及時察覺出現(xiàn)異常的資金流向，逐步健全單位內(nèi)部的資金入庫管理模式。

（三）嚴(yán)格施行財政預(yù)算規(guī)劃

行政事業(yè)單位如果未能做到嚴(yán)格施行財政預(yù)算的規(guī)劃，則會造成混亂的單位內(nèi)部財政資金流轉(zhuǎn)秩序，甚至還可能增大行政事業(yè)單位自身承受的資金與資源損失。在某些情況下，行政事業(yè)單位雖然擬定了財政預(yù)算的整體規(guī)劃，但是對此未能做到全面予以施行，因而造成形式化的單位財政預(yù)算監(jiān)管現(xiàn)象，不利于保障行政單位內(nèi)部資金的安全性。行政事業(yè)單位不僅需要運用科學(xué)的思路來制定完整的財政預(yù)算規(guī)劃，并且還要做到充分實施現(xiàn)有的預(yù)算管理規(guī)劃。

在目前實施的財政預(yù)算管理實踐中，多數(shù)的行政事業(yè)單位已經(jīng)能做到動態(tài)監(jiān)管財政預(yù)算的總體實施效果，運用動態(tài)管理的舉措來判斷事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)動向，并且做到正確評價預(yù)算績效[3]。經(jīng)過以上的財政預(yù)算管理舉措調(diào)整，行政事業(yè)單位針對虛假舞弊以及資金挪用等不良行為可以做到及時察覺，充分實施動態(tài)化的行政事業(yè)單位各項資金運行監(jiān)管，保障資金運行的安全性。

結(jié)束語：

經(jīng)過分析可見，財政預(yù)算管理構(gòu)成了行政事業(yè)單位不可缺少的內(nèi)部管理要點。面臨現(xiàn)階段的新形勢，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強化管控財政資金的力度，對于財政預(yù)算管理舉措予以有效的推行，如此才能避免資源出現(xiàn)閑置，提升資金使用與資金流轉(zhuǎn)的效率，進而達到行政單位自身運營成本全面節(jié)約的目標(biāo)。具體在財政預(yù)算管理的強化實踐中，作為行政事業(yè)單位需要逐步進行相關(guān)經(jīng)驗的歸納，通過改進現(xiàn)有的預(yù)算管理模式來促進行政事業(yè)單位整體競爭力的提升。

參考文獻：

[1]徐慶.新常態(tài)下強化行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的策略探討[J].時代金融，2020（08）：98-99.

[2]陳愛玲.行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理面臨的問題及對策研究[J].就業(yè)與保障，2019（24）：10-11.

[3]付艷清.關(guān)于自收自支行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（22）：182+248.