對華“脫鉤”是印度不可承受之重（焦點話題）

錢峰

中印邊境沖突事件發(fā)生以來，兩國關(guān)系呈現(xiàn)明顯反差的態(tài)勢。一方面，兩國官方通過外交和涉邊機制頻繁溝通，推動邊境緊張局勢降溫。另一方面，印度國內(nèi)反華情緒不減，從民間掀起罷買中國貨的運動，到政府禁用中國59種App、無端取消部分商業(yè)合同，直至對外放風(fēng)稱決定不考慮加入任何中國主導(dǎo)的貿(mào)易協(xié)定，有人開始擔(dān)心印度“禁中令”是否會演變成與中國經(jīng)濟脫鉤。

脫鉤已經(jīng)成了這幾年國際政治和經(jīng)濟領(lǐng)域中的流行詞。但如果說一些美國政要渲染與中國脫鉤，還自恃其部分產(chǎn)業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游，手里多少捏著高科技和資本的底牌，那么對一個處于產(chǎn)業(yè)鏈下游、在生產(chǎn)消費領(lǐng)域嚴重依賴中國產(chǎn)品、亟需更多外來投資刺激經(jīng)濟的印度來說，于理于利都說不通。更何況在經(jīng)濟形勢嚴峻、失業(yè)飆升、百業(yè)凋敝的后疫情時代，與中國脫鉤就是與印度自身利益和未來發(fā)展脫鉤。

這些年，中國長期保持印度第一大貿(mào)易伙伴地位，印度也是中國在南亞最大的貿(mào)易伙伴。兩國發(fā)展有很強的互補性。2019年，中印貿(mào)易額增長至近千億美元，近20年增幅約32倍。1000多家中國企業(yè)不斷加大對印度產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務(wù)等領(lǐng)域的投資，累計投資額已達80多億美元。30家印度市值超過10億美元的初創(chuàng)公司中，就有18家接受中國投資。與此同時，印度企業(yè)也積極拓展中國市場，累計投資額近10億美元。120多家印度企業(yè)在華從事信息技術(shù)、紡織、食品加工等領(lǐng)域工作。印度工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《在華印度企業(yè)的商業(yè)環(huán)境》報告顯示，2019年75%的在華印度企業(yè)均在中國盈利，98%的企業(yè)表示將繼續(xù)在華投資。作為世界上僅有的兩個人口超過10億的大國和最大的新興經(jīng)濟體，中印經(jīng)貿(mào)合作為兩國企業(yè)帶來的實際利益有目共睹。

全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€多年形成、密不可分的整體，而中國是全球公認的制造業(yè)大國。印度產(chǎn)業(yè)要有所作為離不開中國制造。多年來，印度從中國進口制成品有效降低了印度企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益，也增加了印度產(chǎn)品在全球的競爭力。

根據(jù)印度商務(wù)部統(tǒng)計，2019年印度從中國進口683.7億美元左右的商品，占其總進口額的14%，超過70%的原料藥、25%左右的汽車零部件、45%的電子產(chǎn)品、90%的手機零部件、80%的紡織絲線、65%至70%的成藥中間產(chǎn)品進口自中國。以制藥為例，有著“世界藥房”之稱的印度藥企雖生產(chǎn)了全球20%的仿制藥，但離不開大量中國生產(chǎn)的有機化工產(chǎn)品作為原材料。今年初，中國生產(chǎn)原材料的企業(yè)因抗疫一度停工，致使部分印度藥企因庫存不足被迫停產(chǎn)。聯(lián)合國3月初報告稱，印度是受中國生產(chǎn)放緩影響最大的15個國家之一。

眾所周知，中國產(chǎn)品在全世界有很高的比較優(yōu)勢。這對印度這樣一個人均收入僅為中國1/4的人口大國來說，中國產(chǎn)品降低了普通百姓的日常生活成本，緩解了民眾日益增長的美好生活需要與自身發(fā)展不充分之間的矛盾。這也是多年來多次因中印關(guān)系出現(xiàn)問題，印度部分團體抵制中國產(chǎn)品但最終“雷聲大，雨點小”的原因。

目前，小到鍋碗瓢盆神像，大到各種家用電器，印度市場上遍布中國商品，有50%的耐用消費品零部件、80%至85%的壓縮機、95%的洗衣機進口自中國。截至2019年12月，印度擁有5.022億智能手機用戶，成為僅次于中國的第二大智能手機市場，超過77%的印度人可以通過智能手機上網(wǎng)。當(dāng)?shù)貥I(yè)界普遍認為，這主要歸功于小米、Vivo等品牌持續(xù)為智能手機生態(tài)系統(tǒng)帶來新的用戶。

與中國經(jīng)濟脫鉤更是與當(dāng)今印度重振經(jīng)濟的方向背道而馳。在莫迪政府第一任期內(nèi)，印度經(jīng)濟年均增速達到7.3%，而受內(nèi)外環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)影響，去年已放緩至4.2%。為控制疫情發(fā)展，印度今年以來已經(jīng)連續(xù)“封國”，令經(jīng)濟雪上加霜，創(chuàng)下11年來的新低。統(tǒng)計顯示，“封國”期間印度70%左右的經(jīng)濟活動陷入停滯，失業(yè)率由3月的8.7%攀升至23%以上。世行預(yù)計印度2020～2021財年經(jīng)濟增速為-3.2%，國際評級機構(gòu)穆迪預(yù)計增速-4%。

在全球經(jīng)濟衰退、國際投資意愿下降、公共支出劇增的情況下，印度的當(dāng)務(wù)之急是加大投資，為數(shù)量龐大的勞動力人口創(chuàng)造充足的就業(yè)崗位，而不是無理性發(fā)泄情緒，人為排斥中國投資，建立所謂“去中國化”的本地供應(yīng)鏈。國際業(yè)界普遍共識是，全球產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)前的分工復(fù)雜程度遠甚于本世紀(jì)初，供應(yīng)鏈調(diào)整耗時長、難度大、成本高，中國的規(guī)模效應(yīng)很難替代，即便美日歐在疫情后形成獨立完整的產(chǎn)業(yè)鏈都非易事。印度應(yīng)該看到，印度對華進口只占中國總出口額的3%，如果印度繼續(xù)在這條路上任性下去，將進一步加重民眾經(jīng)濟負擔(dān)，影響自身出口產(chǎn)品競爭力，阻滯其邁向制造大國、出口大國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。即便中國出于善意，不采取針鋒相對的反制措施，到頭來最受傷的還是印度自己?！?/p>

（作者是清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任、研究員）