WCM世界級制造安全管理體系介紹與運用

廣汽菲亞特克萊斯勒汽車有限公司 李 杰

■WCM世界級制造介紹

WCM（World Class Manufacturing）世界級工廠/制造是一個專注于減少浪費，提高效率，提高質(zhì)量和安全性有系統(tǒng)、有組織的方法，它共包含了生產(chǎn)過程中的十個技術(shù)領(lǐng)域和十個管理領(lǐng)域，如圖1所示。其目的是通過全員參與，促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)性能的徹底改善，并確保按時向顧客交付高質(zhì)滿意的產(chǎn)品，同時致力于消除不增值活動，避免人力資源、設(shè)備、材料和能源等領(lǐng)域的損失或浪費，以實現(xiàn)零事故、零浪費、零缺陷、零庫存、零故障的終極目標(biāo)。

■WCM世界級安全管理領(lǐng)域介紹

圖1 世界級制造的支柱

安全領(lǐng)域作為WCM體系中的第一個領(lǐng)域，也是體現(xiàn)了安全第一的理念，其目的在于滿足員工需求，確保持續(xù)改善工作場所的安全問題，以消除可能導(dǎo)致事故和傷害的條件，最終目標(biāo)是零事故！

圖2 安全領(lǐng)域推進(jìn)七步法

安全領(lǐng)域的推進(jìn)總共有七步，如圖2所示。按照階段分是反應(yīng)性階段、預(yù)防階段、主動階段；按照人員參與分為管理層參與、員工自主發(fā)起、團(tuán)隊參與、逐步達(dá)到全員參與安全管理，自上而下形成人人參與安全管理、人人懂安全管理、人人重視安全的安全文化。

■WCM世界級安全管理體系的運用

安全領(lǐng)域推進(jìn)的總體步驟是，將工廠的所有區(qū)域進(jìn)行劃分，使用安全矩陣對所有區(qū)域進(jìn)行優(yōu)先排序，選擇一個最差的區(qū)域作為示范區(qū)，使用安全領(lǐng)域的七步法開展建設(shè)，示范區(qū)推進(jìn)到第4步后，再將推進(jìn)的方法擴(kuò)展到其他區(qū)域，逐步擴(kuò)展至全工廠。下面介紹七步法的具體工作：

第0步：

（1）將工廠以班組為單位劃分成若干單元，使用安全矩陣（過往事故、不安全行為、不安全狀態(tài)等）對各個單元進(jìn)行打分，然后按照分?jǐn)?shù)從高到底進(jìn)行排列，將所有的區(qū)域分為MA/AA/A/B/C區(qū)域。以MA（示范區(qū)）開展安全領(lǐng)域的推進(jìn)工作。

（2）在工廠層面，發(fā)布工廠的EHS政策，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的承諾，保證遵守國家的法律法規(guī)，給員工提供一個安全的工作場所，并對MA區(qū)域員工開展培訓(xùn)。

（3）在MA區(qū)域建立一個以班組長為責(zé)任人，安全專家為技術(shù)支持，員工為具體執(zhí)行者的推進(jìn)團(tuán)隊，并使用責(zé)任矩陣明確各個責(zé)任人的相應(yīng)職責(zé)。

（4）制定MA的安全推進(jìn)計劃及認(rèn)證計劃，并嚴(yán)格按照計劃開展各項工作的推進(jìn)和認(rèn)證。

（5）開展綠十字、海因里希金字塔、區(qū)域的應(yīng)急疏散路線圖制定工作，培養(yǎng)良好的基礎(chǔ)安全文化。

第1步：

（1）收集MA區(qū)域過往的安全事故，并使用專門的S-EWO根本原因分析工具，對事故進(jìn)行再次分析，從UA（不安全行為）和UC(不安全狀態(tài))方面查找事故的根本原因，要求根本原因只有一個。

（2）不安全行為主要是能力知識、態(tài)度行為、管理、警惕注意力、個人狀態(tài)方面，不安全狀態(tài)是設(shè)備工具、程序制度方面。

第2步：

（1）針對根本原因制定相應(yīng)的防止再發(fā)的對策，原則上要求都要是一些硬性的改善，可以防止再發(fā)的對策，例如改善、單點課程、紀(jì)律處分、面談等措施。

（2）對于事故的改善措施，要進(jìn)行三個月的驗證，如果沒有再發(fā)生類似的事件，再衡展到其他的崗位。如果三個月內(nèi)又發(fā)生了類似事件，需要重新制定對應(yīng)的措施，再次進(jìn)行三個月的驗證后，未發(fā)生類似事件后，再次衡展。

第3步：

（1）第3步是最重要的一步，通過識別法律法規(guī)，對MA區(qū)域開展風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)測，對識別的風(fēng)險開展對策實施，并輸出MA區(qū)域風(fēng)險表格，建立MA區(qū)域初步的安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）風(fēng)險評估是研究和分析所有工作條件對法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)的遵守，以便通過不斷改進(jìn)減少/消除殘余風(fēng)險，是針對不安全狀態(tài)。確保所有與工作相關(guān)的風(fēng)險被識別，降低或消除風(fēng)險來保護(hù)工人和提高工作場所安全環(huán)境。

（3）風(fēng)險預(yù)測是對潛在不安全行為進(jìn)行預(yù)測，是為了以預(yù)防的方式分析與工位上進(jìn)行的活動相關(guān)的潛在危險行為（不安全行為） 以及與他們相關(guān)的相對風(fēng)險。

（4）對于非常規(guī)作業(yè)（無作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書，臨時開展的一些活動）的工作，也需要開展相對應(yīng)的風(fēng)險評估活動，識別對應(yīng)的安全風(fēng)險，并按照要求制定對應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書，讓員工有章可循。

（5）風(fēng)險的打分采用風(fēng)險矩陣方法，使用發(fā)生事故的可能性與造成后果的嚴(yán)重程度的乘積，表示活動的風(fēng)險，即R=P·G，如圖3和圖4所示。

第4步：

（1）第3步建立了初步安全標(biāo)準(zhǔn)后，需要強(qiáng)有力的監(jiān)督讓員工按照標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)的作業(yè)。開展對應(yīng)的SMAT（安全管理審核培訓(xùn)），由管理層（工廠長、科長、班組長等）對MA的各個崗位開展SMAT，發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為和現(xiàn)場的不安全狀態(tài)，并制定相應(yīng)的改善措施。

圖3 可能性與嚴(yán)重程度打分

圖4 風(fēng)險等級結(jié)果

（2）管理層自上而下參與（安全審核），給現(xiàn)場作業(yè)員工一定的“安全承諾”，以便增強(qiáng)和傳播安全文化。采用S-EWO等分析工具分析UA/UC/NM ，以確定隱藏的根本原因，并有效地解決、消除海因里希金字塔中的UA/UC/NM。

（3）一次SMAT審核通常持續(xù)30～45分鐘，主要分為兩個部分：在員工的日常操作中觀察他，目的是為了發(fā)現(xiàn)一些突出的不安全行為或不安全狀態(tài)；和至少一個員工進(jìn)行交談，并問一些提前準(zhǔn)備的特定問題，目的在于讓員工大力參與持續(xù)改善并使他們的注意力集中在安全上。

（4）對MA區(qū)域發(fā)生的險兆事件，也要采用S-EWO表格進(jìn)行分析，找出根本原因，并制定對策措施，防止再發(fā)。

（5）SMAT審核是一個有用工具，用于收集海因里希金字塔底層的不安全狀態(tài)和不安全行為；通過組織各層級領(lǐng)導(dǎo)參與，在公司內(nèi)傳播安全文化；展示管理層對工人的承諾；讓員工參與，并對他們的意見給予最大的回應(yīng)；計劃重點突出的改進(jìn)任務(wù)，盡量減少工位的事故風(fēng)險；SMAT審核是管理層樹立安全行為舉止的強(qiáng)有力工具。

第5步：

（1）第5步是WCM安全領(lǐng)域中預(yù)防管理階段的最后一部分。在這個步驟中員工的參與是必不可少的，員工直接參與安全管理才是讓整個安全管理系統(tǒng)良好運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

（2）開展的主要工作就是選拔Safety Captain（安全隊長），并開展Operator SMAT活動，讓更多人關(guān)注安全，改善員工的安全意識，發(fā)現(xiàn)更多的UA/UC，傳播安全文化，自主地開展安全活動。

（3）安全隊長必須是安全意識高、能力強(qiáng)的員工。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場實操，并經(jīng)過考核，得分最高的員工被認(rèn)證為第一位安全隊長，一般安全隊長擔(dān)任的時間為3個月，3個月后再重新選擇另外一個安全隊長，以此類推。

（4）安全隊長開展日常的安全管理工作，身體狀況檢查、機(jī)械設(shè)備點檢、綠十字更新、海因里希金字塔填寫、風(fēng)險評估與風(fēng)險預(yù)測更新、Operator SMAT活動等。

（5）管理層SMAT與Operator SMAT的區(qū)別是一個是管理者主導(dǎo)的，一個是員工（安全隊長）主導(dǎo)自主開展的。從管理者到員工都參與到安全管理中，達(dá)到全員參與安全的目的，逐步形成安全文化。

第6步：

（1）第6步的目的是團(tuán)隊全部成員參與，識別并改善工作場所的安全、人機(jī)工程學(xué)和組織問題，自主實施改善活動。認(rèn)真分析改善措施的結(jié)果，以便采取更深入的改善措施，從而達(dá)到本質(zhì)安全。

（2）主要開展的是團(tuán)隊安全管理工作。如KYT（危險預(yù)知活動）、滿意度調(diào)查、頭腦風(fēng)暴等活動，主要體現(xiàn)在團(tuán)隊自主開展安全管理活動，逐步形成良好的安全文化。

第7步：

（1）第7步是全面落實安全管理系統(tǒng)。通過主動方法（例如采用ISO45001）確保持續(xù)改進(jìn)來全面落實安全管理系統(tǒng)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)械的本質(zhì)安全，以便將人出錯的可能性減小到最低限度。除了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，我們必須在設(shè)計風(fēng)險階段內(nèi)采用最新技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確保持續(xù)改進(jìn)。還介紹和推廣了可以抵抗和防止任何潛在UA，從而消除所有可能相關(guān)的風(fēng)險的系統(tǒng)。

（2）從工作場所延伸到員工的身體健康安全管理。實施運動來提高員工的健康和福利（例如身體年齡、安全駕駛、吸煙、生活方式等），旨在減少不安全行為和壞習(xí)慣，特別強(qiáng)調(diào)員工對健康和安全有關(guān)問題的滿意度。

■結(jié)束語

WCM安全領(lǐng)域的七步法，通過具體的工具和活動，逐步將安全活動融入到各步具體的活動中，也從最高管理層的安全承諾，各級管理者的安全觀察，員工的安全觀察，讓所有的員工都掌握安全管理的方法，主動參與安全管理。最后，團(tuán)隊自主開展各種安全KYT、頭腦風(fēng)暴、自主的安全檢查、自主的身體健康檢查等活動，達(dá)到全員參與安全管理的強(qiáng)有力安全文化。