決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“三原模式”

文/ 索衛(wèi)鋒

縣委書記李華林（中）深入新興鎮(zhèn)焦寅村貧困戶家中座談?wù){(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作

縣長何銳（中）深入西陽鎮(zhèn)東寨村調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作

盛夏時(shí)節(jié)，來到關(guān)中“白菜心”咸陽市三原縣，一排排設(shè)施大棚生機(jī)盎然，一個(gè)個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)前景可觀，一場場“網(wǎng)絡(luò)帶貨”爆棚……處處充滿人氣和活力。在脫貧攻堅(jiān)的征程上，三原縣步履鏗鏘地探索出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧等多條屬于自己的脫貧之路。

黨建扶貧，“五個(gè)一線”全員干。“全力攻堅(jiān)，確保小康路上不落一人”，從踏入三原那天起，三原縣委書記李華林就擔(dān)起了這份沉甸甸的責(zé)任。該縣按照脫貧攻堅(jiān)“12345”的總體目標(biāo)，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)一線集結(jié)，幫扶部門一線下沉，扶貧資源一線傾斜，各級組織一線引領(lǐng)，責(zé)任壓力一線傳導(dǎo)“五個(gè)一線”工作法，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鎮(zhèn)聯(lián)村幫戶，141個(gè)包抓部門覆蓋包抓所有行政村，587名駐村干部堅(jiān)守一線，層層簽訂“軍令狀”，扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，確保貧困群眾落實(shí)好政策、住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

產(chǎn)業(yè)扶貧，“源頭活水”強(qiáng)動力。脫貧致富，最根本的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣按照“區(qū)域組團(tuán)、連片發(fā)展”的思路，打造經(jīng)營主體帶動、三產(chǎn)融合、特色示范的產(chǎn)業(yè)模式，讓扶貧產(chǎn)業(yè)壯起來，培育出魯橋食用菌、安樂榮合草坪、高渠馨盛花卉、新興星火奶山羊等14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，參與扶貧企業(yè)20個(gè)，合作社29個(gè)，家庭農(nóng)場8個(gè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1500余戶，嵌入產(chǎn)業(yè)貧困戶3512戶，2020年產(chǎn)業(yè)扶貧資金4439萬元，壯大18個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。越來越多的產(chǎn)業(yè)在三原遍地開花，在脫貧攻堅(jiān)征程上吐出新綠，綻放致富之花。

縣委副書記楊孟珠、副縣長周雪艷等領(lǐng)導(dǎo)全程參與述職匯報(bào)會

電商扶貧，“職業(yè)農(nóng)民”成時(shí)尚。依托一合恒業(yè)果蔬專業(yè)合作社、池陽綠農(nóng)等帶動作用，探索建立“電商+合作社+貧困戶”扶貧模式，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍。該縣陵前鎮(zhèn)將123戶納入一合恒業(yè)果蔬專業(yè)合作社，創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)每戶每年6000元的年底分紅。今年以來，該縣組建8個(gè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)分隊(duì)，開展技術(shù)培訓(xùn)52場次，累計(jì)培訓(xùn)4300人次，為貧困村培育認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民142名，助推312戶貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4600元以上。依托“網(wǎng)絡(luò)帶貨”直播模式，推介三原農(nóng)特產(chǎn)品，達(dá)到多渠道拓寬營銷渠道的良好效果。

就業(yè)扶貧，“不落一戶”促增收。圍繞“一人就業(yè)、全家脫貧”目標(biāo)，采取“企業(yè)吸納集中安置一批、公益崗位援助安置一批、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)帶動安置一批，技能培訓(xùn)全員提升”的“三安置一提升”就業(yè)模式，累計(jì)轉(zhuǎn)移貧困勞動力2758人，在事業(yè)單位、鎮(zhèn)村公益性崗位就業(yè)1009人，安置森林（濕地）資源監(jiān)測員111人，依托創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動創(chuàng)業(yè)157人。采取“農(nóng)民夜校”“聯(lián)合培訓(xùn)”和定單培訓(xùn)等形式，組織家政、種植養(yǎng)殖、電子商務(wù)等培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)8808名貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

危房改造，“六化同步”換新居。緊扣“四清一責(zé)任”落實(shí)，采取精準(zhǔn)化定位，等級化施策，專業(yè)化實(shí)施，項(xiàng)目化管理，全程化監(jiān)管，體系化動員的“六化同步”模式，全力保障貧困戶危房改造全面達(dá)標(biāo)。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造2797戶，投入3939.3萬元，減輕建檔立卡貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)1429.02萬元，解決6990名貧困人口住房問題，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)1429.02萬元，實(shí)現(xiàn)了貧困戶安全住房有保障。

上圖：定期舉辦脫貧攻堅(jiān)“擂臺賽”，深入開展“三排查三清零”工作 下圖：培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成扶貧產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展良好態(tài)勢

安全飲水，“幸福源頭”引進(jìn)門。采取“兩聯(lián)三管一到戶”模式，健全“城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)供”的供水機(jī)制，“行業(yè)統(tǒng)管、區(qū)域鎮(zhèn)管、水井村管”的分級管護(hù)模式，全線管道進(jìn)村到戶的用水保障方式，開發(fā)規(guī)模集中連片水源，采取村組打井建池，全力解決群眾的安全飲水問題，累計(jì)建成城鄉(xiāng)一體化工程2處，聯(lián)網(wǎng)工程9處，單村工程13處，自來水普及率99.9%以上，確保貧困群眾吃水安全、飲水放心。

攻堅(jiān)大計(jì)，各項(xiàng)保障全覆蓋。深入開展“三排查三清零”百日攻堅(jiān)行動，統(tǒng)籌實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)補(bǔ)償、社會扶貧、扶志扶智、兜底保障等“八個(gè)一批”政策，累計(jì)資助貧困學(xué)生7144人，資助貧困人口參合資金570.03萬元，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)3639 戶覆蓋9984名貧困群眾等等，成功打出一套精準(zhǔn)扶貧組合拳，全縣累計(jì)脫貧4843戶16258人，53個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率下降到0.43%。

越到關(guān)鍵期，越要加油干。不僅如此，該縣堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，落實(shí)基層減負(fù)措施，讓基層干部把更多精力放在幫扶工作上。放眼三原脫貧攻堅(jiān)，一個(gè)個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變，笑容洋溢在貧困戶臉上，百姓的日子也越來越有滋味，生活越來越有盼頭。