供電企業(yè)小型基建項目管理機制創(chuàng)新與實踐

李小炎

摘 要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)對人們生活的影響逐漸加大，其中電力系統(tǒng)也不例外。在電力系統(tǒng)中，智能電網(wǎng)的應(yīng)用也在逐漸增加，故此，在電力系統(tǒng)中加強對小型基建的項目管理成為重中之重。針對基建項目管理的實際要求，對房產(chǎn)的資源進(jìn)行優(yōu)化，做好基建項目管理的前期準(zhǔn)備和監(jiān)管工作，優(yōu)化和創(chuàng)新管理工作的資料歸檔，并對其項目管理進(jìn)行制度保障，從制度、資產(chǎn)、協(xié)調(diào)以及資料等方面進(jìn)行管理，全面推動我國電力系統(tǒng)中小型基建項目管理的建設(shè)，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運作。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);小型基建項目;管理機制;創(chuàng)新;實踐

引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國電力需求也在不斷提高，而在電力系統(tǒng)中，小型基建項目的管理也逐漸受到重視。但在小型基建項目管理中，建設(shè)用地落實難、項目規(guī)劃不準(zhǔn)確、項目建設(shè)手續(xù)不完善、管理流程不規(guī)范、招投標(biāo)程序不符合有關(guān)規(guī)定等問題影響了基建項目的后續(xù)管理。因此，在電力系統(tǒng)小基建項目管理中，應(yīng)充分認(rèn)識小基建項目管理工作的重要性，采取有效措施，提高小基建項目管理水平和質(zhì)量。

1創(chuàng)新管理機制的實施背景

1.1適應(yīng)依法治企業(yè)管理的迫切需要

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須加強宏觀調(diào)控，加大對投資運營的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制國有企業(yè)的投資規(guī)模。國家大型電網(wǎng)公司作為國有大型企業(yè)，實施相關(guān)文件，提出依法管理企業(yè)的管理理念，加強對小型建設(shè)項目公司建設(shè)管理體系的規(guī)范化。小型建設(shè)項目要按照勤儉節(jié)約、實力雄厚、安全穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的迫切需要

據(jù)不完全統(tǒng)計，小型基礎(chǔ)設(shè)施項目的數(shù)量正在逐步增加。進(jìn)一步建立系統(tǒng)化的管理體系已成為當(dāng)前我國研究的主要內(nèi)容。

1.3加強企業(yè)管理的迫切需要

在劃歸公司后勤工作之前，小規(guī)模建設(shè)項目沒有系統(tǒng)、專業(yè)的技術(shù)管理，使得施工規(guī)模和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采取了草率的方式，失去了完整性。因此，公司需要在內(nèi)部建立有效的機制，以提高項目的規(guī)范化管理，從而防范和規(guī)避各種風(fēng)險。

2創(chuàng)新管理機制實踐

2.1建立人力資源保護(hù)制度，確保流程正常運行，建立科學(xué)合理的組織機構(gòu)

針對小型基礎(chǔ)設(shè)施項目的矩陣管理要求，建立相應(yīng)的矩陣組織，為實現(xiàn)管理目標(biāo)提供組織保障。在管理組織方面，項目管理部門設(shè)在項目單位內(nèi)，負(fù)責(zé)項目的全過程管理，并根據(jù)要求在單位項目部設(shè)置相應(yīng)的崗位。流程分工與合作。根據(jù)負(fù)責(zé)垂直管理管轄范圍內(nèi)的管理過程的流程部門，每個單位的項目部門都有外圍設(shè)備專業(yè)管理單位。通過建立一個矩陣式組織，一個小型基礎(chǔ)設(shè)施項目的整個過程實現(xiàn)了矩陣式專業(yè)化的橫向過程實施管理和垂直過程專業(yè)化管理。

2.2做好政府的審批手續(xù)和過程管理工作

對小型基建項目管理，要做好政府審批手續(xù)、過程監(jiān)督等工作。對小型基建項目的管理，應(yīng)加強對可研、初步設(shè)計的審查力度，在項目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)根據(jù)小型基建項目的實際情況，制定控制措施，并對項目涉及的征地、規(guī)劃審批、施工許可等工作，事先與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證項目的按時開工;對小型基建項目的征地、規(guī)劃審批、施工許可等工作，要提前與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，確保項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)制、合同制和資本制等各項制度的落實，嚴(yán)禁超規(guī)模、超投資、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保工程建設(shè)合法。因此，在小型基礎(chǔ)設(shè)施項目管理中，要加強前期工作，加強政府審批手續(xù)。

2.3不斷加強電力企業(yè)基建管理人員的綜合技能

電力基建管理單位定期開展深層次的教育培訓(xùn)，以增強電力基建管理人員的專業(yè)理論知識與實踐操作技能為出發(fā)點，積極開展關(guān)于電力基建管理方面的多元化競賽活動來調(diào)動員工的主觀能動性與創(chuàng)造性，培養(yǎng)一支專業(yè)技能過硬的優(yōu)秀團(tuán)隊。其次，相關(guān)電力基建管理單位可靈活將各種培訓(xùn)方式巧妙結(jié)合，對電力工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督并嚴(yán)格規(guī)范工作人員的施工操作，清晰明確每個工作人員的工作任務(wù)，構(gòu)建高效科學(xué)的電力基建管理項目部，維持好內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)與工作培訓(xùn)三者間的動態(tài)平衡，為我國電力基建管理工作更好的出謀劃策。

2.4完成建議書、可研報告并優(yōu)化評審制度

小型基礎(chǔ)工程項目完成建議書、可研報告和建立評審體系是項目管理的重要策略。小型基本建設(shè)項目管理的重點和難點在于前期的準(zhǔn)備工作。就小型基建項目管理而言，各網(wǎng)省企業(yè)要做好前期準(zhǔn)備工作，為保證基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性，在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計、項目驗收等工作，并完成一系列前期手續(xù)的完善;另一方面，在正式施工前對工程進(jìn)行勘察、研究，編制建議書和可研報告，同時優(yōu)化工程的“網(wǎng)省審查”制度，確保項目管理的質(zhì)量。在對小型基本建設(shè)項目進(jìn)行管理時，要加強項目管理監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。一是加強對招標(biāo)投標(biāo)程序的監(jiān)督，確保招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)范;二是建立完善的、動態(tài)的省級評審制度，加大對施工單位的考核力度，確保施工單位符合項目要求;三是加強對小型基建項目的管理，使其設(shè)計符合工程實際要求，控制小基建項目的進(jìn)度。

結(jié)束語

總而言之，隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)對人們生活的影響逐漸加大，其中電力系統(tǒng)也不例外。在電力系統(tǒng)中，智能電網(wǎng)的應(yīng)用也在逐漸增加，故此，在電力系統(tǒng)中加強對小型基建的項目管理成為重中之重。針對基建項目管理的實際要求，對房產(chǎn)的資源進(jìn)行優(yōu)化，做好基建項目管理的前期準(zhǔn)備和監(jiān)管工作，優(yōu)化和創(chuàng)新管理工作的資料歸檔，并對其項目管理進(jìn)行制度保障，從制度、資產(chǎn)、協(xié)調(diào)以及資料等方面進(jìn)行管理，全面推動我國電力系統(tǒng)中小型基建項目管理的建設(shè)，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運作。

參考文獻(xiàn)：

[1]房銳.電力系統(tǒng)小型基建的項目管理[J].工程技術(shù)：引文版，2016（12）：00094-00094.

[2]劉磊.當(dāng)前電力企業(yè)小型基建管理模式探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2014（04）：71-73.

[3]楊建民.變電站基建工程施工質(zhì)量的控制措施探究[J].通訊世界，2017（24）：205-206.