關(guān)于鋼鐵行業(yè)超低排放對(duì)物流環(huán)節(jié)要求的淺析

□ 劉彥虎

一、鋼鐵行業(yè)超低排放對(duì)物流環(huán)節(jié)的要求

2018年5月7日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》。2019年4月28日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部五部委共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），該文件成為當(dāng)下鋼鐵企業(yè)實(shí)施環(huán)保綜合治理的重要指導(dǎo)文件。

《意見》對(duì)廠外運(yùn)輸、門禁系統(tǒng)、廠內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)提出要求，具體如下：

——廠外運(yùn)輸：進(jìn)出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸?shù)谋壤坏陀?0%；達(dá)不到的，汽車運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車（2021年底前可采用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車）。

——門禁系統(tǒng)：建設(shè)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)情況；自動(dòng)監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存1年以上，視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少要保存3個(gè)月以上。

——廠內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)：石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應(yīng)采用料倉(cāng)、儲(chǔ)罐等方式密閉儲(chǔ)存；鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應(yīng)采用密閉料倉(cāng)或封閉料棚等方式儲(chǔ)存；其他干渣堆存應(yīng)采用噴淋（霧）等抑塵措施。

——廠內(nèi)運(yùn)輸：石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應(yīng)采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送設(shè)備、罐車等方式密閉輸送；鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、石灰石、白云石、鐵合金、高爐渣、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應(yīng)采用管狀帶式輸送機(jī)等方式密閉輸送，或采用皮帶通廊等方式封閉輸送，確需汽車運(yùn)輸?shù)?，?yīng)使用封閉車廂或苫蓋嚴(yán)密，裝卸車時(shí)應(yīng)采取加濕等抑塵措施；物料輸送落料點(diǎn)等應(yīng)配備集氣罩和除塵設(shè)施，或采取噴霧等抑塵措施；料場(chǎng)出口應(yīng)設(shè)置車輪和車身清洗設(shè)施；廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。

二、鋼鐵行業(yè)超低排放關(guān)于物流環(huán)節(jié)的要求

1.廠外運(yùn)輸

進(jìn)出鋼鐵企業(yè)是指進(jìn)出鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)。

進(jìn)廠大宗物料包括鐵精礦、煤炭、焦炭、廢鋼、石灰等，其中鐵精礦包括燒結(jié)工序用鐵礦粉、球團(tuán)工序用鐵精粉、煉鐵工序用塊礦、煉鐵工序用外購(gòu)燒結(jié)礦、煉鐵工序用外購(gòu)球團(tuán)礦，焦炭包括由于裝卸及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的焦粉及為燒結(jié)工序?qū)ｉT采購(gòu)的焦粉。

出廠產(chǎn)品包括鋼材產(chǎn)品、外賣中間產(chǎn)品、鋼渣、水渣等，其中外賣中間產(chǎn)品包括燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、焦炭、鑄鐵塊、鋼坯等。

清潔運(yùn)輸方式包括鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)；特別注意在計(jì)算清潔運(yùn)輸方式比例時(shí)，采用新能源汽車或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的道路運(yùn)輸不計(jì)算在內(nèi)。

假定某鋼鐵企業(yè)清潔方式運(yùn)輸比例為A；如果A≥80%，《意見》對(duì)其余（1－A）部分的運(yùn)輸方式未做要求；如果A＜80%，《意見》要求其余（1－A）部分如采用道路運(yùn)輸，則需全部采用新能源汽車或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車。

2.門禁系統(tǒng)

門禁系統(tǒng)要具備預(yù)先錄入符合超低排放要求的貨運(yùn)汽車信息、通過(guò)自動(dòng)對(duì)照車牌禁止不符合要求的貨運(yùn)汽車進(jìn)出廠區(qū)的功能。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求較高的清晰度及至少3個(gè)月的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)記錄能力。

3.廠內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)

粉狀物料只能采用密閉儲(chǔ)存方式。

塊狀或粘濕物料優(yōu)先采用密閉儲(chǔ)存方式，其次采用封閉儲(chǔ)存方式。

密閉儲(chǔ)存方式指將物料儲(chǔ)存于與環(huán)境空氣隔離的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、器具內(nèi)的作業(yè)方式，常用的密閉存儲(chǔ)方式包括料倉(cāng)、儲(chǔ)罐等。

封閉儲(chǔ)存方式指將物料儲(chǔ)存于具有完整圍墻（圍擋）及屋頂結(jié)構(gòu)的建筑物內(nèi)的作業(yè)方式，建筑物門窗在非必要時(shí)應(yīng)關(guān)閉，常用的封閉儲(chǔ)存方式包括封閉料棚、倉(cāng)庫(kù)。

4.廠內(nèi)運(yùn)輸

粉狀物料只能采用密閉運(yùn)輸方式。

塊狀或粘濕物料優(yōu)先采用密閉運(yùn)輸方式，其次采用封閉運(yùn)輸方式；優(yōu)先采用非汽車運(yùn)輸，其次采用封閉汽車運(yùn)輸。

密閉運(yùn)輸方式包括管道、管帶機(jī)、氣力輸送、罐車等。

封閉運(yùn)輸方式包括皮帶通廊、封閉汽車等。

廠內(nèi)貨運(yùn)汽車必須用新能源汽車或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。

廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械必須采用新能源機(jī)械或者國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械。

貨運(yùn)汽車在廠內(nèi)辦理裝卸作業(yè)時(shí)，必須采取除塵或者加濕抑塵措施。

有貨運(yùn)汽車出入的料場(chǎng)，在料場(chǎng)出口必須配備車輪和車身清洗設(shè)施。

廠內(nèi)道路不能存在破損裸露問(wèn)題，并且通過(guò)加強(qiáng)日常管理保持清潔。

三、對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造過(guò)程中物流環(huán)節(jié)的建議

1.制定科學(xué)系統(tǒng)的解決方案

解決方案編制方法見圖1。

圖1 解決方案編制方法

第一步，從廠外運(yùn)輸、門禁系統(tǒng)、廠內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)物流系統(tǒng)開展全面梳理。第二步，對(duì)照《意見》要求，尋找物流系統(tǒng)存在的不足，分析原因，判斷是否存在優(yōu)化空間；若存在優(yōu)化空間，通過(guò)布局優(yōu)化、運(yùn)輸方式調(diào)整、庫(kù)存優(yōu)化等綜合舉措制定優(yōu)化方案；若不存在優(yōu)化空間，轉(zhuǎn)下一步。第三步，對(duì)照《意見》要求，判斷物流系統(tǒng)各方面是否滿足超低排放要求；若不滿足，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，通過(guò)運(yùn)輸設(shè)備升級(jí)改造、料場(chǎng)改造等綜合舉措制定滿足要求的、可行的改造方案；若滿足，轉(zhuǎn)下一步。第四步，根據(jù)《意見》中對(duì)時(shí)間的要求，考慮改造項(xiàng)目的投資、收益、工期、工程復(fù)雜性等因素，制定合理可行的實(shí)施計(jì)劃。第五步，按實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成物流系統(tǒng)的優(yōu)化及超低排放改造。第六步，在物流系統(tǒng)硬件改造完成后，加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)管理工作，尤其做好對(duì)運(yùn)輸臺(tái)賬、物料清單、貨運(yùn)車輛等的管理工作。對(duì)鋼鐵企業(yè)超低排放中物流環(huán)節(jié)的梳理、診斷、優(yōu)化、改造是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性及專業(yè)性，故建議鋼鐵企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制綜合解決方案。

2.改造方案應(yīng)同時(shí)具備良好的經(jīng)濟(jì)性及較強(qiáng)適應(yīng)性

鋼鐵企業(yè)在編制超低排放解決方案中的物流系統(tǒng)改造方案時(shí)，務(wù)必同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)性及適應(yīng)性，避免重復(fù)建設(shè)，針對(duì)編制改造方案中可能遇到的問(wèn)題，筆者有如下建議：一是除塵灰、石灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料必須采用密閉方式運(yùn)輸，不能采用自卸車、農(nóng)用車、皮帶通廊運(yùn)輸；二是鐵前各工序正向物流采用皮帶通廊運(yùn)輸，不建議采用汽車運(yùn)輸，如落地?zé)Y(jié)礦全程優(yōu)先采用皮帶通廊運(yùn)輸，鐵水采用鐵路運(yùn)輸，且鐵水罐或魚雷罐需加蓋；三是鐵前各工序逆向物流優(yōu)先采用皮帶通廊運(yùn)輸，條件不允許采用皮帶通廊運(yùn)輸?shù)牟捎闷囘\(yùn)輸，如高爐返礦、高爐返焦優(yōu)先采用皮帶通廊運(yùn)輸；四是鋼渣、鋼渣回收物料、氧化鐵皮可采用封閉汽車運(yùn)輸；五是除塵灰儲(chǔ)存在除塵灰料場(chǎng)中，不能存放在封閉料棚內(nèi)。