大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市研究

馬金安

[摘 要] 大數(shù)據(jù)時代不僅改變了信息傳播的方式和途徑，而且使得人們的生活習(xí)慣和精神追求發(fā)生了一定的變化。在此背景下，相關(guān)人員必須對現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行全面研究，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)，與時俱進(jìn)地對城鎮(zhèn)規(guī)劃模式進(jìn)行創(chuàng)新。與此同時，還必須在原有的城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中引入智慧城市，通過科學(xué)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、組織、建設(shè)，滿足不同階段和不同地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃需求。本文首先簡要介紹大數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市的概念，然后分析大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)措施，以期對促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有所助益。

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù);城鄉(xiāng)規(guī)劃;智慧城市

[中圖分類號] F299.2;TU984 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）06--2

社會、經(jīng)濟(jì)、科技的快速發(fā)展為我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但同時也對城市建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提出了更多的要求。在此背景下，原有的以消耗資源為手段來進(jìn)行城市擴(kuò)張建設(shè)的發(fā)展模式已不能滿足當(dāng)下的需求?；诖?，相關(guān)人員必須全面利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)源的分析，參考實(shí)際的建設(shè)要求與發(fā)展需求，科學(xué)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用各種可利用的資源和技術(shù)進(jìn)行智慧城市建設(shè)。與此同時，還必須全面加強(qiáng)對各階段的建設(shè)要求和規(guī)劃情況的關(guān)注，及時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以成功案例為參考，對實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)進(jìn)行有效的優(yōu)化。這樣才能為大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展提供良好的保障。

1 大數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市概述

大數(shù)據(jù)技術(shù)是信息科技快速發(fā)展之下的產(chǎn)物，本身具有較強(qiáng)的容量、種類、速度、可變性、真實(shí)性和復(fù)雜性等特征。其主要是對一定時間內(nèi)利用常規(guī)的軟件和方式無法完成收集和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，利用新系統(tǒng)和軟件快速地進(jìn)行數(shù)據(jù)的捕捉、管理、處理，根據(jù)各階段的城市規(guī)劃要求來進(jìn)行科學(xué)的整合，從而形成具有較強(qiáng)指向性和特殊性的數(shù)據(jù)結(jié)合。大數(shù)據(jù)技術(shù)能根據(jù)不同的需求和要求來對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析和統(tǒng)計(jì)，從而獲得多樣化、高增長率、海量的綜合性數(shù)據(jù)。以此為指導(dǎo)和參照來開展后續(xù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和智慧城市建設(shè)工作，能全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的流程優(yōu)化能力、洞察發(fā)現(xiàn)能力、決策能力。

為了能最大限度地利用各種資源，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各級政府需根據(jù)本地區(qū)的情況和相關(guān)的決策來開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，對衛(wèi)星地圖和現(xiàn)有地圖內(nèi)容進(jìn)行有效的分析，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來了解城鄉(xiāng)治理和發(fā)展現(xiàn)狀。相關(guān)人員必須對農(nóng)村交通、綠化、消防、居住、生活、生產(chǎn)和建設(shè)等方面進(jìn)行全面的了解，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和系統(tǒng)來對數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行有效的核實(shí)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求為依據(jù)，全面搭建適合當(dāng)下城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的全新系統(tǒng)框架，對城鄉(xiāng)的空間分布、自然資源、自然環(huán)境進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求來進(jìn)行相關(guān)信息和資訊的高效利用、傳輸、共享[1]。這樣才能最大限度地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的保障。

智慧城市具有較強(qiáng)的傳媒特性和信息化特性，主要是利用各種創(chuàng)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念和信息技術(shù)，打造包含城市的服務(wù)、建設(shè)、管理、發(fā)展于一體的全新集成性和多元性的系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的深度融合，有效促進(jìn)城市信息化發(fā)展。相關(guān)人員還可以根據(jù)城市的運(yùn)行狀況和人們的生活要求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和系統(tǒng)來進(jìn)行動態(tài)化和精細(xì)化管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源優(yōu)化利用，同時使市民的生活質(zhì)量和城市管理成效得到有效的改善，進(jìn)而為智慧城市的生活環(huán)境智能化、基礎(chǔ)設(shè)施大數(shù)據(jù)化、城市管理智慧化以及居民出行和居民生活的智慧化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)的有效措施

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)過程中，相關(guān)人員必須堅(jiān)持共享開放、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展理念，遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則和標(biāo)準(zhǔn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集與集成，并參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評估，并以此為依據(jù)來進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。具體可參考如圖1所示的設(shè)計(jì)流程，對城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、城市現(xiàn)狀、智慧城市現(xiàn)狀等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，根據(jù)智慧城市的建設(shè)要求來進(jìn)行總體架構(gòu)的設(shè)計(jì)。也可以對數(shù)據(jù)架構(gòu)、安全體系、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)進(jìn)行深層次的分析，參考各方面的影響因素和具體服務(wù)需求，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，選擇具有較高科學(xué)性與可行性的實(shí)施路徑。還可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對智慧城市建設(shè)過程中的突發(fā)現(xiàn)象和問題進(jìn)行預(yù)估，設(shè)計(jì)與之相匹配的應(yīng)急措施和預(yù)應(yīng)方案，全面提升頂層設(shè)計(jì)的協(xié)同性、科學(xué)性、信息性。

2.2 優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境

相關(guān)人員可利用先進(jìn)技術(shù)來對城鄉(xiāng)人民對環(huán)境的要求和環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以大數(shù)據(jù)核心技術(shù)來對城鄉(xiāng)現(xiàn)有的空間分布綜合情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，充分遵循低碳城市和生態(tài)城市的建設(shè)要求，制定科學(xué)可行的城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化目標(biāo)。也可以充分利用智能卡、智能手機(jī)、社交網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、傳感器和遙感技術(shù)來獲取城鄉(xiāng)環(huán)境信息，對城鄉(xiāng)的公共服務(wù)、生態(tài)、社區(qū)、交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行匯總與數(shù)據(jù)分析。以智慧城市的新布局和新范式為依據(jù)，在空間數(shù)據(jù)可視分析的前提下，立足于空間支撐體系、空間布局規(guī)劃，對空氣質(zhì)量監(jiān)測、城鄉(xiāng)綠化面積進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃[2]。

2.3 加強(qiáng)智慧管理

智慧城市的運(yùn)行涉及的領(lǐng)域相對較多，不同環(huán)節(jié)會產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，而相關(guān)人員對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、處理、統(tǒng)計(jì)后，能更好地掌握發(fā)展和運(yùn)行過程中存在的問題，并能采取針對性的措施來進(jìn)行處理。例如，可全面加強(qiáng)智慧社區(qū)的建設(shè)，科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智能技術(shù)、移動設(shè)備來進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布和獲取，能根據(jù)社區(qū)群眾的訴求來提供家居、業(yè)務(wù)、商務(wù)、政務(wù)、安防和醫(yī)療等多樣化的服務(wù)，且能根據(jù)智慧城市的發(fā)展來對整體的服務(wù)范圍和服務(wù)類型進(jìn)行調(diào)整。這不僅能使人們的生活變得更加方便、快捷，而且能全面提升社區(qū)群眾的生活質(zhì)量以及對智慧城市的滿意度。在智慧城市的管理過程中，可以充分引入先進(jìn)的智能傳感器感應(yīng)系統(tǒng)、智能監(jiān)測系統(tǒng)，或一些國際化的大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，根據(jù)不同領(lǐng)域的管理需求來進(jìn)行全面的監(jiān)測和管控。例如，可充分利用監(jiān)測系統(tǒng)來對城鄉(xiāng)交通情況進(jìn)行監(jiān)測，及時將交通信息推送到平臺上，使城鄉(xiāng)人民能充分了解城鄉(xiāng)各交通路線的暢通情況，并根據(jù)自身需求來調(diào)整進(jìn)出行方案。也可以利用紅外線傳感器、攝像頭來對各交通路段進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)道路高峰期的使用情況，通過智能化系統(tǒng)的調(diào)控來完成分流、截流[3]。

3 結(jié)語

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的逐漸提升，為數(shù)據(jù)處理工作的高效開展提供了技術(shù)支持。綜上所述，在當(dāng)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，相關(guān)人員必須樹立創(chuàng)新發(fā)展思想和大數(shù)據(jù)理念，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求目標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對各種資源和條件進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求來進(jìn)行有效地調(diào)動和利用。與此同時，必須全面加強(qiáng)智慧城市的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)化和建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建全新的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展與管理體系。這樣不僅能使城鄉(xiāng)規(guī)劃更具時代性特征，而且能為大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和智慧城市的全面建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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