疫情當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)決不掉鏈子！

疫情當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)決不掉鏈子！

突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)。人們關(guān)心，2020年的脫貧任務(wù)能不能如期完成？接下來有哪些實(shí)招、硬招？

脫貧有啥新挑戰(zhàn)？

從國務(wù)院扶貧辦了解到，當(dāng)前疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響主要有4個(gè)方面。

一是外出務(wù)工影響明顯。目前，一些企業(yè)延遲復(fù)工，有的貧困戶考慮風(fēng)險(xiǎn)因素不愿外出。貧困地區(qū)有的扶貧車間停工停產(chǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧受到困擾。一些地方采取封閉社區(qū)、封村、封路等措施，致使部分扶貧產(chǎn)業(yè)原料運(yùn)不進(jìn)、產(chǎn)品賣不出去。

三是扶貧項(xiàng)目進(jìn)度受影響。有的地方飲水安全提升工程、村組道路建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)度延后。

四是進(jìn)村入戶幫扶遇難題。一些駐村工作隊(duì)和幫扶干部暫時(shí)難到崗到位，只能靠電話、微信溝通聯(lián)系。

“從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，雖然有新挑戰(zhàn)，但并不影響脫貧攻堅(jiān)全局?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱分析，全國貧困發(fā)生率超過1%的7個(gè)省區(qū)，包括廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海和新疆，受此次疫情影響均較輕。

從貧困戶類型細(xì)分來看，疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)程的影響也是有限的、局部的?！耙咔橹饕绊懖糠重毨Ъ彝ナ杖?，對(duì)‘兩不愁三保障的影響不大?！敝袊嗣翊髮W(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴認(rèn)為，已經(jīng)脫貧的貧困戶平均收入遠(yuǎn)高于貧困線，受疫情沖擊收入會(huì)有一定降低，目前來看，絕大多數(shù)不會(huì)返貧。

脫貧任務(wù)能否如期完成？

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授唐麗霞坦陳，疫情沖擊給脫貧攻堅(jiān)帶來困擾和影響，但脫貧攻堅(jiān)全面勝利的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。2012年以來，我國累計(jì)減貧9 348萬人。目前，全國還剩下52個(gè)貧困縣未摘帽，551萬農(nóng)村貧困人口未脫貧。按照黨的十八大以來平均每年減貧1 300萬人以上的脫貧速度，2020年完成剩下來的脫貧任務(wù)沒有問題。

一是如期完成脫貧任務(wù)，靠的是黨中央頂層設(shè)計(jì)。

2020年中央一號(hào)文件明確提出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，以更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，全面解決“三保障”和飲水安全問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。

明確主攻方向，層層壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，對(duì)工作難度大的縣和村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。

鞏固脫貧成果，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。要對(duì)已脫貧人口開展全面排查，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，及時(shí)提供針對(duì)性幫扶。

二是如期完成脫貧任務(wù)，靠的是在長期奮斗中形成的法寶。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，把握精準(zhǔn)是要義，增加投入是保障，各方參與是合力，群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)。唐麗霞分析說：“這些利器，是我們完成如期脫貧任務(wù)的法寶?！?/p>

三是如期完成脫貧任務(wù)，靠的是干部群眾抓鐵有痕、踏石留印的精神。

扶貧干部既當(dāng)疫情防控一線戰(zhàn)將，又當(dāng)脫貧攻堅(jiān)尖兵。疫情期間，河南省西平縣焦莊鄉(xiāng)王頂莊村駐村第一書記肖國棟天天早出晚歸，查防控漏洞，找脫貧短板。內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗旗委書記劉士海來到巴嘎塔拉蘇木邊界嘎查，解決貧困戶養(yǎng)黃牛奔小康中的難題……

當(dāng)前困難如何克服？

兵來將擋，水來土掩。疫情發(fā)生后，貧困地區(qū)許多農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)難題。阿里巴巴發(fā)布“愛心助農(nóng)”計(jì)劃，5天時(shí)間，淘寶天貓售出1.2萬t滯銷蔬菜水果?！爸灰舷乱恍?，啥困難都難不倒我們！”阿里大農(nóng)業(yè)辦公室主任戴珊這樣說。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。日前，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，要求一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鏈接可點(diǎn)：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知。

解決貧困群眾外出務(wù)工難題。要“分批有序錯(cuò)峰”，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返程返崗和外出務(wù)工。利用扶貧車間、公益崗位等，促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。

解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓難題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，要求做好防控期間貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓展銷售渠道、暢通物流通道、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售。國務(wù)院扶貧辦、中國銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，扶貧小額信貸最長可延期還款6個(gè)月。

解決扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工難題。符合條件的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目盡早開工復(fù)工，達(dá)不到要求的要提前備工備料。

最吃勁的關(guān)鍵時(shí)刻，脫貧攻堅(jiān)決不掉鏈子！

打贏脫貧收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，當(dāng)前還要注意些什么？

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶建議，疫情較輕或沒有疫情的地區(qū)要盡快從“封”轉(zhuǎn)向“通”，恢復(fù)道路交通，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通順暢;盡快從“宅”轉(zhuǎn)向“動(dòng)”，在落實(shí)好防護(hù)措施的前提下，該復(fù)工的盡快復(fù)工，該外出務(wù)工的有序外出務(wù)工。

針對(duì)疫情影響進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧政策。唐麗霞建議，加大產(chǎn)銷對(duì)接力度，建設(shè)冷鏈保鮮設(shè)施建設(shè)延長農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存周期，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，采取以工代賑建設(shè)扶貧項(xiàng)目、多開發(fā)公益性崗位等方式增加貧困農(nóng)戶收入。

（來源：http：//www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202002/t20200215_6337138.htm 2020-02-15）