基于“一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究

羅志斌

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，福建 武夷山 353000）

2013年，習(xí)近平主席第1次提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨后，在2014年博鰲亞洲論壇上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)了要大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。至此，“一帶一路”迅速成為我國新時(shí)代進(jìn)一步深化改革開放的新切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也給中國林產(chǎn)品貿(mào)易帶來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇[1-2]。在中國的對外貿(mào)易體系中，林產(chǎn)品貿(mào)易始終占據(jù)著十分重要的位置，經(jīng)濟(jì)全球化加深了世界各國之間的貿(mào)易合作，在林產(chǎn)品貿(mào)易合作和交流中，“一帶一路”沿線國家和中國之間顯示出新的特點(diǎn)和新的趨勢[3-5]。基于此，本文對“一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，針對性的提出相應(yīng)的發(fā)展策略，具有十重要的意義。

1 “一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展特征及現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大

自從中國加入WTO以來，林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，如表1。2018年林產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到了1 653億美元，比2017年增長了10.7%，其中出口816億美元，比2017年增長了10.1%，進(jìn)口837億美元，比2017年增長了11.4%。從近10年的趨勢上看，2009—2018年中國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模整體上呈上升趨勢，年均出口增長率達(dá)到7%，進(jìn)口增長年均達(dá)10%，進(jìn)出口總體保持平衡。2018年我國與“一帶一路”沿線國家林業(yè)合作取得了新的進(jìn)展，林產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到了529億美元，占我國林產(chǎn)品貿(mào)易總額的32%，進(jìn)口和出口都取得了較快的增長，如表2。中國已成全球林產(chǎn)品貿(mào)易大國，林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展前景十分廣闊。

表1 2009—2018年中國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易Tab.1 China's import and export of forest products in 2009—2018

表2 2018年中國和“一帶一路”沿線國家林產(chǎn)品貿(mào)易Tab.2 Forest products trade between China and countries along One Belt and One Road in 2018

1.2 貨物貿(mào)易和加工貿(mào)易比例較大

從2018年我國林產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)林產(chǎn)品的進(jìn)口方面實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，主要由紙制品、原木和木漿等構(gòu)成，如表3。2018年，原木進(jìn)口量達(dá)到了5.968×107m3，金額達(dá)109億美元；鋸材進(jìn)口量達(dá)到了3.673×107m3，金額達(dá)101億美元；木漿進(jìn)口量達(dá)2.479×107t，金額達(dá)197億美元；紙、紙板及紙制品進(jìn)口量達(dá)6.400×106t，金額達(dá)62億美元。林產(chǎn)品出口方面也開始穩(wěn)步提升，其中木竹家具、人造板等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)不同程度的增長，如表4。2018年，木制品出口額達(dá)69億美元；木家具出口達(dá)3.9億件，金額達(dá)229億美元；膠合板出口1.133×107m3，金額達(dá)55.5億美元；紙、紙板及紙制品出口量達(dá)9.410×106t，金額191億美元。

表3 2018年中國林產(chǎn)品進(jìn)口Tab.3 China's forest products imports in 2018

表4 2018年中國林產(chǎn)品出口Tab.4 China's forest products exports in 2018

1.3 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后

2018年我國林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到76 272億元，較2017年增長了7%，如表5。從表中可以看出，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16 696億元，在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值最低，增長最快，比重最低，只有21.89%，林業(yè)服務(wù)貿(mào)易所占的比例則更低。目前關(guān)于林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的研究相對缺乏，人們對林業(yè)服務(wù)貿(mào)易重要性和未來發(fā)展趨勢認(rèn)識(shí)不足?？梢灶A(yù)見，隨著各個(gè)國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，未來林業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展將更加廣闊。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深入實(shí)施，中國林產(chǎn)品貿(mào)易，特別是林業(yè)服務(wù)貿(mào)易將得到全所未有的發(fā)展機(jī)遇。

表5 2018年我國林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)Tab.5 China's three forestry industries in 2018

2 “一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇

2.1 林產(chǎn)品貿(mào)易得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型

要想提高中國林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展水平，就必須加快林產(chǎn)品的貿(mào)易轉(zhuǎn)型，從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從林產(chǎn)品加工貿(mào)易向林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變。企業(yè)可借助“一帶一路”，緊緊抓住沿線國家對我國林業(yè)信息、林業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)的迫切需求，充分利用沿線國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，森林資源稟賦豐富的特點(diǎn)，加大“走出去”的投資步伐，帶動(dòng)林業(yè)機(jī)械設(shè)備的出口。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略最終會(huì)促使中國林產(chǎn)品由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，同時(shí)，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)由低端的價(jià)值鏈向全球高端價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移。

2.2 林產(chǎn)品市場得到有效的拓展

“一帶一路”迅速擴(kuò)大了我國林產(chǎn)品貿(mào)易市場規(guī)模。一是進(jìn)口方面。迅速拓寬了中國林產(chǎn)品進(jìn)口渠道。近幾年來，世界各國日益重視森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)，因此，非法伐木產(chǎn)生的林產(chǎn)品貿(mào)易迅速減少，這就為中國拓寬林產(chǎn)品的進(jìn)口渠道提供了很好的機(jī)會(huì)。俄羅斯、羅馬尼亞、泰國、緬甸、土庫曼斯坦等“一帶一路”沿線國家擁有十分豐富林業(yè)資源，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中國與這些國家的林產(chǎn)品出口貿(mào)易將會(huì)愈加頻繁和便利。二是出口方面，“一帶一路”涉及60幾個(gè)國家，人口眾多，中國林產(chǎn)品貿(mào)易市場得到迅速的擴(kuò)大，中國目前已經(jīng)與包括俄羅斯、老撾、柬埔寨、新加坡、土庫曼斯坦、羅馬尼亞等沿線國家簽署了森林保護(hù)方面的備忘錄及合作協(xié)議，這為中國林產(chǎn)品“走出去”提供了前提保障，也徹底改變了中國僅僅依靠美、日等國進(jìn)行貿(mào)易的局面，提升林產(chǎn)品貿(mào)易的出口水平。

3 “一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易面臨的問題

3.1 出口貿(mào)易存在惡性競爭

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。一些已形成較大規(guī)模的林產(chǎn)品企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常遭到許多中小企業(yè)的侵害，從而導(dǎo)致許多企業(yè)不敢也不愿意繼續(xù)投入資金進(jìn)行進(jìn)一步的品牌打造和技術(shù)創(chuàng)新。二是行業(yè)的整合度有待進(jìn)一步的提升。中國林產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)大部分屬于中小型的民營企業(yè)，行業(yè)整合能力較低，各自為政，有些企業(yè)為了獲得國際訂單，不遵守行業(yè)規(guī)范，經(jīng)常壓低價(jià)格，擾亂了林產(chǎn)品行業(yè)秩序，規(guī)模效應(yīng)難以形成。

3.2 出口企業(yè)缺乏核心競爭力

當(dāng)前，中國林產(chǎn)品企業(yè)普遍變小，難以形成規(guī)?；a(chǎn)，主要還是聚集在林產(chǎn)品價(jià)值鏈的中低端位置上，主要的競爭優(yōu)勢還是依靠相對廉價(jià)的勞動(dòng)力成本和較為強(qiáng)大的產(chǎn)品制造生產(chǎn)能力上，少數(shù)發(fā)達(dá)國家一直占據(jù)著全球林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端市場，目前中國林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)還沒有形成核心競爭力，特別是在高端市場上難有作為。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致中國有超過20%的地板企業(yè)陷入困境，近3/4的木材初加工企業(yè)停產(chǎn)。2018年以來爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)，對中國的林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)帶來了較大的沖擊和不確定性。因此，要想在競爭日趨激烈和充滿不確定性的林產(chǎn)品國際貿(mào)易市場中生存下來，并進(jìn)軍高端市場，我國企業(yè)勢必要不斷提升核心競爭力，否則將失去機(jī)會(huì)。

3.3 林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易外部市場環(huán)境不佳

當(dāng)前，在林產(chǎn)品國際貿(mào)易中，絕大多數(shù)企業(yè)投入服務(wù)貿(mào)易的資金較少，它們更加看重的依然是林產(chǎn)品貨物的市場份額和貿(mào)易額。“一帶一路”沿線國家中，南亞、東南亞等國家，林產(chǎn)品貿(mào)易主要還是依靠原材料加工和森林采伐，雖然中國林產(chǎn)品企業(yè)具有技術(shù)和資金的優(yōu)勢，但是由于各個(gè)國家擁有不同的風(fēng)俗、文化、法律、政治、經(jīng)濟(jì)制度等，造成林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易開展困難重重。2015年發(fā)生在緬甸、印尼等國的中國伐木工人抓捕事件就為中緬、中印林產(chǎn)品貿(mào)易合作帶來了消極的影響。在加上中國企業(yè)長期以生產(chǎn)加工見長，大多數(shù)企業(yè)基本沒有技術(shù)服務(wù)人員，更加缺少具有“一帶一路”國際視野的對外交流人才，諸多原因造成中國企業(yè)“走出去”舉步維艱，困難重重。

3.4 林產(chǎn)品跨境電商發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

林產(chǎn)品因?yàn)榫哂羞\(yùn)輸成本高、生產(chǎn)地域性強(qiáng)、缺乏既定標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，使得林產(chǎn)品貿(mào)易變得更為困難，電子商務(wù)降低了產(chǎn)品的交易成本，打破了空間和時(shí)間的限制，林產(chǎn)品電子商務(wù)必然成為一種發(fā)展趨勢。而“一帶一路”的不斷推進(jìn)，使得“一帶一路”沿線成為我國林產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的全新藍(lán)海。但是沿線的65個(gè)國家中，發(fā)展中國家有53個(gè)，發(fā)達(dá)國家有12個(gè)，各個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，而且還涉及到多個(gè)民族、宗教，大大增加了電子商務(wù)尤其是中小跨境電商企業(yè)進(jìn)入市場的難度，使得我國林產(chǎn)品跨境電商發(fā)展面臨新難題、新挑戰(zhàn)。

4 “一帶一路”背景下中國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對策

4.1 優(yōu)化和調(diào)整林產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

長期以來，我國林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)品主要是以初級(jí)加工為主。隨著當(dāng)前“一帶一路”沿線國家越來越重視環(huán)境保護(hù)，高消耗、低附加值的貿(mào)易模式將難以生存。中國林產(chǎn)品貿(mào)易要想進(jìn)一步發(fā)展，政府就必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)林產(chǎn)品出口企業(yè)由低附加值、高消耗、高污染的勞動(dòng)密集型林產(chǎn)品出口向高附加值、低消耗、低污染的資本和技術(shù)密集型林產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)林產(chǎn)品出口企業(yè)由增加林產(chǎn)品貨物貿(mào)易比重向增加林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易比重轉(zhuǎn)變，抓住“一帶一路”沿線國家高端的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)靠攏林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易，最終實(shí)現(xiàn)我國林產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整。

4.2 構(gòu)建“一帶一路”林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴關(guān)系

中國林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分利用“一帶一路”沿線國家豐富的森林資源，積極鞏固原有的貿(mào)易伙伴，開發(fā)新的貿(mào)易伙伴，不斷擴(kuò)大自己的朋友圈。由于沿線國家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、文化制度上各不相同，這就需要中國走出去的林產(chǎn)品企業(yè)在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，在用工、投資、生產(chǎn)、合作等方面嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐闹贫龋罱K構(gòu)建良好的“一帶一路”林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴關(guān)系。

4.3 加強(qiáng)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，也是實(shí)現(xiàn)中國林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。通過與“一帶一路”沿線國家的深度合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的林業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，加大林產(chǎn)品技術(shù)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行生產(chǎn)流程、加工工藝等方面的創(chuàng)新創(chuàng)造，提升中國企業(yè)全球市場競爭力，打造一批具有國際管理水平和國際視野的中國林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)，重塑中國林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的新形象。

4.4 加強(qiáng)“一帶一路”林產(chǎn)品貿(mào)易人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)今世界貿(mào)易的競爭，人才是第一要素，林產(chǎn)品貿(mào)易也如此，要加大對復(fù)合型人才的培養(yǎng)。當(dāng)前中國大多數(shù)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)偏小，產(chǎn)品設(shè)計(jì)師等專業(yè)人才偏少，產(chǎn)品基本靠模仿，難以形成競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)可以通過與科研院所、高校緊密合作，加大人才培養(yǎng)資金的投入力度，培養(yǎng)一批即掌握專業(yè)技術(shù)技能，又通曉“一帶一路”沿線國家語言、文化、政治、法律等復(fù)合型的林產(chǎn)品貿(mào)易人才。同時(shí)，也要加大人才的引進(jìn)力度，特別是加大“一帶一路”沿線國家當(dāng)?shù)厝瞬诺囊M(jìn)力度。只有這樣才能為實(shí)現(xiàn)中國林產(chǎn)品貿(mào)易健康持續(xù)快速發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

4.5 加強(qiáng)林產(chǎn)品跨境電商合作機(jī)制建設(shè)

一是加強(qiáng)雙邊合作。隨著全球電子商務(wù)市場的快速發(fā)展，中國應(yīng)該根據(jù)各個(gè)國家國情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，逐步推動(dòng)雙邊合作。如2018年中國與“一帶一路”沿線國家奧地利、哈薩克斯坦、俄羅斯、巴拿馬等國簽訂了雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄。中俄之間強(qiáng)調(diào)通過電子商務(wù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色林產(chǎn)品的跨境貿(mào)易，中奧之間強(qiáng)調(diào)通過電子商務(wù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品貨物及服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易，中巴之間則強(qiáng)調(diào)通過電子商務(wù)提升林產(chǎn)品物流和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，努力推動(dòng)多邊合作取得新成效。如2018年舉辦的中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議，就“16+1合作”框架下中東歐國家和中國在貿(mào)易、電子商務(wù)、企業(yè)合作等重點(diǎn)議題達(dá)成共識(shí)，促成更多經(jīng)貿(mào)合作成果。

5 結(jié)論

“一帶一路”是中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化做出的重要戰(zhàn)略部署，將會(huì)給中國和沿線國家以及世界經(jīng)濟(jì)帶來全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。中國企業(yè)要抓住此次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低附加值的貨物貿(mào)易向高附加值的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型過程中肯定會(huì)遇到這樣那樣的困難，這就需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)合作交流、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、加快電商發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。