創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的保障機制研究

饒歡

摘要：隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，培養(yǎng)創(chuàng)新人才成為了高職院校的重要任務之一。創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展將為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提升學生創(chuàng)新創(chuàng)造能力提供有效途徑，研究兩者協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀問題，提出保障機制，有利于高職院校為社會培養(yǎng)更多具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的創(chuàng)客人才。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)客教育;高職專業(yè)教育;協(xié)同發(fā)展;保障機制

2018年9月，國務院下發(fā)的《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》指出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應持續(xù)向更大范圍、更高層次和更深程度推進〔1〕。創(chuàng)客教育具備新穎的育人理念，正在引領(lǐng)全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展新方向，高職院校作為培養(yǎng)技術(shù)人才的主陣地應積極探索創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的保障機制，這對于高職院校培養(yǎng)社會亟需的“創(chuàng)客人才”具有重大意義。

一、相關(guān)理論闡釋

（一）協(xié)同的概念

赫爾曼·哈肯認為“協(xié)同”是指“系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間相互協(xié)作，形成微觀個體所不存在的系統(tǒng)整體的新質(zhì)和特征”〔2〕，他認為協(xié)同學不僅包括系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的相互協(xié)作，還包括其他領(lǐng)域間的競爭與合作，從而萌生出新的學科思想〔3〕。協(xié)同理論則是以系統(tǒng)論為出發(fā)角度，被廣泛應用于教育學領(lǐng)域。在協(xié)同理論視域下，創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育存在于由教育主體、內(nèi)容、方法、環(huán)境、保障機制等子系統(tǒng)構(gòu)成的統(tǒng)一整體中。

（二）創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1、為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型和創(chuàng)造型人才

我國與美國等發(fā)達國家相比，在自主創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心競爭力等方面還存在一定差距，要縮短這種差距我國必須要大力提高科技自主創(chuàng)新能力，提升勞動者的素質(zhì)，實施人才強國戰(zhàn)略。因此，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)客教育越來越被高職院校所關(guān)注和重視。創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，能在一定程度上營造創(chuàng)客文化氛圍，促進學生開發(fā)主動探索問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)新能力和合作研究能力，使學生成為國家需要的創(chuàng)新型和創(chuàng)造型人才。

2、為社會緩解當前嚴峻的就業(yè)形勢

2019年高職院校擴招100萬，高職畢業(yè)生數(shù)量逐漸龐大，使得一部分高職畢業(yè)生就業(yè)形勢呈現(xiàn)出嚴峻的現(xiàn)狀。同時，高職畢業(yè)生及其家長的就業(yè)觀念普遍比較陳舊，缺乏敢于創(chuàng)新的勇氣，缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情。創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展能在教育教學過程中讓學生頻繁接觸有關(guān)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的知識，幫助他們樹立創(chuàng)新意識、豐富創(chuàng)業(yè)知識、提高創(chuàng)造能力，鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)，在一定程度上可以緩解嚴峻的就業(yè)形勢。

3、為滿足高職學生全面發(fā)展的需求

面對創(chuàng)新型國家的建設(shè)要求，高職院校不能僅靠專業(yè)素質(zhì)、社會能力等指標作為高職學生的評價指標，而應從學生職業(yè)發(fā)展的角度分析學生的學習和就業(yè)需求，不能僅僅停留于單純的培養(yǎng)技能型人才，應在提高學生實踐能力、探索能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力等方面多加思考，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識，培育學生的創(chuàng)新精神，在創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展過程中持續(xù)探索如何幫助學生實現(xiàn)個人價值和社會價值，促進學生的全面發(fā)展。

二、創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的機制障礙分析

（一）政府層面

1、政策扶持機制不完善

政府制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策對于高校的創(chuàng)客教育發(fā)展具有重要的引導和激勵作用。目前，政府在項目支持、信息咨詢、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等方面對大學生群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有一定支持，但是政策過于宏觀，落實較難，也缺乏針對性和可操作性，尤其是對高職院校開展創(chuàng)客教育的支持和保障太少。

2、資金保障機制不完善

資金是創(chuàng)客教育在高校順利開展的前提和基礎(chǔ)。已引入創(chuàng)客教育的高職院校中，資金的使用多是用在在創(chuàng)客教育的平臺建設(shè)、設(shè)備購置、項目建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面。但是，目前政府對于高職院校開展創(chuàng)客教育并沒有提供充足的資金支持，很多高職院校因資金不足等原因?qū)?chuàng)客教育的開展心有余而力不足。

3、宣傳普及機制不完善

創(chuàng)客是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展產(chǎn)生的新生事物，創(chuàng)客教育則是一種全新的教育文化。各高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已比較熟悉，這得益于政府的政策支持和大力宣傳倡導，但是政府對于創(chuàng)客教育的宣傳和倡導偏少，部分高校不理解創(chuàng)客教育，很多學生不熟悉創(chuàng)客教育，這嚴重阻礙了創(chuàng)客教育在高職院校的普及與發(fā)展。

（二）高校層面

1、組織領(lǐng)導機制不健全

健全的組織領(lǐng)導機制是創(chuàng)客教育順利開展的得力保障。目前，部分高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)客教育沒有設(shè)立專門的工作領(lǐng)導機構(gòu)，只是掛靠到相關(guān)部門〔4〕，例如學生工作部、教務處、招生就業(yè)處等，也沒有專門從事創(chuàng)客教育工作管理的人員，創(chuàng)客教育涉及的多部門缺乏合理的協(xié)作機制，造成高校開展創(chuàng)客教育時組織領(lǐng)導力不足。

2、教學管理機制不全面

全面的教學管理機制是提高創(chuàng)客教育成效的重點。當前，許多高校存在創(chuàng)客教育軟、硬件設(shè)施建設(shè)落后，缺乏有效的教學管理，課程體系不完善，缺乏有效的學分轉(zhuǎn)換制度，對創(chuàng)客教育的專業(yè)師資隊伍建設(shè)不重視等問題突出，創(chuàng)客教育與教學管理機制的不配套使得創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展進程緩慢。

3、評價激勵機制不完善

完善的評價激勵機制是創(chuàng)客教育持續(xù)發(fā)展的動力。國外的高?；疽研纬砂u價與激勵主體、評價與激勵內(nèi)容、評價與激勵層次、評價與激勵方法等要素的創(chuàng)客教育評價激勵機制，相對于國外創(chuàng)客教育的高度發(fā)展，我國在創(chuàng)客教育的評價激勵機制建設(shè)方面還不夠完善，尤其缺乏針對教師和學生的考評制度和激勵政策，嚴重影響了教師和學生對創(chuàng)客教育的投入熱情。

（三）社會層面

1、校企合作機制不完善

深度的校企合作是創(chuàng)客教育成功實踐的重要保證。社會各企業(yè)對高校創(chuàng)客教育的支持將加強創(chuàng)客教育的師資隊伍建設(shè)，提高教師對于創(chuàng)客教育緊迫性和重要性的認識。但是，目前企業(yè)支持高校開展創(chuàng)客教育的支持力度不大，缺乏主動性和積極性，他們認為創(chuàng)客教育是政府與高校的負責范圍，沒有意識到創(chuàng)客教育與企業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密的問題。

2、鼓勵創(chuàng)新機制未形成

良好的社會創(chuàng)新氛圍是促進創(chuàng)客教育發(fā)展的興奮劑。目前社會普遍對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持不樂觀的態(tài)度，未形成鼓勵大學生創(chuàng)新、支持大學生創(chuàng)業(yè)、寬容創(chuàng)業(yè)失敗的良好氛圍。社會上消極的創(chuàng)業(yè)觀念一定程度上對高校創(chuàng)客教育的開展造成了負面影響，不僅影響高校對于創(chuàng)客教育的重視程度，還影響老師和學生對于創(chuàng)客教育的信心與接納。

3、社會組織合作機制缺乏

社會組織擁有大量的專業(yè)領(lǐng)域資源和人才，可利用其專業(yè)性為相關(guān)領(lǐng)域提供社會服務或者產(chǎn)品。目前，高校與創(chuàng)客相關(guān)社會組織聯(lián)系很少，社會組織對于高校的創(chuàng)客教育關(guān)注也少。高校只有加大與創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的社會組織合作，才能在一定程度上彌補創(chuàng)客教育方面資源、經(jīng)驗不足的缺點。

三、創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的保障機制構(gòu)建

（一）組織管理機制

1、建立領(lǐng)導與組織機制

高職院校的創(chuàng)客教育是一個龐大的系統(tǒng)工程，其組織結(jié)構(gòu)應從高校、各職能部門、教務部門、二級學院和學生五個層面來組建，建立以校長為組長的創(chuàng)客教育領(lǐng)導小組，聯(lián)合教務部門、學工部門、團委、宣傳部門、招生就業(yè)部門等部門負責人組成專家組;設(shè)立創(chuàng)客教育辦公室，負責常規(guī)工作的管理、創(chuàng)客教育計劃制定、學生創(chuàng)客大賽的策劃等;在二級學院建立下一級創(chuàng)客教育領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)客教育的教學實施工作;在學生群體中組建創(chuàng)客協(xié)會，聘請社會組織人士或者企業(yè)專業(yè)人士擔任指導老師，共同推動校園創(chuàng)客文化建設(shè)。

2、建立教育教學管理制度

教學管理制度是影響創(chuàng)客教育順利開展的重要支撐，高校原有適應專業(yè)教育的教學管理制度不能滿足創(chuàng)客教育的全部需求。高校應根據(jù)創(chuàng)客教育的特殊性，結(jié)合專業(yè)教育的特點適時調(diào)整教學管理制度。在課程設(shè)置方面，充分激發(fā)課堂教學主渠道和主陣地作用，推動創(chuàng)客教育與專業(yè)教育的深入融合;完善學分制教學管理制度，制定靈活的學分制度，促進學生的全面發(fā)展;相關(guān)教學部門及時制定全面多元的評價制度，完善創(chuàng)客教育的質(zhì)量監(jiān)測和反饋，落實對教師和學生的評價管理工作。

（二）人才培養(yǎng)機制

1、制定協(xié)同發(fā)展人才培養(yǎng)計劃

依據(jù)高職院校學生特點和社會創(chuàng)新能力需求分析，在人才培養(yǎng)計劃中融入創(chuàng)客精神與職業(yè)素養(yǎng)的綜合要求，整合校內(nèi)外豐富資源，建立協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過搭建專業(yè)教育與創(chuàng)客教育相融合的教育平臺，針對不同知識背景、綜合能力、價值追求的學生主體采取多元化的培養(yǎng)方式，將創(chuàng)客教育融入專業(yè)教育，將創(chuàng)客精神根植于職業(yè)素養(yǎng)拓展活動，打通產(chǎn)業(yè)鏈，營造生態(tài)圈，支持人才精準培養(yǎng)。同時，提高參與人才培養(yǎng)主體的責任意識和服務意識，把人才培養(yǎng)當成重中之重，利用培養(yǎng)主體的資源優(yōu)勢，為培育國家需要的創(chuàng)客人才服務。

2、推動課程體系與教師隊伍建設(shè)

課程體系建設(shè)與教師隊伍建設(shè)是人才培養(yǎng)機制長效運行的重要保障。建設(shè)完備的課程體系，深入創(chuàng)客與專業(yè)課程的開發(fā)程度，注重必修課與選修課的搭配，提高創(chuàng)客教育實踐課程的效用，建立專門的“創(chuàng)客教育”研發(fā)團隊，注重學生創(chuàng)造能力、動手能力和實踐能力的培養(yǎng)。高職院校結(jié)合自身情況充分挖掘校內(nèi)外創(chuàng)客教育優(yōu)秀教師資源，豐富由專業(yè)教師、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家等構(gòu)成的師資隊伍〔5〕，建立專門的“創(chuàng)客”教師資源庫，強化“創(chuàng)客”教師的培訓和考核，不斷增強教師的教學能力，提高教師的創(chuàng)新意識。

（三）配套支持機制

1、加快配套平臺建設(shè)和氛圍營造

創(chuàng)客教育的實踐性特征要求高職院校必須加快配套平臺的建設(shè)，

目前高職院校的平臺資源短缺是阻礙創(chuàng)客教育與專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的原因之一。高職院校要充分利用和整合校內(nèi)外平臺資源，加強職教信息化平臺、未來教室等平臺建設(shè)，同時結(jié)合創(chuàng)客教育大賽等創(chuàng)新競賽活動，為學生提供實踐的平臺保障，營造良好的學科競賽氛圍，激發(fā)師生的參與熱情，開拓學生的視野。同時，高職院校的創(chuàng)客文化氛圍是促進創(chuàng)客教育發(fā)展的途徑之一〔6〕，積極利用媒體資源，宣傳創(chuàng)客教育的意義、創(chuàng)客的典型事跡等，弘揚敢于冒險、勇于創(chuàng)新的精神。

2、提供創(chuàng)客教育的專項資金保障

專項資金是高職院校創(chuàng)客教育發(fā)展的基本保障，加大對創(chuàng)客教育的資金投入，拓寬資金籌措渠道，是創(chuàng)客教育與專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的有效保障，國家對于高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中的資金保障也做了明確規(guī)定。在提高創(chuàng)客教育專項資金利用的有效性上，首先高職院校要構(gòu)建合理的社會資金引入機制、完善管理機制，對資金進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為學生接受創(chuàng)客教育創(chuàng)建所需的人力、物力提供資金支持;其次是充分發(fā)揮金融貸款的杠桿作用，進一步推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落實，并為大學生設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款資金，使得創(chuàng)客教育的實踐有基本的資金支持。

（四）輔助服務機制

1、完善建立創(chuàng)客中介組織

創(chuàng)客教育是長期、系統(tǒng)且專業(yè)的教育過程，創(chuàng)客中介組織可依靠公共物質(zhì)和政策資源為大學生學習創(chuàng)客文化提供專業(yè)知識咨詢、信息咨詢、技術(shù)咨詢、市場指導服務、創(chuàng)客人才服務和創(chuàng)客項目評估等，積極探索“訂單式”、“超市式”服務模式，充分發(fā)揮中介組織的牽線搭橋作用，為高職院校進行創(chuàng)客教育提供高效精準的輔助服務，有利于大學生更及時、全面的在課程之外了解創(chuàng)客信息。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，健全創(chuàng)客信息網(wǎng)絡，以“數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸”為目標，實現(xiàn)創(chuàng)客信息共享和服務協(xié)同。

2、促成“政、產(chǎn)、學、研”協(xié)同合作

政府、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)四方的協(xié)同合作、同步發(fā)展為創(chuàng)客教育人才培養(yǎng)提供強而有力的保障。首先，深挖政產(chǎn)學研合作的教育潛力，改進創(chuàng)客教育合作形式，達到多方資源共享、項目合作、交流技術(shù)和人才互通的目的;其次，加強政產(chǎn)學研的深度交流與合作，打破傳統(tǒng)、單一、純理論式的教育模式，借助訪問、座談、創(chuàng)客沙龍等形式，構(gòu)建垮領(lǐng)域的創(chuàng)客課堂;最后，聯(lián)合政產(chǎn)學研建立創(chuàng)客實踐基地，通過建立創(chuàng)客工廠、眾創(chuàng)空間等基地為學生提供更豐富多彩的創(chuàng)客實訓場地，促進科技成果的順利轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的主要動力，是我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要助推力。高職院校是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主陣地之一，但創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展在政府、高校和社會等層面存在一定的機制缺失，兩者的協(xié)同發(fā)展離不開組織管理、人才培養(yǎng)、配套支持和輔助服務四個方面保障機制的建立。完善創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的保障機制，有利于為社會培養(yǎng)極具創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和協(xié)作精神的創(chuàng)客人才。

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基金項目：

2018年湖南省教育廳科學研究項目《“雙創(chuàng)”背景下創(chuàng)客教育與高職專業(yè)教育的融合研究》（編號：18C1257）