公安院校學(xué)科館員服務(wù)模式創(chuàng)新

張國(guó)良，趙乘源

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

一、研究背景

教育部于2017年正式公布我國(guó)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科名單，全國(guó)共42所高校和465個(gè)學(xué)科被入選。全國(guó)32所公安院校中只有中國(guó)人民公安大學(xué)的公安學(xué)學(xué)科被選入一流學(xué)科，沒(méi)有任何一所公安院校入選為一流大學(xué)，由此可見(jiàn)公安院校與國(guó)內(nèi)其它一流高校相比還有較大差距。全國(guó)公安類普通高等院校共計(jì)32所，本、?？茖I(yè)總計(jì)31個(gè)，公安教育擁有了較大的辦學(xué)規(guī)模和豐富的學(xué)科門(mén)類，有力的推動(dòng)了公安教育事業(yè)的發(fā)展，為公安隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、革命化建設(shè)奠定了理論與人才基礎(chǔ)[1]，但在國(guó)內(nèi)高校中的認(rèn)可度、權(quán)威性、人才培養(yǎng)能力、學(xué)科水平還處于相對(duì)較弱地位，還不能較好的滿足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要。為了了解公安類院校與雙一流高校之間的差別，特對(duì)國(guó)內(nèi)雙一流院校中的前30名高校進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)這些高校共同點(diǎn)就是除了擁有雄厚的師資力量之外，其中80%的高校都擁有學(xué)科館員服務(wù)平臺(tái)[2]。國(guó)內(nèi)39所“985”高校中明確建立學(xué)科服務(wù)的高校圖書(shū)館有31所,所占比例達(dá)79.5%[3]。

表1 全國(guó)前30名雙一流高校學(xué)科館員建設(shè)情況匯總

國(guó)內(nèi)學(xué)科館員服務(wù)由清華大學(xué)率先建立，深層次的信息服務(wù)功能得到高度認(rèn)可，認(rèn)為學(xué)科館員是圖書(shū)館非常寶貴的資源，在學(xué)科服務(wù)中與學(xué)術(shù)人員相輔相成[4]。但經(jīng)對(duì)全國(guó)的32 所公安院校就學(xué)科館員建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，發(fā)現(xiàn)竟沒(méi)有一所大學(xué)建立了成熟的學(xué)科館員制度。學(xué)科館員服務(wù)的缺失導(dǎo)致公安學(xué)術(shù)發(fā)展速度緩慢，效率低下。公安海警學(xué)院楊君英老師在《公安院校圖書(shū)館學(xué)科館員服務(wù)模式探討》中指出“公安院校圖書(shū)館學(xué)科館員推行較晚，某種程度上也成為公安院校在打造特色學(xué)科方面的障礙”[5]。從“雙一流”建設(shè)的五大內(nèi)容來(lái)看，無(wú)論是隊(duì)伍還是成果轉(zhuǎn)化，都離不開(kāi)高校圖書(shū)館的知識(shí)服務(wù)，特別是在學(xué)科建設(shè)方面，圖書(shū)館的作用非常關(guān)鍵。一所高水平的大學(xué)和一個(gè)一流的學(xué)科，需要高水平的圖書(shū)館。因此，高校圖書(shū)館建設(shè)必然是此次高校和學(xué)科建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，這關(guān)系到“雙一流”建設(shè)的成敗。學(xué)科館員服務(wù)的缺失，導(dǎo)致公安院校在爭(zhēng)取“雙一流”建設(shè)過(guò)程中失去了重要的競(jìng)爭(zhēng)能力?！吨袊?guó)人民公安大學(xué)“雙一流”建設(shè)2018 年度進(jìn)展報(bào)告》指出：師生日益增長(zhǎng)的工作、學(xué)習(xí)、生活保障服務(wù)需求與政策支撐、資源供給、基礎(chǔ)條件不相適應(yīng)[6]。報(bào)告中明確指出學(xué)校的服務(wù)跟不上師生學(xué)習(xí)工作的需要，這是中國(guó)人民公安大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”建設(shè)征途中的重大短板。資源供給除了政策、財(cái)力、人力支持之外，當(dāng)然還需要學(xué)校服務(wù)保障，其中學(xué)科館員提供的文獻(xiàn)資源服務(wù)就是其中重要一環(huán)。學(xué)科館員服務(wù)水平影響了學(xué)校整體的服務(wù)能力，如果公安院校不及時(shí)重視學(xué)科館員服務(wù)建設(shè)，那將導(dǎo)致公安院校的教育事業(yè)發(fā)展與國(guó)家“雙一流”建設(shè)方向?qū)u行漸遠(yuǎn)，必將錯(cuò)過(guò)這歷史性的大好發(fā)展機(jī)遇。由于公安院校學(xué)科館員建設(shè)起步較晚，想迎頭趕上國(guó)內(nèi)一流高校的科研水平，創(chuàng)新學(xué)科館員服務(wù)模式是必然的選擇。

讓更多公安院校建設(shè)成為全國(guó)或區(qū)域性的雙一流高校，是提升公安教育質(zhì)量的重要舉措，也是公安教育符合中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代不斷發(fā)展的要求。要建雙一流公安院校，需要一流的公安專業(yè)學(xué)科支撐，建設(shè)一流的學(xué)科需要一流的公安專業(yè)人才作保障，但因全國(guó)公安院校教育事業(yè)整體發(fā)展起步晚，再加上公安院校重行政輕教育的傳統(tǒng)思想影響，公安院校創(chuàng)新型研發(fā)的人才底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)大多數(shù)公安院校編制由事業(yè)單位轉(zhuǎn)向公務(wù)員，嚴(yán)重挫傷了教師科研積極性。為了不錯(cuò)過(guò)當(dāng)前發(fā)展的歷史性機(jī)遇，公安院校必須重視公安學(xué)術(shù)研究，引領(lǐng)公安理論與實(shí)務(wù)技術(shù)不斷創(chuàng)新，走向全國(guó)甚至世界公安行業(yè)領(lǐng)先地位。學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)出，除了需要學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)之外，同時(shí)還需要的是強(qiáng)有力服務(wù)支撐。其中高質(zhì)量的文獻(xiàn)信息服務(wù)將助推公安學(xué)術(shù)研究以更高的效率和更高的水平發(fā)展。圖書(shū)館學(xué)科館員擁有強(qiáng)大的信息資源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)的文獻(xiàn)信息檢索技能，扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)儲(chǔ)備和敏銳的學(xué)術(shù)發(fā)展洞察能力，可以為各學(xué)科提供深層次、高水平的參考咨詢服務(wù)，有效提高公安學(xué)術(shù)研究的水平和成果產(chǎn)出時(shí)效。公安院校要充分利用公安教育發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極建設(shè)學(xué)科館員制度，發(fā)揮學(xué)科館員信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公安教育事業(yè)以更高的效率和更高的質(zhì)量快速發(fā)展，為公安院校爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”提供學(xué)術(shù)研究服務(wù)保障。

二、學(xué)科館員服務(wù)在當(dāng)前公安院校管理模式下所面臨的困境

（一）公安院校依靠學(xué)科館員服務(wù)的意識(shí)淡薄，學(xué)科館員制度建設(shè)欠政策支撐

公安類院校起步晚[7]，除了中國(guó)人民公安大學(xué)和中國(guó)刑事警察學(xué)院之外，其它公安類本科院校是由以前的專科，甚至是中專院校逐步升級(jí)發(fā)展而來(lái)。雖然絕大多數(shù)公安院校擁有了本科學(xué)位、甚至碩士學(xué)位授予權(quán)，而且經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展，每個(gè)學(xué)校都有了自己清晰的辦學(xué)定位，但師資力量、學(xué)術(shù)研究水平、創(chuàng)新理念、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等軟硬件還相對(duì)比較落后。教師學(xué)術(shù)研究和學(xué)生學(xué)習(xí)依靠學(xué)科館員服務(wù)的意識(shí)淡薄，研究和學(xué)習(xí)的廣度和深度達(dá)不到要建立學(xué)科館員的程度。因?yàn)閷W(xué)科館員服務(wù)在公安院校缺乏被需要的尷尬境地，所以就根本沒(méi)有機(jī)會(huì)在師生面前展現(xiàn)學(xué)科館員服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也很難發(fā)現(xiàn)的了學(xué)科館員服務(wù)的價(jià)值，這就決定了公安類院校學(xué)科館員制度建設(shè)很難進(jìn)入學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓學(xué)科館員制度建設(shè)在公安類院校缺乏發(fā)展的土壤。

（二）公安院校以行政辦學(xué)為主，導(dǎo)致學(xué)科館員服務(wù)被邊緣化

全國(guó)的很多公安類院校紛紛由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為了公務(wù)員單位，促使公安院校更加注重行政管理方式。單位編制轉(zhuǎn)型，雖然讓學(xué)校不再擔(dān)心生源不足，讓教師們旱澇保收，但表面的待遇公平失去了激勵(lì)教師的效應(yīng)，特別是從事科研的動(dòng)力受到很大的影響，極大的影響了教師從事學(xué)術(shù)研究和實(shí)務(wù)技術(shù)研發(fā)的積極性。雖然目前公安隊(duì)伍改革正在有序推進(jìn)，但在目前的改革中并沒(méi)有體現(xiàn)出公安院校教師職業(yè)的特點(diǎn)。公安院校教師工資里不再有職稱待遇，而是由行政職務(wù)級(jí)別決定，同時(shí)職稱的激勵(lì)機(jī)制不夠強(qiáng)，這就導(dǎo)致出現(xiàn)高職稱不如科長(zhǎng)待遇的尷尬境地。以前教師苦心鉆研學(xué)術(shù)，高職稱的吸引也助推了公安學(xué)術(shù)研究的發(fā)展，但改制后的教師也漸漸放棄了學(xué)術(shù)研究的興趣，大部分的時(shí)間和精力用于從事學(xué)校行政管理。單位轉(zhuǎn)型改變了教師福利待遇構(gòu)成，阻礙了公安學(xué)術(shù)的發(fā)展，同時(shí)也就嚴(yán)重影響了公安類院校學(xué)科館員制度的發(fā)展。沒(méi)有了濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和強(qiáng)大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，學(xué)科館員服務(wù)也失去了自己的工作對(duì)象。

（三）公安院校管理封閉性強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)科館員服務(wù)水平低下

公安學(xué)科特殊性，讓公安院校圖書(shū)館相對(duì)比較封閉，公安知識(shí)的保密性要求圖書(shū)館的公安文獻(xiàn)信息共享渠道受阻，各公安院校圖書(shū)館相互獨(dú)立，阻礙了館界互借與知識(shí)共享，造成館藏建設(shè)相對(duì)單一，公安特色文獻(xiàn)資源的整合廣度和深度不夠，導(dǎo)致學(xué)科館員開(kāi)展服務(wù)的能力受到掣肘。公安院校的封閉式管理，導(dǎo)致了學(xué)校圖書(shū)館的工作理念的滯后，圖書(shū)館的功能基本上還處于傳統(tǒng)的借借還還的層面，沒(méi)有意識(shí)和能力去開(kāi)展專業(yè)前沿問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤服務(wù)，也不能為讀者提供深層次的信息加工服務(wù)，缺乏主動(dòng)參與專業(yè)課題、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究的服務(wù)意識(shí)，缺乏與基層公安機(jī)關(guān)合作共享的開(kāi)拓精神，這導(dǎo)致公安院校圖書(shū)館服務(wù)能力和水平普遍較低。

三、學(xué)科館員服務(wù)原有模式在公安院校環(huán)境中存在的局限性

學(xué)科館員，其實(shí)就是圖書(shū)館的專業(yè)工作人員運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和信息檢索技能，搜索圖書(shū)館資源，滿足學(xué)校師生當(dāng)前和正在出現(xiàn)的用戶需求，推動(dòng)教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)發(fā)展。高校圖書(shū)館在開(kāi)展服務(wù)時(shí)需要從各個(gè)學(xué)科入手，設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科館員，為全校師生提供個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)高校教學(xué)與科研的開(kāi)展[8]。開(kāi)展學(xué)科館員服務(wù),前提是要建立一支學(xué)科館員隊(duì)伍,學(xué)科館員需要掌握一門(mén)或幾門(mén)專業(yè)學(xué)科知識(shí)，并精通圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，能為相應(yīng)學(xué)科提供高層次文獻(xiàn)信息服務(wù)[9]。所以說(shuō)學(xué)科館員服務(wù)是一種高層次的知識(shí)服務(wù)，需要館員既要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)要懂得圖書(shū)館業(yè)務(wù)技能。

我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施學(xué)科館員制度的圖書(shū)館主要有“學(xué)科館員對(duì)口負(fù)責(zé)”單一型服務(wù)模式和以“學(xué)科館員-圖情教授”為代表的聯(lián)合負(fù)責(zé)的復(fù)合型服務(wù)模式這兩種服務(wù)模式[8]。“學(xué)科館員對(duì)口負(fù)責(zé)”的單一型模式，以圖書(shū)館的工作人員擔(dān)任學(xué)科館員，針對(duì)學(xué)校所開(kāi)設(shè)專業(yè)和主要學(xué)科，主動(dòng)為全院師生提供前沿科學(xué)研究資料和文獻(xiàn)信息服務(wù)。這種模式的學(xué)科館員服務(wù)要求圖書(shū)館匹配較多的高素質(zhì)的圖書(shū)館員，并承擔(dān)著對(duì)口聯(lián)絡(luò)和服務(wù)的重任。一般的公安院校圖書(shū)館配置的工作人員數(shù)量有限，圖書(shū)館工作人員普遍素質(zhì)不高，憑圖書(shū)館個(gè)人的力量也無(wú)法去承擔(dān)如此重任,大部分公安院校圖書(shū)館沒(méi)有這個(gè)能力采取該模式。第二種是“學(xué)科館員-圖情教授”為代表的聯(lián)合負(fù)責(zé)的復(fù)合型服務(wù)模式，要求各專業(yè)系部確定專門(mén)教師承擔(dān)學(xué)科聯(lián)系人，由專業(yè)聯(lián)系人掌握系部科研動(dòng)態(tài)，向?qū)W科館員提供用戶需求，學(xué)科館員根據(jù)需求提供文獻(xiàn)服務(wù)。第二種學(xué)科館員服務(wù)模式可以克服圖書(shū)館人手短缺的問(wèn)題，同時(shí)由專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)科館員聯(lián)系人，還可以克服學(xué)科館員缺乏專業(yè)背景的問(wèn)題。因此，該模式是當(dāng)前最理想的學(xué)科館員服務(wù)模式。但是，因?qū)I(yè)聯(lián)系人既需要較高的專業(yè)水平和科學(xué)研究能力，同時(shí)還要具備文獻(xiàn)檢索的能力，具備以上條件的教師都屬于系部專業(yè)骨干力量，一般都承擔(dān)著較重的教學(xué)任務(wù)和科研項(xiàng)目，根本無(wú)暇去了解和總結(jié)各教師的科研動(dòng)態(tài)和文獻(xiàn)資料需求，在當(dāng)前公安院校開(kāi)展此服務(wù)還缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

結(jié)合公安院校圖書(shū)館現(xiàn)狀，如果按照傳統(tǒng)的學(xué)科館員服務(wù)模式，公安院校開(kāi)展學(xué)科館員服務(wù)將面臨非常多的困難。公安院校必須立足圖書(shū)館專業(yè)人員少、素質(zhì)普遍偏低、影響力弱的現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新思路，努力走出一條符合公安院校特色的學(xué)科館員服務(wù)模式。一是要集中力量精準(zhǔn)發(fā)力，不去追求大而全；二是要跳出公安院校封閉的圈子，以公安專網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享；三是依靠學(xué)校的師資力量，利用政策的引導(dǎo)，源源不斷引進(jìn)學(xué)科館員生力軍。

四、契合公安院校特點(diǎn)的學(xué)科館員服務(wù)模式

（一）縮小學(xué)科館員服務(wù)范圍，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研團(tuán)隊(duì)

公安院校學(xué)科館員服務(wù)對(duì)象聚焦在學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科的師生團(tuán)隊(duì)中。公安院校圖書(shū)館人才、資源相對(duì)短缺，沒(méi)有能力為全院師生進(jìn)行深層次的學(xué)科服務(wù)，可以集中優(yōu)勢(shì)力量首先為學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科服務(wù)，將校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)科努力打造成為全國(guó)一流或地區(qū)一流的學(xué)科。優(yōu)勢(shì)學(xué)科體現(xiàn)在師資力量雄厚，學(xué)術(shù)成就突出，發(fā)展?jié)摿Τ渥愕膶W(xué)科?？梢允前l(fā)展成熟的學(xué)科，也可以是新興學(xué)科。比如四川警察學(xué)院的刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)，兩專業(yè)都擁有較多的專業(yè)博士和年青教授，教師年齡梯度合理，科研能力強(qiáng)，學(xué)術(shù)成果豐富，創(chuàng)新能力突出，專業(yè)非常符合公安事業(yè)發(fā)展需要，是學(xué)院未來(lái)發(fā)展的重要學(xué)科支撐。確定好優(yōu)勢(shì)專業(yè)后，接著就鎖定具有較強(qiáng)科研能力的老師和學(xué)生。圖書(shū)館可以通過(guò)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)搜集并匯總專業(yè)系部老師和學(xué)生的科研成果，從科研成果的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間的維度篩選出具有科研實(shí)力和潛力的專業(yè)教師和學(xué)生，并及時(shí)確定服務(wù)合作關(guān)系。

（二）突破院校界線，豐富館藏資源

學(xué)科館員服務(wù)方式主要是針對(duì)學(xué)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科，組建學(xué)科館員，積極參與學(xué)科建設(shè)，跟蹤課題研究，深入挖掘和整合專業(yè)文獻(xiàn)信息、開(kāi)展圖情傳輸以及滿足個(gè)性化需求的主動(dòng)式服務(wù)。首先是加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公安專業(yè)文獻(xiàn)信息的搜集和整合。首先，加強(qiáng)自身文獻(xiàn)信息庫(kù)的建設(shè)，通過(guò)與中國(guó)人民公安大學(xué)出版社、法律出版社、政法大學(xué)出版社合作，力求公安專業(yè)圖書(shū)全面，通過(guò)采購(gòu)公安期刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，保證學(xué)術(shù)期刊完整系統(tǒng)，還原公安學(xué)術(shù)研究的發(fā)展脈絡(luò)。其次，通過(guò)采購(gòu)北大法寶鏡像數(shù)據(jù)庫(kù)，提供全面系統(tǒng)的法律法規(guī)；通過(guò)與地方公安機(jī)關(guān)合作，搜集一線公安機(jī)關(guān)典型案例，提供公安工作中的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)；以全國(guó)公安專網(wǎng)為依托，加強(qiáng)與公安院校圖書(shū)館之間的館際互借合作，深入開(kāi)發(fā)各自特色數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)共建共享；加強(qiáng)國(guó)外公安文獻(xiàn)的采購(gòu)，借鑒國(guó)外公安學(xué)術(shù)研究先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零散資源的搜索與篩選，建立熱點(diǎn)案例數(shù)據(jù)庫(kù)

（三）借助學(xué)校師資力量，壯大學(xué)科館員隊(duì)伍

“學(xué)科館員”是指圖書(shū)館設(shè)專人與某一個(gè)院系或?qū)W科專業(yè)作為對(duì)口單位建立聯(lián)系，為用戶主動(dòng)地有針對(duì)性地收集、提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。由此可知，圖書(shū)館學(xué)科館員既要具備專業(yè)知識(shí)，又要掌握?qǐng)D書(shū)情報(bào)技能，同時(shí)還要有學(xué)術(shù)研究能力。有的學(xué)者提出學(xué)科館員可以由實(shí)習(xí)生、專業(yè)老師、圖書(shū)館員來(lái)?yè)?dān)任，但實(shí)習(xí)生專業(yè)能力、研究能力和圖書(shū)情報(bào)技能都比較弱，而且學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間短，流動(dòng)性強(qiáng)，不利于學(xué)科館員隊(duì)伍的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。專任老師懂得專業(yè)知識(shí)，而且具備一定的圖書(shū)情報(bào)檢索專業(yè)知識(shí)，但他們的精力都集中在專業(yè)教學(xué)上面，不情愿放棄自己的專業(yè)來(lái)從事學(xué)科館員的工作。公安院校的圖書(shū)館員懂圖書(shū)情報(bào)技能，但基本上都卻少專業(yè)知識(shí)背景，要想在較短時(shí)間內(nèi)幫助他們搭建起專業(yè)知識(shí)構(gòu)架相當(dāng)困難。為了解決以上問(wèn)題，有學(xué)者提出返聘退休教授擔(dān)當(dāng)此職務(wù)的設(shè)想。但退休教授年事已高，身體健康狀況才是首要關(guān)心的事，學(xué)校也不會(huì)冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)讓退休教授承擔(dān)這樣的工作。因此，特提出將學(xué)校青年教師納入圖書(shū)館學(xué)科館員范圍的建議，并且通過(guò)學(xué)校政治部人事處部門(mén)制定文件予以規(guī)范，從制度上要求青年教師必須從事一定時(shí)間的學(xué)科館員服務(wù)。因?yàn)榍嗄杲處熢趯W(xué)校里科研任務(wù)和行政工作相對(duì)較少，有專業(yè)知識(shí)，有充沛的精力，富有工作激情。為了讓學(xué)校青年教師積極投入到學(xué)科館員服務(wù)行業(yè)中來(lái)，特規(guī)定所有青年教師在申報(bào)職稱時(shí)，必須擁有一次學(xué)科館員服務(wù)經(jīng)歷。不同的學(xué)歷層次要求不同的學(xué)科館員服務(wù)期限，在服務(wù)結(jié)束后專業(yè)系部和圖書(shū)館都會(huì)對(duì)學(xué)科館員進(jìn)行共同評(píng)價(jià)，在服務(wù)期間評(píng)價(jià)均為合格的才能認(rèn)定為合格，否則視為不合格，不合格的教師將沒(méi)有資格參與職稱申報(bào)。這樣就既可以保障學(xué)科館員的來(lái)源，又可以保證學(xué)科館員的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)提高了青年教師參與學(xué)科館員服務(wù)的熱情，還培養(yǎng)了廣大青年教師的科學(xué)研究能力和水平。

（四）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善學(xué)科館員激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前學(xué)科館員制度發(fā)展不好的一個(gè)重要原因，就是學(xué)科館員的獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)法落實(shí)到位，特別是轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制的公安類院校情況更嚴(yán)重，缺乏教師獎(jiǎng)勵(lì)政策依據(jù)。為了有效解決該問(wèn)題，可以參照大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目中關(guān)于指導(dǎo)老師獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目管理辦法中，規(guī)定指導(dǎo)教師可以根據(jù)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別，分別給予相應(yīng)的工作量計(jì)酬。圖書(shū)館學(xué)科館員的獎(jiǎng)勵(lì)措施可以依據(jù)對(duì)接系部每年申報(bào)的課題數(shù)量和級(jí)別執(zhí)行課時(shí)核算，如成功申請(qǐng)國(guó)家級(jí)或部級(jí)課題，將按80個(gè)課時(shí)工作量計(jì)發(fā)，省級(jí)或廳級(jí)課題可以按50個(gè)課時(shí)進(jìn)行核算，一般的校級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，可以按照30個(gè)課時(shí)工作量計(jì)發(fā)。而每個(gè)課時(shí)報(bào)酬根據(jù)學(xué)院政治部師資科關(guān)于聘請(qǐng)教授的規(guī)定執(zhí)行，通過(guò)這樣的方法能很好的將圖書(shū)館學(xué)科館員的待遇落實(shí)到位。關(guān)于圖書(shū)館學(xué)科館員的工作量計(jì)算需要圖書(shū)館、系部、教務(wù)處、政治部四個(gè)部門(mén)共同審定。首先，學(xué)科館員向圖書(shū)館和系部提出工作量核算的申請(qǐng)，圖書(shū)館和系部將根據(jù)學(xué)科館員實(shí)際服務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量和申報(bào)級(jí)別計(jì)算工作量。然后交由教務(wù)處負(fù)責(zé)進(jìn)一步核實(shí)，主要核實(shí)項(xiàng)目的數(shù)量和級(jí)別，以及工作量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。最后由政治部負(fù)責(zé)審核工作量，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算課酬，并報(bào)送學(xué)院財(cái)務(wù)處予以核發(fā)。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前公安院校普遍存在的問(wèn)題是重大標(biāo)志性科研成果還不夠多，科研對(duì)提高教學(xué)水平的推動(dòng)作用還不夠顯著，學(xué)科建設(shè)有規(guī)劃但具體落實(shí)措施不多，缺乏在全國(guó)有影響力的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物。為了改變當(dāng)前現(xiàn)狀，學(xué)校應(yīng)及時(shí)建立學(xué)科館員制度，將以年青教師為學(xué)科館員的主力軍，以豐富的科研資料和前沿的學(xué)術(shù)成果對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，助力科研成果的產(chǎn)出能力和水平。同時(shí)通過(guò)青年教師在學(xué)科館員的服務(wù)鍛煉，不僅可以營(yíng)造出濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，還可以為科研隊(duì)伍不斷注入新鮮血液，打造出更多的公安教育名師，提升公安學(xué)科建設(shè)能力，為建設(shè)雙一流大學(xué)奠定人才基礎(chǔ)，提供智力支撐。