西安創(chuàng)新時(shí)代的夢(mèng)想

文/ 周媛 任童銳

4 是時(shí)隔5年之后，他再次踏訪(fǎng)三秦大地。22日，來(lái)月20日至23日，習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察調(diào)研，這到省會(huì)西安。古都西安有3100多年建城史、1100多年建都史，是中華民族和東方文明的發(fā)源地之一。

2015年，習(xí)近平總書(shū)記曾兩次踏訪(fǎng)西安，觸摸這座古都的脈搏。五年后再訪(fǎng)西安，他先后到了三個(gè)考察點(diǎn)，陜汽、西安交通大學(xué)、大唐不夜城，背后的國(guó)企擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化自信，每一個(gè)都關(guān)乎這座城市的過(guò)去現(xiàn)在與未來(lái)。

近兩年，西安成為了一座話(huà)題城市，從擁有著深厚歷史卻沉寂多年的古都，一躍而成兼具傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代風(fēng)情的“網(wǎng)紅城市”。繼西安永興坊的摔碗酒、長(zhǎng)安大排檔餐廳的毛筆酥之后，2019年伴隨著《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》的熱播、大唐不夜城不倒翁小姐姐的走紅，西安進(jìn)一步憑借自己獨(dú)特的歷史文化屬性以及符合現(xiàn)代潮流的城市營(yíng)銷(xiāo)策略，迎來(lái)了文旅城市獨(dú)有的“頂級(jí)流量”。

除了抖音、熱搜上的話(huà)題，西安還有《新聞聯(lián)播》上的話(huà)題，科創(chuàng)板聚焦的“硬科技”，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊支持，“硬科技”這個(gè)概念的提出就是出自西安，由中科院西安光機(jī)所光學(xué)博士、中科創(chuàng)星創(chuàng)始人米磊提出，“硬科技”的“硬”代表著關(guān)鍵核心技術(shù)，是一個(gè)國(guó)家在科技領(lǐng)域的綜合實(shí)力，代表著趨勢(shì)性、引領(lǐng)性的科技發(fā)展方向。

西安提出打造“硬科技”八路軍，涵蓋人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等領(lǐng)域，是順應(yīng)新一輪科創(chuàng)趨勢(shì)的必然選擇，也是西安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以存量帶增量的創(chuàng)造性總結(jié)。

話(huà)題的背后，我們看到，西安這一輪的發(fā)展，文化和科技，一軟一硬，成為支持這座城市特色化、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

智綱智庫(kù)創(chuàng)始人、著名戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家王志綱老師認(rèn)為區(qū)域發(fā)展離不開(kāi)三大關(guān)鍵要素：基因、契機(jī)和生態(tài)。從這個(gè)角度，我們來(lái)看西安城市發(fā)展從哪里來(lái)？到哪里去？

古都基因，盛世情懷，文旅先行

彩繪陶儀仗俑群

一座城市的基因，是一種軟實(shí)力，是時(shí)間沖刷后的底蘊(yùn)。

西安，歷經(jīng)周秦漢唐等十三朝古都，坐擁幾千年的文明傳承。是中國(guó)四大古都之一，是聯(lián)合國(guó)科教文組織于1981年確定的“世界歷史名城”、外媒評(píng)選的世界十大古都之一。

這里不僅是中華文化的搖籃，更是構(gòu)筑了中華民族心底最深的文化記憶。尤其是大唐盛世，“憶昔開(kāi)元全盛日，小邑猶藏萬(wàn)家室。稻米流脂粟米白，公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)?！贝筇剖⑹溃粌H盛在經(jīng)濟(jì)，更盛在精神。“春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長(zhǎng)安花”“人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月”。夢(mèng)回大唐，點(diǎn)燃很多中國(guó)人心中的盛世情懷。

西安城市的這種文化基因，受直接影響的產(chǎn)業(yè)就是文旅產(chǎn)業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西安五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為西安經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2019年，西安接待海內(nèi)外游客總數(shù)突破3億人次，旅游業(yè)總收入3100億元。在進(jìn)入2020年后，西安市又明確提出，到2022年，文化旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)增加值占GDP比重15%以上，旅游業(yè)總收入達(dá)到5000億元。

回顧西安文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從擁有的人文歷史資源來(lái)看，西安的旅游業(yè)一直以來(lái)都擁有足以傲視群雄的資本。作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心長(zhǎng)達(dá)千余年，是中華民族和黃河文化的最主要發(fā)祥地之一，擁有3100多年的建城歷史，“地下文物看陜西”，西安處處有故事。

“西有古羅馬，東有長(zhǎng)安城”。遙望盛唐，長(zhǎng)安作為人口最早超過(guò)百萬(wàn)的世界級(jí)中心城市，同時(shí)也是絲綢之路的起點(diǎn)，當(dāng)時(shí)就已成為中外經(jīng)濟(jì)、文化的世界交流中心。

跨越幾十個(gè)世紀(jì)的文明傳承在這里留下了沉睡千年的兵馬俑、古樸雄偉的大雁塔、充滿(mǎn)浪漫與驚世傳奇的華清池等一系列歷史文化遺跡，長(zhǎng)年來(lái)吸引大量中外游客紛至沓來(lái)。從1978年到2018年這40年間，古城西安已累計(jì)接待游客14.35 億人次，旅游總收入近12000億元！

旅游業(yè)的發(fā)展不是靜態(tài)的，而西安旅游業(yè)持續(xù)火爆的關(guān)鍵，在于西安與時(shí)俱進(jìn)的旅游發(fā)展模式。

大唐芙蓉園

中國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)從總體上來(lái)看，走過(guò)三個(gè)階段，即從觀光旅游到休閑旅游再到體驗(yàn)旅游。

在觀光旅游時(shí)代，西安無(wú)疑具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)，能夠一騎絕塵。而隨著人們生活水平提高，消費(fèi)需求變化，大眾旅游的方式已經(jīng)從觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑旅游與體驗(yàn)旅游時(shí)代。

2002年，智綱智庫(kù)“城市運(yùn)營(yíng)商”理論在城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域探索，為西安曲江旅游度假區(qū)提供戰(zhàn)略策劃，將其提升為47平方公里的西安新城市中心——曲江新城。同時(shí)，向西安市委、市政府提出“皇城復(fù)興計(jì)劃”。不僅曲江新區(qū)有了支撐點(diǎn)，其后的大唐芙蓉園、大唐西市、大明宮、法門(mén)寺等文化項(xiàng)目的次第登場(chǎng)，使西安成為靠文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)城市發(fā)展的典范。

一直以來(lái)，曲江新區(qū)成為推動(dòng)西安文旅產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的重要承載區(qū)域。

曲江新區(qū)先后建成大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江國(guó)際會(huì)展中心、曲江池遺址公園、大唐不夜城等一批重大文化項(xiàng)目，大雁塔的佛教主題與大唐芙蓉園的唐文化主題從形態(tài)上重現(xiàn)漢唐雄風(fēng)，而近年來(lái)舉辦的“西安年·最中國(guó)”、新春燈會(huì)等一系列文化活動(dòng)，也為曲江輸入了“體驗(yàn)式旅游”的血液，使之在躍升為西部最重要的文化、旅游集散地，陜西文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域的同時(shí)，成為引領(lǐng)中國(guó)城市創(chuàng)新發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性示范樣板。

西安文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓人們看到了西安繼往開(kāi)來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展的決心和實(shí)力?；ㄩ_(kāi)兩朵、各表一枝，與此同時(shí)，西安的科技事業(yè)也日新月異，已然腳踏實(shí)地走出一條獨(dú)屬于西安的“硬科技之都”發(fā)展之路。

科技創(chuàng)新，跟隨追趕，抓住契機(jī)

中國(guó)的科技發(fā)展從新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)歷了跟隨式創(chuàng)新、追趕式創(chuàng)新、到現(xiàn)在的跨越式創(chuàng)新，而西安的科技發(fā)展也一直緊跟國(guó)家發(fā)展的步伐。

跟隨式創(chuàng)新

在國(guó)家建設(shè)初期，西安承接了大量蘇聯(lián)援建技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在蘇聯(lián)對(duì)新中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的156個(gè)援建項(xiàng)目中，陜西獲得24項(xiàng)，僅西安就有17項(xiàng)，是全國(guó)接受項(xiàng)目最多的城市。

后來(lái)的“三線(xiàn)”建設(shè)期間，西安作為戰(zhàn)略后方，國(guó)家在西安投資建設(shè)了國(guó)防科技工業(yè)和民用大中型企業(yè)，上海、東北等地的一大批科研院所與大專(zhuān)院校內(nèi)遷古城，西安的科研實(shí)力、現(xiàn)代加工工業(yè)能力迅速增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施也有了相應(yīng)的改善，由此西安集聚了大量以軍工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)和一大批科研院校資源，成為我國(guó)重要的航空、航天、電子、紡織和機(jī)械工業(yè)基地。

一條年產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)彩色電視機(jī)裝配線(xiàn)1984年7月25日在西安建成并投產(chǎn)

西安創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)——嘉會(huì)坊

西咸新區(qū)“硬科技”小鎮(zhèn)

在這個(gè)階段，西安的科技創(chuàng)新主要集中在企業(yè)與院校內(nèi)部，以跟隨創(chuàng)新為主導(dǎo)。

追趕式創(chuàng)新

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，伴隨著中國(guó)各大城市掀起高新區(qū)、科技園區(qū)的建設(shè)熱潮，企業(yè)的制造和研發(fā)出現(xiàn)分離，各類(lèi)創(chuàng)新資源開(kāi)始在園區(qū)集聚，逐漸形成“引進(jìn)——集成——再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。

而西安則抓住了這一輪發(fā)展的機(jī)遇，成為了高新區(qū)主導(dǎo)科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭軍。西安高新區(qū)是國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是國(guó)家“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)的5個(gè)國(guó)家示范高新區(qū)之一。

自1991年成立至今，西安高新區(qū)早已成為一個(gè)代表西安與西部高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地，是西安科技創(chuàng)新的主要承載地。

西安高新區(qū)在中國(guó)不斷開(kāi)放的大背景下，以市場(chǎng)換技術(shù)的方式，在追趕式創(chuàng)新的階段取得了巨大的成就。

2017年，西高新更是開(kāi)啟了第三次創(chuàng)業(yè)時(shí)代，通過(guò)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、能級(jí)躍升、產(chǎn)城融合、內(nèi)涵發(fā)展”的新模式，打造“絲路硅谷、創(chuàng)新之都”。

2018年，西安高新區(qū)在全國(guó)綜合排名第四，區(qū)內(nèi)已聚集各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程和技術(shù)中心200余個(gè)，其中國(guó)家級(jí)30多個(gè)；擁有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)中心120個(gè)，其中世界500強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)48個(gè)。

西安高新區(qū)2019年生產(chǎn)總值為2074.64億元，占全市比重突破20%，可以說(shuō)西安高新區(qū)的發(fā)展之于西安，甚至說(shuō)之于整個(gè)陜西省，都是舉足輕重的。

跨越式創(chuàng)新

而如今，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)新要素在總量上已接近世界前列，創(chuàng)新技術(shù)也已逐步逼近國(guó)際技術(shù)前沿，但不得不承認(rèn)我們?cè)谇把乜萍嫉脑紕?chuàng)新層面還是跟歐美，尤其是美國(guó)有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

縱觀世界的科技發(fā)展史，每一次科技革命皆是經(jīng)歷了從科學(xué)革命、到技術(shù)革命、最后到產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)這三個(gè)階段。而自21世紀(jì)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入了孕育期，基本科學(xué)問(wèn)題孕育重大突破，其突破或許將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治格局、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、人們生活方式等帶來(lái)深刻影響。

在世界新一輪科技革命同我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代開(kāi)始轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，中美貿(mào)易戰(zhàn)、華為事件等背后都是他國(guó)對(duì)我國(guó)某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行的嚴(yán)格封鎖和遏制，究其根本其實(shí)是大國(guó)之間的科技博弈。可以說(shuō)，在這一輪發(fā)展中，一個(gè)國(guó)家在科技領(lǐng)域的綜合實(shí)力，很大程度上決定了其在國(guó)際權(quán)力格局中的位置。

而我國(guó)從十九大以來(lái)，就把創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，作出了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署。

如今，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，原有的跟隨式、追趕式創(chuàng)新已無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技突破，在技術(shù)封鎖的大環(huán)境下，不突破就沒(méi)有發(fā)展。所以現(xiàn)階段最關(guān)鍵的是中國(guó)要依靠自己的力量加大基礎(chǔ)研究，從原始創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)で笸黄啤?/p>

打造生態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，定制城市

在這樣的背景下，西安再一次被推到科技改革創(chuàng)新的前沿。

2015年9月，西安被確定成為全國(guó)8 個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一，國(guó)家賦予西安軍民深度融合、科技資源統(tǒng)籌兩項(xiàng)重點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)。

2018年初，國(guó)家正式批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確提出加快建設(shè)西安國(guó)家中心城市。至此，西安不僅僅是陜西發(fā)展的單核引擎，更是躋身國(guó)家中心城市行列，成為第九座國(guó)家中心城市。

西安結(jié)合自身的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，提出打造“硬科技之都”，在新一代信息技術(shù)、航空航天、新材料、新能源等領(lǐng)域和人工智能、生命科學(xué)、光電芯片、智能制造等方面形成突破，以塑造西安硬科“八路軍”。

西安交通大學(xué)2019級(jí)研究生開(kāi)學(xué)典禮在中國(guó)西部科技創(chuàng)新港舉行，標(biāo)志著中國(guó)西部科技創(chuàng)新港正式起航。

中國(guó)科學(xué)院西安光機(jī)所米磊博士指出：中國(guó)未來(lái)從人口紅利走向創(chuàng)新紅利，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須要解放7000萬(wàn)科研人員的腦力生產(chǎn)力，打通科技與經(jīng)濟(jì)的通道。

所以西安所強(qiáng)調(diào)的硬科技核心聚焦在以自主研發(fā)為主，需要長(zhǎng)期研發(fā)投入、持續(xù)累積形成的高精尖原創(chuàng)技術(shù)，也是支撐中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要科技力量。

加強(qiáng)科技研發(fā)投入

雖然直至2018年，西安城市的經(jīng)濟(jì)總量還未超過(guò)萬(wàn)億，但是西安市對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，財(cái)政支出中對(duì)科技的投入逐年增加。

2018年西安市的科技研發(fā)投入約為410億元，比2000年增長(zhǎng)約15.4倍，約占GDP比重4.91%；2018年自然科學(xué)基金全國(guó)總經(jīng)費(fèi)197.4億元，西安市獲資助1613項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)7.49億元，占全國(guó)總經(jīng)費(fèi)約4%，位列西部城市第一。

科技人才的培養(yǎng)與吸引

西安科教綜合實(shí)力位居全國(guó)第三，在校高等院校的學(xué)生遠(yuǎn)超杭州、深圳，每年畢業(yè)生近30萬(wàn)人。

西安還沉淀了深厚的軍工產(chǎn)業(yè)基因，國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力僅次于北京，聚集了國(guó)內(nèi)航天1/4以上、兵器1/3以上，航空近1/4的科研單位、專(zhuān)業(yè)人才及生產(chǎn)力量。

華為西安研究所

西安的科技人才、科技力量、研發(fā)水平居中國(guó)內(nèi)地城市第三位，擁有以中科院為代表的各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)近3000個(gè)，其中包括一大批國(guó)防科研院所，現(xiàn)有60多名中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，已有國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家195人。

建設(shè)科學(xué)家定制城市

2019年，在科技創(chuàng)新載體的建設(shè)方面，西安高新區(qū)聯(lián)合中科院西安分院、陜西省科學(xué)院“兩院七所”共同拉開(kāi)西安科學(xué)城建設(shè)的大幕。

智綱智庫(kù)參與了整個(gè)西安科學(xué)城的戰(zhàn)略策劃，不同于以往的科技園區(qū)，科學(xué)城將是一座為科學(xué)家定制的城市，以原創(chuàng)技術(shù)為核心，以全球前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新全鏈條為支撐，提升區(qū)域原始創(chuàng)新能力，打造國(guó)家級(jí)的原始創(chuàng)新基地。

更為重要的一點(diǎn)在于，科學(xué)城，還需要承擔(dān)將科學(xué)成果，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間，構(gòu)建從“基礎(chǔ)設(shè)施—基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—技術(shù)開(kāi)發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—高精尖產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)。

自新中國(guó)成立以來(lái)的70年來(lái)，西安在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大科技成果，而著眼于未來(lái)，西安科學(xué)城將接過(guò)西安科技創(chuàng)新發(fā)展的接力棒，承擔(dān)起西安、陜西、乃至中國(guó)的科技創(chuàng)新發(fā)展使命。

西安科學(xué)城的建立僅僅只是一個(gè)開(kāi)始，而其戰(zhàn)略性意義在于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)，在集成創(chuàng)新盛行的中國(guó)推動(dòng)原始創(chuàng)新將是一代人甚至幾代人的事業(yè)，這也將是西安在跨越式創(chuàng)新時(shí)代的科技?jí)粝搿?/p>

時(shí)光荏苒，但歲月可期。曾經(jīng)擁有大唐盛世的長(zhǎng)安城，不但沒(méi)有在歷史的長(zhǎng)河中被黃土湮沒(méi)，反而在千年之后的今天，在中華文明浸潤(rùn)的歷史土壤中綻放了一朵具有現(xiàn)代活力的創(chuàng)新之花。

如今的西安，古老與現(xiàn)代交相輝映、文化傳承與科技創(chuàng)新相得益彰，一切剛剛開(kāi)始。