內(nèi)控視角下事業(yè)單位管理會計(jì)的應(yīng)用

崔怡娟

摘 要：事業(yè)單位在內(nèi)部管理工作過程中，主要應(yīng)當(dāng)關(guān)注于單位各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的合理性，控制好經(jīng)濟(jì)的收支問題。而這就涉及管理會計(jì)的工作內(nèi)容，在新時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)體制變化背景下，各個(gè)事業(yè)單位想要獲得長足的發(fā)展進(jìn)步，就需要充分結(jié)合自身經(jīng)營的項(xiàng)目類型，科學(xué)制定內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)體系。并積極應(yīng)用信息技術(shù)手段發(fā)揮出管理會計(jì)工具的應(yīng)用價(jià)值。結(jié)合現(xiàn)存的實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問題，擬訂科學(xué)合理的工作方案，以此來推進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控視角? 事業(yè)單位? 管理會計(jì)

中圖分類號：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）02（b）--02

從財(cái)務(wù)管理工作的角度來看，新時(shí)期的財(cái)務(wù)會計(jì)工作形式正在向管理會計(jì)形式發(fā)展。這是由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀決定的，而管理會計(jì)最大的優(yōu)勢就在于能夠與事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作充分結(jié)合起來，有效提高管理工作的質(zhì)量和效率，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全與穩(wěn)定。

1 內(nèi)部控制工作與管理會計(jì)工作之間的聯(lián)系性

為了促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展，單位領(lǐng)導(dǎo)人員必須要讓全體工作人員，尤其是會計(jì)工作者意識到內(nèi)部控制工作與管理會計(jì)工作之間潛在的聯(lián)系性。從這個(gè)角度出發(fā)，不斷對工作內(nèi)容及形式進(jìn)行優(yōu)化研究。

1.1 內(nèi)控工作內(nèi)容

內(nèi)控工作主要是對事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行狀態(tài)的管理和控制，管理工作的覆蓋面比較廣，包括員工的工作行為，項(xiàng)目運(yùn)行的可行性，資產(chǎn)的使用及存儲管理等多個(gè)方面。同時(shí)，還需要結(jié)合單位的發(fā)展情況制訂下一步的工作計(jì)劃，明確工作的基本目標(biāo)。因此，事業(yè)單位內(nèi)部通常會設(shè)置專門的管理部門用來保證單位各項(xiàng)工作的順利開展。

1.2 管理會計(jì)工作內(nèi)容

管理會計(jì)是財(cái)務(wù)會計(jì)的一個(gè)分支，其側(cè)重點(diǎn)主要落在對財(cái)務(wù)的管理工作上。通過對項(xiàng)目運(yùn)行前的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，總成本預(yù)算、項(xiàng)目運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)管理方案調(diào)整，以及項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)核算分析等工作對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面的監(jiān)督及管理。這項(xiàng)工作的目的是為了提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，確保項(xiàng)目運(yùn)行的可行性，避免給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 二者之間的聯(lián)系性

事業(yè)單位在發(fā)展過程中可以看出，內(nèi)控管理工作與管理會計(jì)工作之間有許多的共通之處。比如，內(nèi)控管理的決策環(huán)節(jié)需要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持，這是保證科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，新時(shí)期管理會計(jì)工具當(dāng)中有許多能夠輔助內(nèi)控工作有序開展的內(nèi)容，利用財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，可以完善內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)體系，提高內(nèi)控工作的靈活性。此外，從內(nèi)控管理的角度來看，其可以有效約束員工的工作行為，為財(cái)務(wù)管理工作提供基礎(chǔ)制度保障，促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

2 事業(yè)單位發(fā)展過程中常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性問題

在事業(yè)單位項(xiàng)目運(yùn)行過程中，還存在一些安全隱患問題，影響單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。想要有效解決現(xiàn)存問題，必須要分析出引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題的主要原因。

2.1 管理內(nèi)容及形式

從內(nèi)控角度來看，現(xiàn)階段事業(yè)單位存在的主要問題就是內(nèi)控管理結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善的問題。不同單位的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)不同，實(shí)際開展的內(nèi)控管理工作內(nèi)容就有一定的差異。因此，在借鑒其他單位發(fā)展情況時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展情況合理調(diào)整管理工作的內(nèi)容和形式。同時(shí)，雖然我國已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，但是管理會計(jì)工作的質(zhì)量和水平還是需要通過人才的工作能力來提升。此外，由于新型管理會計(jì)與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作內(nèi)容存在差異，這就給會計(jì)人員的工作增加了一定的難度。而目前許多事業(yè)單位都沒有定期組織人才培訓(xùn)工作，沒有及時(shí)結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)管理制度的變化和單位的發(fā)展需求優(yōu)化管理會計(jì)工作流程，就容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題。

2.2 管理制度的問題

任何工作的有序開展都需要有健全的監(jiān)管機(jī)制作為基礎(chǔ)保障，目前大部分事業(yè)單位雖然都建立了健全的管理結(jié)構(gòu)體系。但是，在制度的落實(shí)方面還存在一些不足之處。這主要是由于事業(yè)單位并不是以盈利為基礎(chǔ)目標(biāo)的，因此許多會計(jì)人員沒有意識到自身工作的重要性。從財(cái)務(wù)管理的角度來看，目前一些事業(yè)單位的管理制度缺乏創(chuàng)新，不符合新時(shí)期事業(yè)單位的發(fā)展需求。無法發(fā)揮出管理會計(jì)的應(yīng)用優(yōu)勢，嚴(yán)重影響著單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，需要事業(yè)單位引起高度重視，并積極研究可行的優(yōu)化解決對策。

3 有效發(fā)揮管理會計(jì)應(yīng)用價(jià)值的可行措施

從內(nèi)控工作的角度來看，在事業(yè)單位內(nèi)部開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分意識到管理會計(jì)工作形式在新時(shí)期的應(yīng)用優(yōu)勢，明確單位的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范會計(jì)工作的基本流程。

3.1 管理會計(jì)應(yīng)用優(yōu)勢的分析

從管理會計(jì)工作的特點(diǎn)來看，其能夠全面保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。可以幫助事業(yè)單位規(guī)劃未來的發(fā)展方向，同時(shí)，開展管理會計(jì)工作可以有效規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的流程，科學(xué)分配每位員工的工作任務(wù)。然后，配合內(nèi)部管理工作，有效避免由于人為因素造成經(jīng)濟(jì)損失的問題。鑒于此，管理會計(jì)的工作模式受到了各行各業(yè)的一致認(rèn)可，逐漸成為財(cái)務(wù)管理工作的基本形式之一。目前，事業(yè)單位管理會計(jì)工作的主要發(fā)展方向就是如何有機(jī)結(jié)合實(shí)際工作情況，不斷提高信息化管理工作水平，從而科學(xué)降低會計(jì)人員的日常工作壓力。

3.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)

想要充分發(fā)揮出管理會計(jì)的應(yīng)用優(yōu)勢，就必須要學(xué)會使用先進(jìn)的管理會計(jì)工具?，F(xiàn)階段，可用的管理會計(jì)工具類型比較多，不同的類型有不同的應(yīng)用優(yōu)勢及不足。因此，在具體工作過程中，事業(yè)單位需要結(jié)合工作流程各個(gè)環(huán)節(jié)的側(cè)重點(diǎn)來選擇合適的管理會計(jì)工具。比如，在項(xiàng)目運(yùn)行前期，就應(yīng)當(dāng)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對市場外部因素和單位內(nèi)部因素當(dāng)中容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題的因素羅列出來。然后科學(xué)制定工作方案，有針對性地開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

基于本文主要是從內(nèi)控視角下對管理會計(jì)的應(yīng)用情況展開分析和研究，所以應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問題。目前，事業(yè)單位項(xiàng)目運(yùn)行過程中常見的風(fēng)險(xiǎn)因素包括：產(chǎn)品的大量積壓造成的資產(chǎn)折舊問題，生產(chǎn)加工過程中的質(zhì)量問題及安全性問題，以及新項(xiàng)目研發(fā)過程中的經(jīng)濟(jì)成本大量投入而導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)資金周轉(zhuǎn)不通的問題等多個(gè)方面。這些都是管理會計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，需要通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，將不同的問題進(jìn)行合理的分類，然后進(jìn)行集中管理，從而有效提高單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。

3.3 對單位內(nèi)部人員的管理工作

內(nèi)部管控工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對人員的管理，這是由于人員的工作態(tài)度及工作行為將直接影響事業(yè)單位各項(xiàng)工作的具體運(yùn)行情況。針對這個(gè)問題，管理會計(jì)可以從財(cái)務(wù)管理的角度設(shè)置績效考核模式，利用信息系統(tǒng)按時(shí)記錄員工的日常工作情況及為單位帶來的經(jīng)濟(jì)效益情況。定期開展工作總結(jié)，結(jié)合內(nèi)部管理工作設(shè)置獎(jiǎng)懲結(jié)合的管理制度。對工作狀態(tài)積極，促進(jìn)單位發(fā)展的員工給予升職加薪的獎(jiǎng)勵(lì);對工作狀態(tài)不認(rèn)真、工作馬虎，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的員工給予一定的處罰措施。這還需要將財(cái)務(wù)管理工作與單位內(nèi)部的人力資源管理工作結(jié)合起來，充分發(fā)現(xiàn)每位員工的個(gè)人工作優(yōu)勢，合理安排工作任務(wù)。讓單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工個(gè)人利益相關(guān)聯(lián)，可以引導(dǎo)員工自覺規(guī)范自身的工作行為。在具體的管理工作中，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)注重于融合人性化的管理模式，結(jié)合內(nèi)部不同工作崗位的基本工作職能，分配不同的工作任務(wù)，并設(shè)置不同的考核指標(biāo)。提高績效考核工作的科學(xué)性和合理性，最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展以及使單位的價(jià)值達(dá)到最大化。

此外，新時(shí)期的人員管理及考核方式還有很多。比如，平衡計(jì)分卡，作業(yè)成本法等。這些都是管理會計(jì)的基本工具，在實(shí)際應(yīng)用過程中，還應(yīng)當(dāng)積極開展對會計(jì)工作人員的培訓(xùn)教育工作。安排這方面的專家傳授工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)專業(yè)的人才，從而真正發(fā)揮出管理會計(jì)工作的應(yīng)用價(jià)值。

3.4 對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理與利用

管理會計(jì)重點(diǎn)在管理環(huán)節(jié)，想要開展管理工作必須要對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的整理，并關(guān)注信息的有效開發(fā)利用問題。第一，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排管理工作人員明確工作流程，對項(xiàng)目運(yùn)行過程中會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變動的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理。在內(nèi)部建立各部門之間溝通交流的渠道，保證數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞。在這個(gè)環(huán)節(jié)就涉及對信息技術(shù)的應(yīng)用問題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從管理機(jī)制入手，要求員工按時(shí)將工作數(shù)據(jù)記錄在平臺當(dāng)中。方便管理會計(jì)及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)支出情況，然后結(jié)合數(shù)據(jù)信息調(diào)整管理工作的方案。第二，利用信息技術(shù)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的整理，可以將其應(yīng)用于項(xiàng)目決策階段。提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，充分保障項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，確保該項(xiàng)目切實(shí)可行。這也是事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在內(nèi)部控制的視角下通過將管理會計(jì)工作嵌入內(nèi)部控制的體系之中的方式，可以使得單位內(nèi)部控制體系與管理會計(jì)的應(yīng)用體系得到完美的融合，利用管理制度的作用充分保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，保障后續(xù)管理會計(jì)工作的順利開展。

4 結(jié)語

事業(yè)單位各項(xiàng)工作的穩(wěn)步運(yùn)行都離不開內(nèi)部健全的監(jiān)督管理機(jī)制，在管理會計(jì)工作過程中，單位應(yīng)當(dāng)從管理工作內(nèi)容及形式、管理制度的全面性和創(chuàng)新性等角度展開分析。明確管理會計(jì)工作模式的應(yīng)用優(yōu)勢，利用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制科學(xué)預(yù)防及控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問題。關(guān)注于內(nèi)部人員的工作狀態(tài)及能力，利用績效考核、平衡計(jì)分卡等管理會計(jì)工具規(guī)范管理流程，提高管理效率。最后，應(yīng)當(dāng)積極整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源，積極利用信息數(shù)據(jù)，推動事業(yè)單位的戰(zhàn)略性發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

劉冬梅，楊麗美，羅宇潔.內(nèi)控視角下的行政事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用研究[J].管理觀察，2017（10）.

王悅.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè) 推進(jìn)管理會計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017（30）.

沈麗波.管理會計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)控管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及對策分析[J].中國市場，2017（29）.

宋健.淺談加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)推進(jìn)管理會計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用[J].商情，2017（34）.

張玨.內(nèi)部控制視角下看事業(yè)單位管理會計(jì)運(yùn)用[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2018（23）.

陳林海.內(nèi)部控制視角下推進(jìn)管理會計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2016（24）.